Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 4 февраля 2013 г. N 01АП-7135/12 (ключевые темы: материальная помощь - профессиональное заболевание - страховые взносы - единовременное пособие при рождении ребенка - обязательное социальное страхование)

Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 4 февраля 2013 г. N 01АП-7135/12

г. Владимир

04 февраля 2013 г.

Дело N А43-20531/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 28.01.2013.

Полный текст постановления изготовлен 04.02.2013.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Гущиной А.М.,

судей Кирилловой М.Н., Москвичевой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Егоровой В.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Росжелдорпроект" в лице филиала Нижегородский проектный институт "Нижегороджелдорпроект" (ОГРН 1067746172977, ИНН 7708587910) на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 25.10.2012 по делу N А43-20531/2012, принятое судьей Горбуновой И.А.

по заявлению открытого акционерного общества "Росжелдорпроект" в лице филиала Нижегородский проектный институт "Нижегороджелдорпроект" о признании незаконным и отмене решения Государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 10.05.2012 N 49нс.

В судебном заседании приняли участие представители:

открытого акционерного общества "Росжелдорпроект" в лице филиала Нижегородский проектный институт "Нижегороджелдорпроект" - Сахарова И.П. по доверенности от 11.12.2012;

Государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - Пахомов А.В. по доверенности от 25.09.2012.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Государственным учреждением - Нижегородским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Учреждение) проведена проверка страхователя - филиала открытого акционерного общества "Росжелдорпроект" Нижегородского проектного института "Нижегороджелдорпроект" (далее - Общество) по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, расходования этих средств за период с 01.01.2009 по 31.12.2011.

В ходе проверки выявлены факты неначисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на сумму выплат страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности или в связи с материнством, произведенные с нарушением действующего законодательства, в размере 765 руб. 26 коп., на суммы материальной помощи ко Дню матери в размере 55 200 руб. и суммы единовременного пособия при рождении ребенка сверх выплат, установленных законодательством Российской Федерации, в размере 106 326 руб.

По результатам проверки от 13.04.2012 составлен акт N 94 н/с.

Учреждением 10.05.2011 было вынесено решение N 49нс, согласно которому Обществу предложено уплатить страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 324 руб. 58 коп., пени в сумме 36 руб. 78 коп.. Данным решением Общество привлечено к ответственности по пункту 1 статьи 19 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" в виде штрафа в сумме 64 руб. 92 коп.

Не согласившись с указанным решением Учреждения, Общество обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании его недействительным в части начислений на суммы материальной помощи ко Дню матери в размере 55 200 руб. и суммы единовременного пособия при рождении ребенка сверх выплат, установленных законодательством Российской Федерации, в размере 106 326 руб.

Решением от 25.10.2012 суд отказал в удовлетворении заявленного требования.

Общество обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой указало на неправильное применение судом норм материального права, в связи с чем просило решение суда отменить и вынести новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

По мнению Общества, основанием для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации являются выплаты, начисленные работнику за определенный трудовой результат, тогда как выплаты в виде сумм единовременного пособия при рождении ребенка сверх установленного законодательством, материальной помощи ко Дню матери не являются частью заработной платы, не связаны с выполнением сотрудником какой-либо работы и на них не подлежат начислению страховые взносы. Как пояснил заявитель апелляционной жалобы, данные выплаты являются материальной помощью, не носят стимулирующий характер и осуществляются из чистой прибыли организации.

Представитель Общества в судебном заседании поддержал позицию, изложенную в апелляционной жалобе, просил решение суда отменить.

Учреждение в отзыве на апелляционную жалобу просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель Учреждения поддержал доводы отзыва на апелляционную жалобу.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на апелляционную жалобу, Первый арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии подпунктом 2 пункта 2 статьи 17 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страхователи обязаны в установленном порядке и в определенный исполнительным органом Фонда социального страхования Российской Федерации срок начислять и перечислять страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования.

В соответствии с пунктами 1, 2, 4 статьи 20 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (в редакции, действовавшей до 01.01.2010) предусмотрено, что расчетной базой для начисления страховых взносов являются выплаты, начисленные в виде заработной платы, либо иные источники, определяемые в соответствии с законодательством Российской Федерации для граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию.

Страховые взносы начисляются страхователями на начисленную оплату труда по всем основаниям (доходам) и иные определяемые федеральным законом источники доходов, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Виды выплат, на которые не начисляются страховые взносы, определяются Правительством Российской Федерации.

Правила начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 N 184 (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 3 Правил (в редакции, действующей в проверяемый период) страховые взносы начисляются на начисленную по всем основаниям оплату труда (доход) работников. Пунктом 4 Правил определено, что страховые взносы не начисляются на выплаты, установленные Перечнем выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.1999 N 765 (далее - Перечень), за исключением вознаграждения, выплачиваемого гражданам на основании гражданско-правового договора, если указанным договором предусматривается уплата страховых взносов.

В частности, в соответствии с пунктами 7 и 8 Перечня (действовал до 01.01.2011) к выплатам, на которые не начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, относятся: материальная помощь, оказываемая работникам в связи с чрезвычайными обстоятельствами в целях возмещения вреда, причиненного здоровью и имуществу граждан, на основании решений органов государственной власти и органов местного самоуправления, иностранных государств, а также правительственных и неправительственных межгосударственных организаций, созданных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, материальная помощь, оказываемая работникам в связи с постигшим их стихийным бедствием, пожаром, похищением имущества, увечьем, а также в связи со смертью работника или его близких родственников.

В указанный Перечень не включаются иные виды материальной помощи, единовременное пособие при рождении ребенка сверх установленного законодательством Российской Федерации.

С 01.01.2010 в статью 20 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" внесены изменения, согласно которым уплата страховых взносов осуществляется страхователями в соответствии с Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" предусмотрено, что база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 1 статьи 7 названного Федерального закона объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.

В статье 9 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ не поименованы материальная помощь ко Дню матери, единовременное пособие при рождении ребенка сверх установленного законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Из материалов дела следует, что в 2009-2010 годах Обществом производились выплаты в виде материальной помощи ко Дню матери и единовременного пособия при рождении ребенка сверх выплат, установленных законодательством Российской Федерации. Страховые взносы на данные выплаты не начислялись.

То обстоятельство, что указанные выплаты производились Обществом в пользу лиц, состоявших с ним в трудовых отношениях, заявителем апелляционной жалобы не оспаривается.

Выплата единовременного пособия при рождении ребенка сверх выплат, установленных законодательством Российской Федерации, определена пунктом 4.8.3 Коллективного договора Общества на 2008-2010 года, а материальная помощь ко Дню матери - пунктом 4.8.14 названного Коллективного договора.

Следует отметить, что Трудовой кодекс Российской Федерации в качестве заработной платы (дохода работника) определяет не только выплаты, непосредственно связанные с результатом трудовой деятельности работника, но и стимулирующие, компенсационные выплаты.

При этом основанием как непосредственно связанных с трудовым результатом, так и стимулирующих, компенсационных выплат являются трудовые отношения между работником и работодателем.

Исходя из смысла статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации произведенные Обществом выплаты по своей сути также являются элементами оплаты труда, а потому подлежат включению в расчетную базу для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Способ формирования источника выплаты данных сумм не имеет правового значения.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к верному выводу о законности оспариваемого решения.

Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению как противоречащие установленным по делу обстоятельствам.

Арбитражный суд Нижегородской области полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на Общество.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 25.10.2012 по делу N А43-20531/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Росжелдорпроект" в лице филиала Нижегородский проектный институт "Нижегороджелдорпроект" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня принятия.

Председательствующий судья

А.М. Гущина

Судьи

Т.В. Москвичева М.Н. Кириллова