Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 7 февраля 2013 г. N 10АП-10927/12

г. Москва

07 февраля 2013 г.

Дело N А41-21810/11

Резолютивная часть постановления объявлена 31 января 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 07 февраля 2013 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Куденеевой Г.А.,

судей Исаевой Э.Р., Мальцева С.В.,

при ведении протокола судебного заседания: Айдаровой Л.Р.,

при участии в заседании:

от истца - Закрытого акционерного общества "ЗДРАВСЕРВИС" (ИНН: 5074010362, ОГРН: 1035011453740): представитель не явился, извещен (информация официального сайта ФГУП "Почта России" о вручении от 11.01.2013 г., ходатайства об отложении судебного разбирательства от 30.01.2013 г.),

от ответчиков:

от Общества с ограниченной ответственностью "Предприятие "Подольская трикотажная фабрика" (ИНН: 5036092244, ОГРН: 1085074008623): представитель не явился, извещен (возврат конверта от 15.01.2013 г., подтверждение размещения 21.12.2012 г. на официальном сайте Десятого арбитражного апелляционного суда сведений о публикации судебного акта),

от Открытого акционерного общества "Мосэнегосбыт" (ИНН: 7736520080, ОГРН: 1057746557329): представитель не явился, извещен (информация официального сайта ФГУП "Почта России" о вручении от 09.01.2013 г.),

от третьих лиц:

от Открытого акционерного общества "Ремонтно-строительное предприятие" (ИНН: 5074114756, ОГРН: 1105074005332): представитель не явился, извещен (заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя от 31.01.2013 г.),

от Общества с ограниченной ответственностью "Регион-Сервис" (ОГРН: 1045207006790): представитель не явился, извещен (информация официального сайта ФГУП "Почта России" о вручении от 11.01.2013 г.),

от Тришина Юрия Александровича: представитель не явился, извещен (возврат конверта от 30.12.2012 г.),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Закрытого акционерного общества "ЗДРАВСЕРВИС" на решение Арбитражного суда Московской области от 06 ноября 2012 года по делу N А41-21810/11, принятое судьей Кондратенко Н.А., по иску Закрытого акционерного общества "ЗДРАВСЕРВИС" к Обществу с ограниченной ответственностью "Предприятие "Подольская трикотажная фабрика", Открытому акционерному обществу "Мосэнегосбыт" об аннулировании решения об опломбировании и принятии в эксплуатацию узлов учета,

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество "ЗДРАВСЕРВИС" (далее - ЗАО "ЗДРАВСЕРВИС") обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Открытому акционерному обществу "Мосэнергосбыт" (далее - ОАО "Мосэнергосбыт"), Обществу с ограниченной ответственностью "Предприятие "Подольская трикотажная фабрика" (далее - ООО "Предприятие "Подольская трикотажная фабрика"), заявив следующие требования:

- об аннулировании технических условий ОАО "Мосэнергосбыт" ИП/48-138/9 от 26.10.09г. на установку ООО "Предприятие "Подольская трикотажная фабрика" расчетного учета электроэнергии;

- об аннулировании решения ОАО "Мосэнергосбыт" об опломбировании и принятии в эксплуатацию трех узлов учета, установленных ООО "Предприятие Подольская трикотажная фабрика" в зоне балансовой принадлежности ЗАО "ЗДРАВСЕРВИС" (том 1, л.д. 2-5).

Определением Арбитражного суда Московской области от 14 июня 2011 года в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Открытое акционерное общество "Ремонтно-строительное предприятие" (далее - ОАО "РСП"), Общество с ограниченной ответственностью "Регион-Сервис" (далее - ООО "Регион-Сервис") и гражданин Тришин Юрий Александрович (том 1, л.д. 1).

Истец в соответствии с частью 1 статьи 49 Арбитражного кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования (том 4, л.д. 83-90). Просил аннулировать решение ОАО "Мосэнергосбыт" от 09.04.11 года о принятии в эксплуатацию трех узлов учета - трех счетчиков Меркурий с номерами N 05372879, N05372888, N 04499490, установленных ООО "Предприятие "Подольская трикотажная фабрика" с нарушением пункта 1.1 Технических условий NИП-48-133/09 от 26.10.09 года в зоне балансовой принадлежности ЗАО "ЗДРАВСЕРВИС" в РУ 0,4кв ЗТП-367 в пос. Стрелковской фабрики, выразившиеся во включении трех указанных узлов учета в Реестр средств коммерческого учета электроэнергии, являющийся приложением к договору энергоснабжения N 15501710 от 29.12.06г. между ОАО "Мосэнергосбыт" и ООО "Предприятие Подольская трикотажная фабрика".

Решением Арбитражного суда Московской области от 06 ноября 2012 года исковые требования оставлены без удовлетворения (том 4, л.д. 165-168). При вынесении решения суд исходил из недоказанности истцом факта нарушения его прав оспариваемым решением.

Не согласившись с указанным судебным актом, ЗАО "ЗДРАВСЕРВИС" подало апелляционную жалобу, в которой просило решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска. Заявитель указал на неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность имеющих для дела обстоятельств, которые суд посчитал установленными; несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела; нарушение и неправильное применение норм материального и процессуального права (том 5, л.д. 7-15).

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Московской области проверены Десятым арбитражным апелляционным судом, в соответствии со статьями 258, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей истца, ответчиков, третьих лиц, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующим файлом размещена на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (http://www.arbitr.ru/) в соответствии положения части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27 июля 2010 года N 228-ФЗ, вступившего в силу 01 ноября 2010 года).

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыв ответчика на апелляционную жалобу, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного акта.

Из материалов дела следует, что ООО "Предприятие "Подольская трикотажная фабрика" является правопреемником ЗАО "Народное предприятие "Подольская трикотажная фабрика".

Письмом N Пр-689 от 06.12.1978 г. Московским энергетическим управлением Подольские электрические сети за Подольской трикотажной фабрикой была закреплена трансформаторная мощность 170 КВа, выдан Акт разграничения балансовой принадлежности от 21 мая 1987 г.

В соответствии с договором аренды с правом выкупа от 13.01.1997 г. N 13/01-97 (том 1, л.д.14-17) ЗАО "ЗДРАВСЕРВИС" приобрело у ЗАО "Народное предприятие "Подольская трикотажная фабрика" производственный комплекс Стрелковской фабрики, состоящий из семи производственных зданий: производственный комплекс с механическими мастерскими, производственный комплекс /тупиковый/, склад сырья, административный корпус, склад материалов, проходная, библиотека общей площадью 3885,9 кв.м, расположенный по адресу: Московская обл., Подольский р-н, Стрелковское сельское поселение, поселок Стрелковской фабрики (акт приема-передачи от 02.07.1999 г. - том 1, л.д. 18-19, свидетельства о собственности за номерами 50 НВ N 310 632, 50 НВ N 381 742, 50 НВ N 381 739, 50 НВ N 381 740, 50 НВ N 310 630, 50 НВ N 381 741, 50 НВ N 310 631).

Вместе с производственными зданиями в собственность истца перешла неразрывно связанная с ними электроустановка производственного комплекса Стрелковской фабрики.

01 сентября 2009 года между ОАО "Мосэнергосбыт" (поставщиком) и ЗАО "ЗДРАВСЕРВИС" (абонентом) заключен договор энергоснабжения N 38001876, в соответствии с которым поставщик обязался подать абоненту электрическую энергию, а абонент - принять ее и оплатить (пункт 1.1 договора) (том 1, л.д. 20-36).

Передачу электроэнергии в точку поставки (присоединения) осуществляет сетевая организация ОАО "РСП" по договору N 17-3900, заключенному между ОАО "РСП" и ОАО "Мосэнергосбыт".

Точка присоединения электроустановки ЗАО "ЗДРАВСЕРВИС" к сетям находится в здании трансформаторной подстанции ТП-367.

Решением Арбитражного суда Московской области от 21 января 2009 года по делу N А41-22878/08 признано право собственности ООО "Предприятие "Подольская трикотажная фабрика" на постройки, в том числе ТП N 367 общей площадью 37,80 кв.м, Лит. "Б", Инв.N 216:064-15963/Б, расположенное по адресу: п.Стрелковской фабрики на территории сельского поселения Стрелковское Подольского муниципального района Московской области (решение суда вступило в законную силу 21 февраля 2009 г.).

В настоящее время электроустановка является действующей, использует выделенные в 1987 году мощности 170 КВа, технологически присоединена к электрической сети в точке подключения РУ-0,4 кв от ТП-367.

Между ОАО "Мосэнергосбыт" и ООО "Предприятие "Подольская трикотажная фабрика" заключен договор энергоснабжения N 15501710 от 29 декабря 2006 г. Точкой поставки по данному договору является место крепления наконечников отходящей КЛ на пинцетах предохранителей в РУ-0,4 вк от ЗТП-367.

Это нашло отражение в Акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатации электротехнических устройств и сооружений от 21 мая 2987 г.

09 апреля 2011 года ОАО "Мосэнергосбыт" приняло решение о введении в эксплуатацию трех узлов учета - трех счетчиков Меркурий с номерами N 05372879, N05372888, N 04499490, установленных ООО "Предприятие "Подольская трикотажная фабрика".

ЗАО "ЗДРАВСЕРВИС", полагая, что в зоне его балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ответчик самовольно, без наличия правовых оснований, установил приборы учета электрической энергии, которые опломбированы по решению ОАО "Мосэнергосбыт", обратилось в арбитражный суд с требованием об аннулировании решения ОАО "Мосэнергосбыт" от 09.04.11 года о принятии в эксплуатацию трех узлов учета - трех счетчиков Меркурий с номерами N 05372879, N05372888, N 04499490, установленных ООО "Предприятие "Подольская трикотажная фабрика" с нарушением пункта 1.1 Технических условий NИП-48-133/09 от 26.10.09 года в зоне балансовой принадлежности ЗАО "ЗДРАВСЕРВИС" в РУ 0,4кв ЗТП-367 в пос. Стрелковской фабрики, выразившиеся во включении трех указанных узлов учета в Реестр средств коммерческого учета электроэнергии, являющийся приложением к договору энергоснабжения N 15501710 от 29.12.06г. между ОАО "Мосэнергосбыт" и ООО "Предприятие Подольская трикотажная фабрика".

Суд первой инстанции, отказывая в иске, сделал вывод о том, что оспариваемое решение об опломбировании приборов учета не нарушает права истца.

Апелляционный суд считает, что законных оснований для удовлетворения исковых требований не имелось.

В соответствии с пунктом 3 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Приказом Минэнерго Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 утверждены Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (Зарегистрировано в Минюсте Российской Федерации 22.01.2003 N 4145) (далее Правила N 6).

Из пункта 2.11.18 Правил N 6 следует, что энергоснабжающая организация должна опломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты.

В соответствии с Положением о порядке проведения ревизии и маркировки специальными знаками визуального контроля средств учета электрической энергии, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27.12.1997 года N 1619, на каждый находящийся в эксплуатации расчетно-измерительный комплекс должен быть оформлен Акт о проведении ревизии и маркировании средств учета электрической энергии, используемых для расчетов за потребляемую электрическую энергию с юридическими лицами.

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" результаты поверки средств измерений удостоверяются знаком поверки и (или) свидетельством о поверке.

В силу пункта 5 статьи 13 названного Федерального закона порядок проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений.

В соответствии с пунктом 1.1 Порядка проведения поверки средств измерений, утвержденного Приказом Госстандарта РФ от 18.07.1994 N 125 (далее - Порядок проведения поверки средств измерений), поверка средств измерений - совокупность операций, выполняемых органами Государственной метрологической службы (другими уполномоченными органами, организациями) с целью определения и подтверждения соответствия средств измерений установленным техническим требованиям.

В силу пункта 1.7 Порядка проведения поверки средств измерений, утвержденного Приказом Госстандарта Российской Федерации от 18.07.1994 N 125, результатом поверки является подтверждение пригодности средства измерений к применению или признание средства измерений непригодным к применению.

Если средство измерений по результатам поверки признано пригодным к применению, то на него или техническую документацию наносится поверительное клеймо или выдается "Свидетельство о поверке".

Форму и порядок нанесения доверительных клейм устанавливают Правила по метрологии "Государственная система обеспечения единства измерений. Поверительные клейма", утвержденные Приказом Госстандарта РФ от 26.11.2001 N 477 (далее - Правила по метрологии).

Поскольку по результатам проведенной поверки узлы учета - счетчики Меркурий с номерами N 05372879, N05372888, N 04499490, были признаны энергоснабжаюшей организацией соответствующими нормам и годными к применению, следовательно, оснований для аннулирования решения об их опломбировании у суда первой инстанции правомерно не имелось.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

По смыслу указанной нормы, обязательным условием обращения в суд является действительное или предполагаемое нарушение прав истца.

Оспаривая решение об опломбировании приборов учета от 09 апреля 2011 года, истец указал, что их установка в зоне его балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности нарушает права истца.

Как усматривается из обстоятельств дела, между ОАО "Мосэнергосбыт" и ООО "Предприятие "Подольская трикотажная фабрика" заключен договор энергоснабжения N 15501710 от 29.12.2006 г.

Данный договор является действующим договором, до настоящего времени сторонами не расторгнут и не признан недействительным в установленном законом порядке.

Точкой поставки по данному договору является место крепления наконечников отходящей КЛ на пинцетах предохранителей в РУ-0,4 кВ от ЗТП-367.

Неотъемлемой частью указанного договора является Акт по разграничению балансовой принадлежности по эксплуатации электротехнических устройств и сооружений между эксплуатационным районом Подольским РРС и потребителем от 21 мая 1987 г.

С 26.12.2006 года на основании письма N ПД-06-203-408 Московской областной электросетевой компании полномочия по вопросам распределения трансформаторных мощностей были переданы от ОАО "МОЭСК" к электросетевой организации МУП "Ремонтно-строительное предприятие" (в настоящее время ОАО "Ремонтно-строительное предприятие").

В соответствии с Актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок и сооружений напряжением до 1000 В N 0078 от 04.05.2009 г., подписанный между МУП "Ремонтно-строительное предприятие" (электросетевая компания) и ООО "Предприятие Подольская трикотажная фабрика" (потребитель) вышеуказанная точка поставки относится к эксплуатационной ответственности ООО "Предприятие Подольская трикотажная фабрика".

Неотъемлемой частью акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок и сооружений напряжением до 1000 В N 0078 от 04.05.2009 г. является Однолинейная схема электроснабжения трикотажной фабрики п. Стрелковской фабрики от ЗТП-367.

Вышеуказанные документы подписаны начальником Подольского МРО ОАО "Мосэнергосбыт" Ланкиным А.Н., Директором МУП "РСП" Белевцевым А.Р., Генеральным директором ООО "Предприятие Подольская трикотажная фабрика" Сарычевым В.Ф.

Акт разграничения балансовой принадлежности подписан на основании технических условий электросетевой компании МУП "Ремонтно-строительное предприятие" N 0077 от 04.05.2009 г. на установленную мощность 170 кВА при единовременной нагрузке 102 кВТ.

Данные документы не отменены, не признаны в установленном законом порядке недействительными.

Подольским Межрайонным отделением ОАО "Мосэнергосбыт" 26 октября 2009 года выданы Технические условия на организацию расчетного учета электропотребления электрической энергии разрешение N 0077 от 04.05.2009 года

Р един.=102 кВА за N ИП/48-133/9.

Установленные в соответствии с Техническими условиями N ИП/48-133/9 узлы учета электрической энергии были приняты в эксплуатацию ОАО "Мосэнергосбыт".

Кроме того, право собственности на подземный силовой кабель зарегистрировано в установленном законом порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, за Тришиным Ю.А. что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и, следовательно, не может являться зоной балансовой принадлежности ЗАО "ЗДРАВСЕРВИС".

Договор энергоснабжения N 38001876 между ЗАО "ЗДРАВСЕРВИС" и ОАО "Мосэнергосбыт" был заключен 01 сентября 2009 года.

Следовательно, на момент заключения ЗАО "ЗДРАВСЕРВИС" договора N 38001876 от 01.09.2009 года граница балансовой и эксплуатационной ответственности ООО "Предприятие "Подольская трикотажная фабрика" уже была установлена Актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

Апелляционный суд считает, что требование истца об аннулировании решения о принятии в эксплуатацию приборов учета ответчика по изложенным в иске основаниям фактически направлено на внесение изменений в договор энергоснабжения, заключенный между третьими лицами. Правом заявлять такое требование истец не обладает.

Доводы, изложенные заявителем в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются апелляционным судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения Арбитражного суда Московской области.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 06 ноября 2012 года по делу N А41-21810/11 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Г.А. Куденеева

Судьи

Э.Р. Исаева С.В. Мальцев