Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 6 февраля 2013 г. N 09АП-41505/12

г. Москва

06 февраля 2013 г.

Дело N А40-88442/12-115-590

Резолютивная часть постановления объявлена 31 января 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 06 февраля 2013 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи В.Я. Голобородько,

Судей С.Н. Крекотнева, Н.О. Окуловой

при ведении протокола судебного заседания секретарем М.А. Прозоровской

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ИФНС России N 5 по г. Москве

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 02.10.2012 г.

по делу N А40-88442/12-115-590, принятое судьей Л.А. Шевелевой

по заявлению ОАО "Мосэнерго" (ОГРН 1027700302420)

к ИФНС России N 5 по г. Москве (ОГРН 1047705092380)

об обязании начислить и уплатить проценты в размере 300 986,91 руб.

при участии в судебном заседании:

от заявителя - Балакирев К.В. по дов. N 12-07/023-313 от 10.08.2012

от заинтересованного лица - Хачатуров А.Г. по дов. N 111 от 28.12.2012

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество энергетики и электрификации "Мосэнерго" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы к Инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по г. Москве (далее - инспекция, налоговый орган) об обязании начислить и уплатить проценты за несвоевременный возврат налога в размере 300 986, 91 руб. (с учетом уточнений заявленных требований в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Арбитражный суд города Москвы решением от 02.10.2012 требования заявителя удовлетворил.

Не согласившись с принятым решением, инспекция обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований общества.

В обоснование своей позиции инспекция ссылается на выводы, установленные в ходе налоговой проверки в отношении заявителя.

В отзыве на апелляционную жалобу заявитель просит решение суда оставить без изменения, как соответствующее действующему законодательству, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании Девятого арбитражного апелляционного суда представитель инспекции поддержал доводы и требования апелляционной жалобы.

Представитель заявителя возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, и при этом заявил отказ от части требований в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с добровольным начислением и уплатой процентов ИФНС России N 5 по г. Москве в сумме 238 063, 54 руб.

Поскольку отказ заявителя от части требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, апелляционный суд на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным принять отказ общества от требований в указанной части.

В силу пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу в части обязания начислить и уплатить проценты в сумме 238 063, 54 руб., следует прекратить.

Девятый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, заслушав представителей участвующих в деле лиц, проверив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, находит решение суда подлежащим изменению в связи с принятием отказа общества от части заявленных требований. В остальной части суд апелляционной инстанции находит решение суда законным и обоснованным в связи со следующими обстоятельствами.

Как следует из материалов дела, в связи с выявлением ошибки в исчислении налоговой базы по земельному налогу за 2007 год 12.10.2009 ОАО "Мосэнерго" была подана уточненная налоговая декларация по земельному налогу (нулевая), в соответствии с которой сумма излишне уплаченного земельного налога составила 638 342 руб.

В связи с обнаружением несоответствия расчета земельного налога за 2008 год законодательству о налогах и сборах ОАО "Мосэнерго" были поданы уточненные налоговые расчеты по авансовым платежам по земельному налогу (нулевые) за первый квартал, полугодие и 9 месяцев 2008 года, а также налоговая декларация по земельному налогу за 2008 год (нулевая). В связи с уточнением налоговых обязательств сформировалась сумма излишней уплаты земельного налога в размере 4 527 709 руб.

В связи с обнаружением несоответствия расчета земельного налога за 2009 год законодательству о налогах и сборах ОАО "Мосэнерго" 30.09.2010 поданы уточненные налоговые расчеты по авансовым платежам по земельному налогу (нулевые) за первый квартал, полугодие и 9 месяцев 2009 г., а также налоговая декларация по земельному налогу за 2009 год (нулевая). В связи с уточнением налоговых обязательств сформировалась сумма излишней уплаты земельного налога в размере 4 059 158 руб.

Таким образом, судом первой инстанции, с учетом изложенных обстоятельств дела, правильно установлено, что в соответствии с имеющейся переплатой общая сумма излишне уплаченного и подлежащего возврату земельного налога за 2007- 2009 гг. составляет 9 225 209 руб.

В силу положений п. 11 информационного письма Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 N 98 "Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений главы 25 Налогового кодекса Российской Федерации" срок на возврат суммы излишне уплаченного налога (авансового платежа), определенный пунктом 6 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации, начинает исчисляться со дня подачи заявления о возврате (зачете), но не ранее чем с момента завершения камеральной налоговой проверки по соответствующему налоговому (отчетному) периоду либо с момента, когда такая проверка должна была быть завершена по правилам статьи 88 НК РФ.

Сроки, установленные ст. 88 НК РФ для проведения камеральных налоговых проверок, истекли 13.01.2010, 19.03.2010, 30.03.2010, 30.12.2010 соответственно.

Указанными проведенными камеральными налоговыми проверками не выявлены ошибки в уточненных налоговых декларациях и расчетах и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, также не выявлены несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у налогового органа, и полученным им в ходе налогового контроля.

В связи с изложенным сумма переплаты по земельному налогу за 2007 - 2009 годы в общей сумме 9 225 209 руб., исходя из отсутствия решений по факту подачи уточненных налоговых деклараций и налоговых расчетов по авансовым платежам, не оспаривается ИФНС России N 5 по г. Москве и является установленной.

ОАО "Мосэнерго" в соответствии с пунктом 6 статьи 78 НК РФ направило в адрес налогового органа заявление о возврате излишне уплаченного земельного налога от 21.12.2010 N 07-39/568 за 2007 и 2008 гг. в сумме 3 168 665 руб. (получено 29.12.2010 г.), от 09.03.2011 N 07-39/86 за 2008 год в сумме 2 023 689,00 руб. (получено 16.03.2011 г.), от 11.03.2011 N 07-39/103 за 2009 год в сумме 4 059 158 руб. (получено 13.04.2011 г.).

Таким образом, обществом направлены заявления о возврате излишне уплаченного земельного налога в общем размере 9 261 512 руб.

Налоговый орган, в силу положений пп. 7 п. 1 ст. 32 НК РФ, обязан принимать, при наличии к тому законных оснований, решения о возврате налогоплательщику сумм излишне уплаченных в порядке, предусмотренном НК РФ.

В соответствии с п. 6 ст. 78 НК РФ излишне уплаченный налогоплательщиком земельный налог подлежит возврату в течение одного месяца со дня получения налоговым органом письменного заявления налогоплательщика о возврате сумм излишне уплаченного налога.

На основании п. 10 ст. 78 НК РФ в случае, если возврат суммы излишне уплаченного налога осуществляется с нарушением срока, установленного п. 6 ст. 78 НК РФ, налоговым органом на сумму излишне уплаченного налога, которая не возвращена в установленный срок начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику, за каждый календарный день нарушения срока возврата.

Излишне уплаченный и подлежащий возврату земельный налог за 2007- 2009 годы в сумме 9 225 209 руб., был возвращен со значительным, превышающим 291 день, пропуском установленного ст. 78 НК РФ срока на возврат налога.

Излишне уплаченный земельный налог возвращен заявителю на основании решений о возврате от 22 июня 2011 г. на сумму 971 599 руб.; от 18 августа 2011 г. на сумму 2 077 064 руб.; от 31 августа 2011 г. на сумму 941 807 руб.; от 2 сентября 2011 г. на сумму 4 879 760 руб.; от 16 сентября 2011 г. на сумму 37 472 руб.; от 19 сентября 2011 г. на сумму 51 676 руб.; от 17 ноября 2011 г. на сумму 296 247 руб.

Суд первой инстанции, проверив представленный заявителем расчет процентов обоснованно признал его правильным. Проценты рассчитаны исходя из дат подачи заявлений от 21.12.2010 N 07-39/568 за 2007 и 2008 гг. в сумме 3 168 665 руб. (получено 29.12.2010), от 09.03.2011 N 07-39/86 за 2008 год в сумме 2 023 689 руб. (получено 16.03.2011) и от 11.03.2011 N 07-39/103 за 2009 год в сумме 4 059 158 руб. (получено 13.04.2011).

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, доводы налогового органа не могут служить основанием для отмены принятого судом решения, за исключением части отказа от исковых требований общества в связи с добровольной уплатой процентов в размере 238 063 руб. 54 коп.

Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 49, 110, 150, 176, 266-269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 02.10.2012 по делу N А40-88442/12-115-590 изменить.

Отменить решение в части обязания ИФНС России N 5 по г. Москве начислить и уплатить ОАО энергетики и электрификации "Мосэнерго" проценты за несвоевременный возврат земельного налога в размере 238 063 руб. 54 коп. и в части взыскания с ИФНС России N 5 по г. Москве в пользу ОАО энергетики и электрификации "Мосэнерго" 7 134 руб. 10 коп. госпошлины по заявлению.

Принять отказ ОАО энергетики и электрификации "Мосэнерго" от заявленных к ИФНС России N 5 по г. Москве требований об обязании начислить и уплатить проценты за несвоевременный возврат земельного налога в размере 238 063 руб. 54 коп. Производство по делу в указанной части прекратить.

В остальной части решение оставить без изменения.

Возвратить ОАО энергетики и электрификации "Мосэнерго" из федерального бюджета госпошлину, уплаченную по заявлению в размере 7 134 руб. 10 коп.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

В.Я. Голобородько

Судьи

Н.О. Окулова С.Н. Крекотнев