Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 31 января 2013 г. N 09АП-40613/12

г. Москва

31 января 2013 г.

Дело N А40-88665/12-92-463

Резолютивная часть постановления объявлена 24.01.2013.

Постановление изготовлено в полном объеме 31.01.2013.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи М.С. Сафроновой,

судей Г.Н. Поповой, Н.В. Дегтяревой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем И.С. Забабуриным,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по г. Москве на решение Арбитражного суда г. Москвы от 02.11.2012

по делу N А40-88665/12-90-463, принятое судьей И.О. Петровым

по заявлению ООО "Второй Дом +" (ОГРН 1027739695125; 105062, г. Москва, ул. Машкова, д. 11, стр. 2) к Инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по г. Москве (ОГРН 1047701073860; 105064, г. Москва, ул. Земляной Вал, д. 9) о признании частично недействительными решений,

при участии в судебном заседании:

от заявителя - Гренева М.Г. по дов. N 11.05.2012,

от заинтересованного лица - Никитина О.В. по дов. N 06-12/25 от 30.08.2012,

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 02.11.2012 удовлетворено заявление ООО "Второй Дом +" (далее - заявитель, общество, налогоплательщик) о признании недействительными решения ИФНС России N 1 по г. Москве (далее - заинтересованное лицо, инспекция, налоговый орган) от 17.02.2012 N 02-101-140911/Р-105 "Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения", N 02-101-140-11/Р-1307 "Об отказе полностью в возмещении обществу суммы НДС, заявленной к возмещению"; об обязании инспекции возместить из федерального бюджета путем возврата обществу НДС в сумме 19 545 583 руб. (с учетом изменений, внесенных решением УФНС России по г. Москве от 16.04.2012 N 21-19/033472)

Инспекция не согласилась с принятым судом решением, обратилась в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе обществу в удовлетворении заявленных требований.

Общество представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Законность и обоснованность решения суда судом апелляционной инстанции проверены в соответствии со ст. ст. 266, 268 АПК РФ.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда.

Как следует из материалов дела, 14.09.2011 обществом в инспекцию представлена уточненная налоговая декларация по НДС за 2 квартал 2011 г., согласно которой сумма налога, исчисленная к уплате, составила 2 141 352 руб.; общая сумма НДС, подлежащая вычету - 21 686 935 руб.; и соответственно сумма НДС, исчисленная к возмещению из бюджета в соответствии с п. 1 ст. 173 НК РФ - 19 545 583 руб.

Инспекцией проведена камеральная налоговая проверка представленной декларации, по результатам которой составлен акт камеральной налоговой проверки от 28.12.2011 N 7933.

Рассмотрев возражения общества на данный акт, инспекция вынесла решение от 17.02.2012 N 02-101-140911/Р-1307 "Об отказе в привлечении общества к ответственности за совершение налогового правонарушения", в соответствии с которым сделала вывод о том, что общество обоснованно применило налоговые вычеты по НДС на сумму 1 528 179 руб. и неправомерно - на сумму 20 158 756 руб., в связи с чем сумма НДС в размере 19 545 583 руб. заявлена к возмещению из бюджета НДС неправомерно; обществу доначислено и предложено уплатить в бюджет НДС в размере 613 173 руб.; предложено внести необходимые исправления в документы бухгалтерского и налогового учета.

Одновременно с указанным решением инспекцией в соответствии с п. 3 ст. 176 НК РФ принято решение от 17.02.2012 N 02-101-140911/Р-105 об отказе обществу в возмещении НДС за 2 квартал 2011 в сумме 19 545 583 руб.

Решения налогового органа обжалованы заявителем в УФНС России по г. Москве в порядке ст. 101.2, а также ст.ст. 139-141 НК РФ. По результатам рассмотрения жалоб УФНС России по г. Москве согласилось с доводами Общества об обоснованном применении налоговых вычетов по НДС в размере 2 747 038 руб., предъявленного поставщиком ООО "Гранд СП", и 16.04.2012 г. приняло решение N 21-19/033472, в соответствии с которым решение инспекции от 17.02.2012 N 02-101-140911/Р-1307 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения изменено путем отмены в части отказа в подтверждении права на применение вычетов по НДС на сумму 2 747 038 руб. и утверждено с учетом внесенных изменений; решение от 17.02.2012 N 02-101-1409/Р-105 об отказе полностью в возмещении НДС также изменено путем отмены в части отказа в подтверждении права на применение вычетов по НДС на сумму 2 747 038 руб. и оставлено без изменения в остальной части.

Таким образом, с учетом изменений, внесенных решением УФНС России по г. Москве, заявителю отказано в подтверждении права на применение налоговых вычетов по НДС в размере 17 411 718 руб. и, соответственно, в возмещении заявленной по декларации суммы НДС.

В связи с этим общество обратилось в суд.

Арбитражный апелляционный суд считает, что суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные требования общества.

В апелляционной жалобе инспекция указывает, что суд первой инстанции сделал неправомерный вывод о том, что общество имело право применить налоговый вычет по НДС в более поздний налоговый период относительно периода, в котором у него такое право возникло.

Данный довод судом апелляционной инстанции отклоняется.

П. 2 ст. 173 НК РФ установлено, что если сумма налоговых вычетов в каком-либо налоговом периоде превышает общую сумму налога, исчисленную в соответствии со ст. 166 НК РФ и увеличенную на сумму налога, восстановленного в соответствии с п. 3 ст. 170 НК РФ, положительная разница между суммой налоговых вычетов и суммой налога, исчисленной по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с пп. 1 и 2 п. 1 ст. 146 НК РФ подлежит возмещению налогоплательщику в порядке и на условиях, которые предусмотрены ст.ст. 176, 176.1 НК РФ, за исключением случаев, когда налоговая декларация подана налогоплательщиком по истечении 3 лет после окончания соответствующего налогового периода.

При этом нормы главы 21 НК РФ не устанавливают правила, что налоговые вычеты должны быть применены только в том налоговом периоде, в котором были выполнены все условия для их применения, и не могут быть применены позднее в пределах 3 летнего срока, установленного п. 2 ст. 173 НК РФ.

Согласно ст.ст. 169, 171-173 НК РФ то обстоятельство, что налогоплательщик заявил налоговый вычет, право на который возникло ранее, в налоговой декларации за более поздний период, само по себе не может служить основанием для лишения его права на применение налогового вычета при соблюдении трехлетнего срока, установленного п. 2 ст. 173 НК РФ и само по себе то обстоятельство, что налогоплательщик заявил налоговый вычет за иной налоговый период, а не представил уточненную налоговую декларацию, не может служить правовым основанием для лишения его права на обоснованный налоговый вычет.

Таким образом, налогоплательщик может реализовать свое право на применение налоговых вычетов по НДС, заявив их как в уточненной налоговой декларации за соответствующие налоговые периоды (3, 4 кварталы 2008 г., 1 квартал 2009 г.), так и в декларации за более поздний налоговый период (в том числе и уточненной), соблюдая срок, установленный п. 2 ст. 173 НК РФ: налоговая декларация должна быть подана не позднее 3 лет после окончания соответствующего налогового периода.

Исходя из положений ст.ст. 163, 167, 171 и 172 НК РФ, под соответствующим налоговым периодом для применения вычетов следует понимать налоговый период, когда налогоплательщиком соблюдены все условия для применения налоговых вычетов по НДС, предусмотренные ст.ст. 171, 172 НК РФ, и когда у него возникло право на налоговый вычет.

Как правомерно указал суд первой инстанции, налоговым органом при проведении проверки установлено, что право на применение налоговых вычетов по НДС возникло у заявителя в 3, 4 квартале 2008 г. и 1 квартале 2009 г.

Окончание указанных налоговых периодов приходится - 3 квартал 2008 г. на 30.09.2008; 4 квартал 2008 г. на 31.12.2008; 1 квартал 2009 г. на 31.03.2009.

Следовательно, трехлетний срок на отражение налоговых вычетов в налоговой декларации истекает 30.09.2011, 31.12.2011, 31.03.2012 соответственно.

Уточненная налоговая декларация по НДС за 2 квартал 2011 г., в которой заявлены налоговые вычеты на оспариваемую сумму, подана заявителем 14.09.2011.

Таким образом, установленный п. 2 ст. 173 НК РФ срок заявителем соблюден.

При этом доводы апелляционной жалобы о том, что для принятия к вычету и возмещения сумм НДС необходимо надлежащее исполнение Правил ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж, а также предоставление доказательств дат получения счетов-фактур от поставщиков неправомерны, так как не основаны на нормах главы 21 НК РФ.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции сделал правомерный вывод о том, что налоговый орган необоснованно отказал обществу в применении налоговых вычетов по счетам-фактурам, выставленных перечисленными поставщиками, на общую сумму 17 411 718 руб.

В апелляционной жалобе инспекция указывает, что общество необоснованно заявил требование об обязании налогового органа возместить путем возврата НДС в размере 19 545 583 руб., поскольку решением УФНС России по г. Москве оспариваемые решения налогового органа отменены в части отказа в подтверждении налогового вычета по НДС на сумму 2 747 038 руб. Следовательно, по мнению инспекции, заявителю отказано в возмещении НДС в размере 17 411 718 руб.

Данный довод инспекции отклоняется судом апелляционной инстанции.

Как установлено, решение налогового органа обжаловано налогоплательщиком с учетом изменений, внесенных вышестоящим налоговым органом. Оспариваемым решением суда подтверждено право налогоплательщика на возмещение НДС в сумме 19 545 583 руб. Указанная сумма обществу не возвращена до настоящего времени. Доказательств наличия решения о возврате этой суммы в материалах дела нет.

Суд первой инстанции полно и правильно установил фактические обстоятельства по делу и дал им надлежащую правовую оценку. Решение суда законно и обоснованно. Оснований для его отмены нет.

Руководствуясь ст. ст. 110, 266-269, 271 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 02.11.2012 по делу N А40-88665/12-90-463 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

М.С. Сафронова

Судьи

Г.Н. Попова Н.В. Дегтярева