Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 февраля 2013 г. N 11АП-693/13

г. Самара

08 февраля 2013 г.

Дело N А72-7142/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 07 февраля 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 08 февраля 2013 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Романенко С.Ш.,

судей Николаевой С.Ю., Терентьева Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Акимовой Е.С.,

при участии в заседании:

от заявителя апелляционной жалобы ООО "УК "Вектор" - не явились, извещены;

от ответчика ООО "Поволжский центр трехгорной мануфактуры" - представитель Фадеев А.А. по решению от 29.12.2012 г.;

от третьих лиц - не явились, извещены надлежащим образом.

рассмотрев в открытом судебном заседании 07 февраля 2013 года в зале N 6 дело по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Вектор" на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 10.12.2012 по делу NА72-7142/2012, принятое судьей Леонтьевым Д.А.

по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Вектор" (ОГРН 1077326038261), г. Ульяновск,

к обществу с ограниченной ответственностью "Поволжский центр трехгорной мануфактуры" (ОГРН 1027301179762), г. Ульяновск,

с участием третьих лиц:

- Герасимов Сергей Алексеевич, г. Ульяновск,

- Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами города Ульяновска, г. Ульяновск,

- Комитет архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска, г. Ульяновск,

о признании объекта недвижимости самовольной постройкой и обязании ответчика демонтировать строящийся объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Вектор" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Поволжский центр трехгорной мануфактуры" о признании строящийся пристройки (юго-западнее здания Минаева, 3) к смежному нежилому помещению, расположенному в многоквартирном жилом доме по адресу: г.Ульяновск, ул. Минаева, 3 самовольной постройки и обязании общество с ограниченной ответственностью "Поволжский центр трехгорной мануфактуры" демонтировать строящийся объект недвижимости.

Определением от 03.08.2012 суд в порядке ст.51 АПК РФ привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: - Герасимова Сергея Алексеевича, г.Ульяновск.

Определением от 17.09.2012 суд в порядке ст.51 Арбитражного процессуального кодекса РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: - Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами города Ульяновска, г.Ульяновск; - Комитет архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска, г.Ульяновск.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 10.12.2012 по делу N А72-7142/2012 исковые требования оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "УК "Вектор" обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой считает принятое решение незаконным и необоснованным, просит решение отменить, исковые требования удовлетворить.

При этом в жалобе заявитель указал, что решение принято по неполно выясненным обстоятельствам, имеющим значение для правильного рассмотрения дела, неполно исследованы доказательства, и, как следствие, выводы, сделанные судом, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

В судебном заседании представитель ООО "Поволжский центр трехгорной мануфактуры" возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебное заседание представители истца и третьих лиц не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии со ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, выслушав представителя ответчика, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд установил.

Как следует из материалов дела, Герасимов Сергей Александрович является собственником нежилых помещений общей площадью 1 665, 12 кв.м., расположенных по адресу: г.Ульяновск, ул.Минаева, 3, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации серии 73 АТ N 485745 от 05.10.2006 (Т.1 л.д.22).

По договору доверительного управления недвижимым имуществом от 27.11.2007 года вышеуказанные нежилые помещения были переданы в доверительное управление ООО "Управляющая компания "Вектор".

Как видно из кадастрового паспорта помещений, оформленного ОГУП БТИ 26.03.2007 (т.1, л.д.18-21), и иных материалов дела, принадлежащие Герасимову С.А. помещения являются встроенными и расположены на 1 и 2 этажах десятиэтажного жилого дома N 3 по ул. Минаева в г.Ульяновске.

Полагая, что строительство указанного пристроя нарушает права истца как правообладателя нежилого помещения, расположенного в многоквартирном жилом доме по адресу: г.Ульяновск, ул.Минаева, 3, а именно, строительство спорного объекта создает истцу препятствия в использовании нежилого помещения и осуществлении предпринимательской деятельности- создаются препятствия в проезде транспорта для разгрузки товаров, истец обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Поволжский центр трехгорной мануфактуры" о признании строящийся пристройки (юго-западнее здания Минаева, 3) к смежному нежилому помещению, расположенному в многоквартирном жилом доме по адресу: г.Ульяновск, ул. Минаева, 3 самовольной постройки и обязать Общество с ограниченной ответственностью "Поволжский центр трехгорной мануфактуры" демонтировать строящийся объект недвижимости.

Устанавливая фактические обстоятельства дела на основании полного и всестороннего исследования представленных доказательств, суд первой инстанции в силу статей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также положениями статьи 3 Федерального закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" обосновано пришел к выводу об отсутствии оснований считать спорный объект самовольной постройкой, исходя из следующего.

Пунктом 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" предусмотрено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Постановлением Главы города Ульяновска от 30.05.2006 N 1658 "О предварительном согласовании ООО "ПЦТМ" места размещения пристроек к зданию по ул. Минаева, 3 в Ленинском районе" ООО "Поволжский центр трехгорной мануфактуры" предварительно согласовано место размещения пристроя к зданию по ул.Минаева, 3 в Ленинском районе для размещения магазина тканей и утвержден акт выбора земельного участка площадью 77,0 кв.м с кадастровым номером 73:24:041809:22 (юго-западнее здания по ул. Минаева, 3) в Ленинском районе.

На основании вышеназванного постановления Главы города Ульяновска земельный участок в Ленинском районе площадью 77,0 кв.м (юго-западнее здания по ул. Минаева, 3, передан в аренду ООО "Поволжский центр трехгорной мануфактуры" сроком на 11 месяцев для проведения изыскательских работ (договор аренды земельного участка от 18.07.2006 N 24-4-013206).

На основании постановления Главы города Ульяновска от 21.01.2009 N 202 "О передаче ООО "Поволжский центр трехгорной мануфактуры" в аренду земельных участков по ул. Минаева, 3 в Ленинском районе г.Ульяновска" земельный участок с кадастровым номером 73:24:041809:38 площадью 77,0 кв.м по адресу: г.Ульяновск, Ленинский район, юго-западнее здания по ул. Минаева, 3 передан ООО "Поволжский центр трехгорной мануфактуры" под строительство пристроя к зданию по адресу: г.Ульяновск, Ленинский район, ул. Минаева, 3 в аренду на 18 месяцев (договор аренды земельного участка от 22.01.2009 N24-4-014487).

Срок договора аренды земельного участка от 22.01.2009 N 24-4-014487 продлен до 23.03.2012 на основании соглашения от 11.04.2012 N180.

Решением Ленинского районного суда от 26.01.2012 по делу N 2-353/12 оставлены без удовлетворения исковые требования Герасимова Сергея Алексеевича к администрации города Ульяновска, Комитету архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска, Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска, обществу с ограниченной ответственностью "Поволжский центр трёхгорной мануфактуры", Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ульяновской области о признании незаконным формирование земельных участков с кадастровыми номерами 73:24:081409:45, 73:24:081409:36, 73:24:081409:37, 73:24:081409:38 по улице Минаева, 3 в городе Ульяновске, а также к администрации города Ульяновска о возложении обязанности установить границы земельного участка с кадастровым номером 73:24:081409:45 по улице Минаева, 3 с учётом проведения границы на расстоянии 1 метра по боковым и главному фасадам указанною жилого дома.

Из материалов дела усматривается, что 15.02.2011 года Мэрией города Ульяновска руководствуясь статьёй 51 Градостроительного кодекса РФ было выдано разрешение на строительство Обществу с ограниченной ответственностью "Поволжский центр трехгорной мануфактуры" на строительство капитального объекта - пристройки к зданию (1 по генплану) юго-западнее здания по ул. Минаева, 3 в Ленинском районе г. Ульяновска, N RU 7330400-26.

В материалы дела представлено решение Ленинского районного суда г.Ульяновска по делу N 2-5528/10 от 27.10.2010 по иску Герасимова С.А. к Мэрии г.Ульяновска и ООО "Поволжский центр трехгорной мануфактуры" о признании незаконным разрешения на строительство N RU 73304000-197 от 11.09.2009 и приостановлении его действия.

Оценив консультации, данные специалистами в рамках рассмотрения гражданского дела, в совокупности с результатами осмотра на месте и представленной проектной документацией, Ленинский районный суд г.Ульяновска пришел к выводу, что возведение нового здания - магазина тканей не влечет изменения конструктивных элементов многоквартирного жилого дома, не нарушает права собственников, признал разрешение на строительство, выданное ответчику, соответствующим закону, Герасимову С.А.в иске отказал.

Указанное решение Ленинского районного суда г.Ульяновска по делу N 2-5528/10 от 27.10.2010 вступило в законную силу.

Таким образом, в силу статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом первой инстанции обоснованно указано, что тот факт, что возведение ответчиком пристроя к многоквартирному жилому дому по адресу г.Ульяновск, ул.Минаева, 3, не нарушает прав и законных интересов собственников помещений, расположенных в указанном доме, установлен вступившим в законную силу судебным актом и не подлежит доказыванию вновь.

Кроме того, решением Арбитражного суда Ульяновской области от 14.06.2011 по делу N А72-342/2011, вступившим в законную силу, суд оставил без удовлетворения исковые требования Общества с ограниченной ответственностью "Имплозия" к Обществу с ограниченной ответственностью "Поволжский центр трехгорной мануфактуры" об устранении препятствия в пользовании имуществом истца, расположенным по адресу: г.Ульяновск, ул.Минаева,3, а именно: оконными проемами, предусмотренными технической документацией на объект недвижимого имущества, установленными кондиционерами, наружной стеной здания, являющейся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном жилом доме; обязать истца демонтировать за свой счет возводимую пристройку к жилому дому по адресу: г.Ульяновск, ул.Минаева,3, в течение 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В данном решении суд также не усмотрел нарушений в действиях ООО "Поволжский центр трехгорной мануфактуры".

Таким образом, в силу статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что строительство спорного объекта ведется с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, без нарушения закона и имущественных прав Герасимова С.А.

Кроме того, из рабочего проекта пристроев к зданию (магазинов тканей) 2007 года усматривается, что данный рабочий проект согласован с МУП "Ульяновскводоканал", ОАО "ДК Ленинского района", Комитетом ЖКХ мэрии г.Ульяновска.

Также в рамках документа "Градостроительный план земельного участка. Пристройки к зданию" имеются технические условия N 2150-11 от 26.06.2006 на водоснабжение и водоотведение трех пристроев (магазины) по ул.Минаева, 3, Технические условия УМУП "УльГЭС" на присоединение N 474 от 13.07.2006, технические условия N 303 от 08.06.2006 УМУП "Асфальтобетонный завод" на отвод поверхностных вод с территории пристроек (торговые залы) к дому N 3 по ул.Минаева в Ленинском районе.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) и ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 названного Кодекса документы.

Таким образом, разрешение на строительство является единственным законным основанием для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства. Отсутствие разрешения на строительство означает факт самовольной постройки, что влечет определенные правовые последствия для лица, осуществившего такое строительство, реконструкцию или капитальный ремонт.

Таким образом, судом первой инстанции обоснвоанно установлено, что застройщиком получены предусмотренные законом разрешения и согласования, соблюдены градостроительные и строительные нормативы; права и законные интересы других лиц не нарушены, угроза жизни и здоровью граждан исключена.

Доводы заявителя жалобы несостоятельны и опровергаются представленными доказательствами по делу.

Принимая во внимание изложенное, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое решение принято судом первой инстанции обоснованно, в связи с чем основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не доказывают нарушения судом первой инстанции норм материального или процессуального права либо несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, всем доводом в решении была дана надлежащая правовая оценка.

Иных доводов в обоснование апелляционной жалобы заявитель не представил, в связи с чем Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения Арбитражного суда Ульяновской области от 10.12.2012 по делу N А72-7142/2012, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отнести на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 10.12.2012 по делу N А72-7142/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Вектор" - без удовлетворения.

Постановление вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

С.Ш. Романенко

Судьи

С.Ю. Николаева Е.А. Терентьев