Письмо Правительства РФ от 21 марта 2008 г. N 1227п-П13 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 440268-4 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на земельные участки", внесенный Законодательным Собранием Челябинской области"

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект представленного федерального закона.

Законопроектом предлагается распространить упрощенный порядок оформления прав на земельные участки, введенный Федеральным законом "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" (далее - Федеральный закон), на наследников граждан, на которых распространяются положения Федерального закона, а также членов садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, не имеющих документов, удостоверяющих их право собственности на земельные участки.

Законопроектом предлагается внести в Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" дополнение, позволяющее наследникам оформить в упрощенном порядке права на земельные участки. При этом законопроектом не уточняется, что право на приобретение земельных участков в порядке, установленном названной нормой Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", может быть реализовано наследниками, к которым в порядке наследования перешло право собственности на жилые дома, расположенные на таких земельных участках.

Также законопроектом предлагается установить, что граждане, которые фактически владеют земельными участками, предоставленными в собственность членам садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, если их право на эти земельные участки подтверждено только документом о членстве в данном объединении (книжка члена объединения), могут оформить права на эти земельные участки в упрощенном порядке.

Вместе с тем, пунктом 4 статьи 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" урегулированы вопросы, связанные с оформлением права собственности гражданина, являющегося членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, на земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим документом, устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении. Предоставление такого земельного участка в собственность указанного гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя, к которому прилагаются: описание местоположения границ такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения границ такого земельного участка местоположению границ земельного участка, фактически используемого гражданином.

На основании изложенного Правительство Российской Федерации не поддерживает законопроект.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

А. Жуков