Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 февраля 2013 г. N 18АП-14117/12

г. Челябинск

07 февраля 2013 г.

Дело N А76-18339/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 05 февраля 2013 г.

Полный текст постановления изготовлен 07 февраля 2013 г.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Тимохина О.Б.,

судей Толкунова В.М., Кузнецова Ю.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ершовой Е.К.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "Кыштымский медеэлектролитный завод" на решение Арбитражного суда Челябинской области от 04 декабря 2012 года по делу N А76-18339/2012 (судья Белый А.В.)

В судебном заседании приняли участие представители:

закрытого акционерного общества "Кыштымский медеэлектролитный завод" - Михеенко Н.И. (паспорт, доверенность от 01.06.2010 N 44);

государственного учреждения - Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице Кыштымского филиала N 9 - Веденин М.С. (паспорт, доверенность от 01.01.2013 N56).

Закрытое акционерное общество "Кыштымский медеэлектролитный завод" (далее - заявитель, ЗАО "Кыштымский медеэлектролитный завод", общество, страхователь, ЗАО "КМЭЗ") обратилось с заявлением к государственному учреждению - Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице Кыштымского филиала N 9 (далее - заинтересованное лицо, учреждение, фонд, ФСС) о признании незаконными решений N 91осс (д) от 10.09.2012 и N 128/90 от 10.09.2012.

Решением суда от 04 декабря 2012 года (резолютивная часть объявлена 29 ноября 2012 года) в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым решением суда, общество обжаловало его в апелляционном порядке - в жалобе просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обосновании доводов апелляционной жалобы заявитель указал, что предоставляемые гарантии донорам и родителям детей-инвалидов не относятся по своей природе ни к вознаграждению за выполнение трудовых обязанностей или иных обязанностей, ни к материальной выгоде, а, следовательно, не подлежат включению в облагаемую базу для начисления страховых взносов.

ФСС представил в дело письменный отзыв на жалобу.

В судебном заседании представитель заявителя настаивал на доводах жалобы. Представитель заинтересованного лица отклонил доводы апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве на нее.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ, Кодекс).

Как следует из материалов дела, фондом с 14.06.2012 по 27.06.2012 проведена документальная выездная проверка страхователя ЗАО "КМЭЗ" по вопросам начисления, уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и расходов этих средств в период с 01.01.2009 по 31.12.2011.

Решением N 128/90 от 10.09.2012 страхователь ЗАО "КМЭЗ" привлечен к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Требованием N 123/90 от 27.09.2012 страхователю предложено уплатить страховые взносы в размере 3 616,39 руб., пени в размере 9 009,83 руб., штрафы в размере - 723,28 руб.

За период с 01.01.2010 по 31.12.2011 фондом также проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в социального страхования РФ плательщиком страховых взносов ЗАО "КМЭЗ", в ходе которой выявлено занижение облагаемой базы для начисления страховых взносов.

Решением N 91 осе (д) от 10.09.2012 страхователь - ЗАО "КМЭЗ", привлечен к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах. Требованием N 79 осе (д) от 27.09.2012 страхователю предложено уплатить страховые взносы в размере 5 195,97 руб., пени в размере 989,20 руб., штрафы в размере 1 039,19 руб.

Основанием для вынесения указанных решений явилось не начисление страхователем страховых взносов на суммы оплаты донорских дней работникам и на суммы оплаты дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом.

Не согласившись с решениями ФСС, страхователь обратился с соответствующим заявлением в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд пришел к выводу о том, что выплаты работникам-донорам за дни сдачи крови и предоставляемые в связи с этим дни отдыха, а также расходы страхователя на оплату дополнительных выходных дней, предоставляемых работнику для ухода за детьми-инвалидами, должны включаться в расчетную базу для начисления страховых взносов.

Оценив в порядке ст. 71 АПК РФ все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N212-ФЗ).

На основании подп. "а" п. 1 ст. 5 Закона N 212-ФЗ страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (в том числе организации, индивидуальные предприниматели), являются плательщиками страховых взносов, обязанными, в силу ст. 18 этого же Закона, своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы на обязательное страхование.

Частью 1 ст. 7 Закона N 212-ФЗ определено, что объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов - организации признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые ими в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона N 212-ФЗ), а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.

Перечень выплат и иных вознаграждений физическим лицам, не подлежащих обложению страховыми взносами, установлен в ст. 9 Закона N 212-ФЗ.

Согласно ст. 186 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), при сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Указанные выплаты работодатель производит в силу закона независимо от наличия или отсутствия соответствующих положений в трудовом договоре, коллективном договоре или соглашении, то есть такие выплаты производятся вне рамок каких-либо соглашений между работником и работодателем по поводу осуществления трудовой деятельности.

Законодательное закрепление положения о том, что за работником в указанных случаях сохраняется средний заработок, означает, что работнику за день сдачи крови и день отдыха после этого выплачивается заработная плата. Данные выплаты обусловлены наличием трудовых отношений (выплачиваются работодателем работнику, в размере средней заработной платы).

Изложенная позиция закреплена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.09.2011 N 4922/11.

Выплаты в пользу физических лиц, производимые в виде оплаты за период сохранения заработка за день отдыха, предоставляемый работникам-донорам, не включены в перечень выплат и иных вознаграждений физическим лицам, не подлежащих обложению страховыми взносами, установленный ст. 9 Закона N 212-ФЗ.

В настоящем случае также стоит учитывать позицию, изложенную в письме Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15.03.2011 N 784-19, где прямо предусмотрено, что страховыми взносами в общеустановленном порядке на основании ч. 1 ст. 7 Закона N 212-ФЗ облагаются выплаты, производимые работникам в рамках трудовых отношений, суммы среднего заработка, выплачиваемые организацией в соответствии с законодательством Российской Федерации, среди которых поименованы выплаты работникам-донорам за дни сдачи крови и предоставляемые в связи с этим дни отдыха (ст. 186 ТК РФ) (раздел I Письма).

Статьей 262 ТК РФ определено, что одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами

Поскольку оплата дополнительных выходных дней, предоставляемых работнику для ухода за детьми-инвалидами в соответствии со статьей 262 ТК РФ, производится в рамках трудовых отношений, то независимо от источника финансирования такой выплаты она подлежит обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке.

Данные выплаты начисляются в рамках трудовых отношений. В связи с этим они облагаются страховыми взносами согласно ч. 1 ст. 7 Закона N 212-ФЗ (письмо Минздравсоцразвития России от 15.03.2011 N784-19, письмо ФСС РФ от 17.11.2011 N 14-03-11/08-13985).

На основании вышеизложенного суд первой интонации обоснованно пришел к выводу, что выплаты, производимые работникам в рамках трудовых отношений, в том числе, суммы среднего заработка, выплачиваемые организацией работникам-донорам за дни сдачи крови, и предоставляемые в связи с этим дни отдыха, неправомерно не включены в облагаемую базу.

Судом первой инстанции при рассмотрении спора правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, полно, всесторонне и объективно исследованы представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи с учетом доводов и возражений, приводимых сторонами, и сделаны правильные выводы по делу.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд апелляционной инстанции не находит оснований для переоценки выводов, изложенных в обжалуемом решении суда первой инстанции.

Нарушений норм процессуального права в силу ч. 3 и 4 ст. 270 АПК РФ, являющихся основанием для отмены судебного акта, не установлено.

При таких обстоятельствах апелляционная жалоба общества удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 04 декабря 2012 года по делу N А76-18339/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "Кыштымский медеэлектролитный завод" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

О.Б. Тимохин

Судьи

Ю.А. Кузнецов В.М. Толкунов