Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 4 февраля 2013 г. N 01АП-6764/12

г. Владимир

04 февраля 2013 г.

Дело N А43-20138/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 28 января 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 февраля 2013 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Наумовой Е.Н., судей Максимовой М.А., Александровой О.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Андроновой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Домоуправляющая Компания Московского района" на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 08.10.2012 по делу N А43-20138/2012, принятое судьей Окутиным С.Г.,

по иску товарищества собственников жилья "Мечникова,81" (ИНН 5259099370, ОГРН 1125259000547) к открытому акционерному обществу "Домоуправляющая компания Московского района" (ИНН 5259047735,ОГРН 1055236075520)

об обязании передать документы, связанные с управлением многоквартирным домом,

при участии представителей:

от истца - Мамаев Р.С. по доверенности от 15.06.2012 сроком действия по 15.06.2013;

от ответчика - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

установил:

товарищество собственников жилья "Мечникова, 81" обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Домоуправляющая компания Московского района" об обязании передать техническую документацию и иные документы на жилой дом по адресу: Нижний Новгород, улица Мечникова, 81, а именно:

1) акт приемки дома в эксплуатацию от строительных организаций;

2) чертежи и схемы инженерных коммуникаций;

3) схемы электрического оборудования;

4) схемы санитарно-технического оборудования;

5) акты о приемке результатов работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

6) акты о приемке результатов работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме за период с 01.01.2009 по 29.02.2012;

7) акты осмотра, проверки состояния (испытания) на соответствие эксплуатационных качеств обязательным требованиям безопасности:

7.1) инженерных коммуникаций (внутридомового газопровода);

7.2) отдельных конструктивных элементов многоквартирного дома (ограждения кровли, пожарной лестницы);

8) домовые книги;

9) копии документов о праве собственности.

Требования основаны на пункте 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что ответчик не полном объеме исполнил обязанность по передаче истцу технической и иной документации в связи изменением собственниками жилого дома способа управления многоквартирным домом.

В процессе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования и просил обязать ДУК передать: схемы инженерных коммуникаций, схемы электрического оборудования и схемы санитарно-технического оборудования, данное уточнение судом на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято.

Решением от 08.10.2012 Арбитражный суд Нижегородской области удовлетворил исковые требования в полном объеме.

Не согласившись с принятым судебным актом, открытое акционерное общество "Домоуправляющая компания Московского района" обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявитель указал, что документы, заявленные истцом в исковых требованиях, а именно: схемы инженерных коммуникаций, электрического и санитарно-технического оборудования в ОАО "ДК московского района" предыдущей управляющей организацией не передавались.

Также заявитель указал, что согласно пункту 24 и пункту 26 Правил схемы инженерных коммуникаций, электрического и санитарно-технического оборудования не отнесены к технической документации и иным документам, связанным с управлением многоквартирным домом, в связи с этим считает, что оснований для обязания ОАО "ДК Московского района" передать спорную документацию отсутствуют.

Заявитель в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы. Просил решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие заявителя апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции,

решением собственников помещений в многоквартирном доме 81 по улице Мечникова города Н.Новгорода, принятым на общем собрании собственников помещений, создано Товарищество собственников жилья (ТСЖ) "Мечникова, 81", а также утвержден перечень технической и иной документации на многоквартирный дом, расположенный по адресу: Нижний Новгород, улица Мечникова, дом 81, которая должна быть передана ОАО "Домоуправляющая компания Московского района" истцу, что подтверждается протоколом от 05.12.2011 N 2/14.

По акту приема-передачи от 20.06.2012 ответчик передал ТСЖ "Мечникова, 81" следующие документы:

- технический паспорт на жилой дом и земельный участок по улице Мечникова N 81 с приложениями на 53 листах с актом приемки в эксплуатацию Государственной приемочной комиссией законченного строительством здания жилищно-гражданского назначения на 4 листах:

- кадастровый паспорт земельного участка от 29.10.2010 на 2 листах;

- акт периодической проверки дымовых и вентиляционных каналов от газоиспользующего оборудования и бытовых печей на 1 листе;

- копию протокола N 108 проверки сопротивления изоляции проводов, кабелей на 1 листе;

- копию акта о приемке выполненных работ (формы КС-2) по капитальному ремонту кровли от 12.11.2008 N 453;

- документы паспортного учета, в том числе поквартирные карточки (л.д.16).

Из материалов дела усматривается, что истцом в адрес ОАО "Домоуправляющая компания Московского района" было направлено письмо от 01.02.2012 N 2, в котором ответчику сообщалось об изменении способа управления многоквартирным домом и о расторжении с 01.03.2012 договора управления, заключенного с ОАО "Домоуправляющая компания Московского района". Ответчику предлагалось за 30 дней до прекращения действия договора передать ТСЖ "Мечникова, 81" техническую и иную связанную с управлением многоквартирным домом документацию.

Данное письмо получено ответчиком 02.02.2012, о чем имеется отметка ОАО "Домоуправляющая компания Московского района", однако ответа на письмо не последовало.

В связи с передачей ответчиком истцу в процессе рассмотрения настоящего спора иной затребованной истцом документации предметом настоящего спора с учетом принятого уточнения явились требования о передаче схемы инженерных коммуникаций, схемы электрического оборудования и схемы санитарно-технического оборудования.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта в обжалуемой части.

Из положений статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится и выбор способа управления многоквартирным домом.

Частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Согласно части 3 названной статьи способ управления выбирается на общем собрании собственников помещений и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, полномочия по определению порядка управления многоквартирным жилым домом находятся в сфере ведения собственников помещений в этом доме.

В силу части 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Согласно части 8.1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4 статьи 161 настоящего Кодекса, по истечении каждого последующего года со дня заключения указанного договора в случае, если до истечения срока действия такого договора общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о выборе или об изменении способа управления этим домом.

В соответствии с частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Из вышеизложенного следует, что приняв, согласно протоколу от 05.12.2011, решение о создании ТСЖ "Мечникова, 81", собственники жилых помещений тем самым выразили свою волю на изменение способа управления этим домом.

Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24, 26 Правил содержания общего имущества многоквартирного дома, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.

Пунктом 27 Правил предусмотрено, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица. Вместе с тем ответчиком не представлены доказательства невозможности восстановления отсутствующей документации, необходимой для управления многоквартирным домом.

Данный вывод соответствует правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30.03.2010 N 17074/09.

В связи с чем, довод ответчика об отсутствии у него запрашиваемых истцом документов не имеет юридического значения, отклоняется апелляционной инстанцией как необоснованный.

Из положений статей 135 и 138 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений для совместного управления комплексом, которое обязано заключать договоры о содержании и ремонте общего имущества. Создание товарищества собственников жилья относится к способу управления в многоквартирном доме в соответствии с пунктом 2 статьи 161 Кодекса.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена обязанность прежней управляющей организации передать техническую документацию и иные связанные с управлением таким домом документы согласно перечню управляющей компании, которая в установленном порядке избрана собственниками жилых помещений.

Состав технической и иной документации, передаваемой прежней управляющей домом организацией новой управляющей организации установлен Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 и Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170, зарегистрированном в Минюсте.

Согласно пунктам 24, 26 Правил, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, в состав таких документов, в частности, входят: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы (акты) о приемке результатов работ; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

В соответствии с пунктом 1.5 Правил, утвержденных указанным постановлением Госстроя РФ, в состав таких документов входит: план участка в масштабах 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций: акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др.: паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок: исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление), сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акту технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции.

Материалами дела подтверждено и ответчиком не оспорено, что истцу не переданы документы, поименованные в уточненных исковых требованиях.

В связи с вышеизложенным, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, удовлетворив требование ТСЖ "Мечникова, 81" о передаче ответчиком технической документации и иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, а именно схемы инженерных коммуникаций, схемы электрического оборудования и схемы санитарно- технического оборудования, по основаниям, предусмотренным частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, и посчитав его правомерным, поскольку данные документы предусмотрены в пункте 1.5.1 Правил, утвержденных указанным постановлением Госстроя Российской Федерации (техническая документация длительного хранения).

Приведенные в апелляционной жалобе доводы заявителя были предметом проверки судом первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, в связи с чем судом апелляционной инстанции отклоняются как несостоятельные.

Все обстоятельства дела, собранные по делу доказательства исследованы судом первой инстанции в соответствии с требованиями статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и получили надлежащую правовую оценку в судебном акте.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 110, 176, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 08.10.2012 по делу N А43-20138/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Домоуправляющая Компания Московского района" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

Е.Н. Наумова

Судьи

М.А. Максимова О.Ю. Александрова