Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 11 февраля 2013 г. N 01АП-7209/12

г. Владимир

11 февраля 2013 г.

Дело N А11-5449/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 04 февраля 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 февраля 2013 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Наумовой Е.Н.,

судей Максимовой М.А., Александровой О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Андроновой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по управлению имуществом администрации муниципального образования Собинский район Владимирской области на решение Арбитражного суда Владимирской области от 14.11.2012 по делу N А11-5449/2012, принятое судьей Беловым А.А.,

по иску федерального государственного унитарного предприятия "Почта России", г. Москва, Варшавское шоссе, д. 37, ОГРН 1037724007276, в лице Управления Федеральной почтовой связи Владимирской области - филиала ФГУП "Почта России", г. Владимир, к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Собинского района, Владимирская область, г. Собинка, ул. Садовая, д. 4, ОГРН 1023302353073,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской области, г. Владимир, ул. Большая Московская, 68, ОГРН 1033303414990,

о взыскании 351 401 руб.,

при участии представителей: от истца - федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" в лице Управления Федеральной почтовой связи Владимирской области - филиала ФГУП "Почта России" - не явился, извещен;

от ответчика - Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Собинского района - Кукушкиной С.Г. по доверенности от 28.01.2013 сроком действия по 31.12.2013;

от третьего лица - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской области - не явился, извещен,

установил.

Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России", г. Москва, в лице Управления Федеральной почтовой связи Владимирской области - филиала ФГУП "Почта России", г. Владимир, обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Собинского района о взыскании неосновательного обогащения в размере 351 401 руб., возникшего вследствие незаконной сдачи истцу в аренду нежилых помещений, расположенных по адресам: Владимирская область, Собинский район, с. Ворша, ул. Молодежная, д. 20, общей площадью 84,5 кв.м, Владимирская область, Собинский район, д. Копнино, ул. Молодежная, д. 20, общей площадью 26,6 кв. м, Владимирская область, Собинский район, с. Черкутино, ул. Первомайская, д. 30, общей площадью 45,6 кв.м.

Требование истца основано на статьях 608, 1102, 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Решением от 14.11.2012 Арбитражный суд Владимирской области удовлетворил исковые требования в полном объеме.

Не согласившись с принятым по делу решением, Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Собинского района обратился в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить.

Заявитель указывает, что судом необоснованно сделан вывод о том, что нежилые помещения, расположенные по адресам: Владимирская область, Собинский район, с. Ворша, ул. Молодежная, д. 20, общей площадью 84,5 кв.м, Владимирская область, Собинский район, д. Копнино, ул. Молодежная, д. 20, общей площадью 26,6 кв. м, Владимирская область, Собинский район, с. Черкутино, ул. Первомайская, д. 30, общей площадью 45,6 кв.м., являются объектами муниципальной собственности Собинского района.

Пояснил, что характер правоотношений сторон свидетельствует об отсутствии неосновательного обогащения со стороны Комитета, так как доходы от сдачи в аренду указанных помещений зачислялись в бюджеты соответствующих сельских поселений, являющихся собственниками имущества.

Представитель заявителя в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, обжалуемое решение считает незаконным и необоснованным, просит его отменить и принять по делу новый судебный акт.

Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России", г. Москва, в лице Управления Федеральной почтовой связи Владимирской области - филиала ФГУП "Почта России", Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской области в отзывах на апелляционную жалобу указали на законность и обоснованность обжалуемого решения, просили оставить его без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, а также о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей истца, третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся материалам дела.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, КУМИ администрации Собинского района (арендодателем), ФГУП "Почта России" (арендатором) и администрацией Воршинского сельского округа (балансодержателем) был подписан договор от 01.01.2005 N 2 на аренду муниципального имущества, находящегося в собственности Собинского района, в соответствии с которым арендатор и балансодержатель передают, а арендатор принимает в аренду нежилое помещение, являющееся собственностью Собинского района, имеющее по балансу на 01.01.2005 стоимость 4 231 783 руб., расположенное по адресу: с. Ворша, ул. Молодежная, д. 20, для размещения отделения почтовой связи. Общая площадь сдаваемого в аренду помещения - 84, 5 кв.м (пункт 1.1 договора).

Договор заключен на неопределенный срок (пункт 1.2 договора).

За указанное в пункте 1.1 договора помещение арендатор уплачивает в 2005 году арендную плату в размере 1473 руб. в месяц и НДС 18% - 265 руб. 14 коп. (пункт 3.1 договора).

Согласно пункту 3.2 договора размеры арендной платы пересматриваются один раз в год в обязательном порядке в связи с начислением износа, переоценкой арендуемого помещения, осуществляемой в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации, а также вступлением в действие других нормативных актов, влекущих изменение размера арендных платежей.

Стороны названного договора подписали приемо-сдаточный акт от 01.01.2005 вышеуказанного нежилого помещения от администрации Воршинского сельского округа (балансодержателя) ФГУП "Почта России".

Впоследствии сторонами договора подписывались изменения, касающиеся увеличения размера арендной платы: с 01.01.2009 - до 6760 руб., с 01.01.2010 - 7535 руб., с 01.01.2011 - 8141 руб.

КУМИ администрации Собинского района (арендодателем), ФГУП "Почта России" (арендатором) и администрацией МУМП ЖКХ с. Ворша (балансодержателем) был подписан договор от 01.01.2005 N 6 на аренду муниципального имущества, находящегося в собственности Собинского района, в соответствии с которым арендатор и балансодержатель передают, а арендатор принимает в аренду нежилое помещение, являющееся собственностью Собинского района, имеющее по балансу на 01.01.2004 стоимость 28 912 руб., расположенное по адресу: д. Копнино, ул. Молодежная, д. 20, для размещения отделения почтовой связи. Общая площадь сдаваемого в аренду помещения - 26, 6 кв.м (пункт 1.1 договора).

Договор заключен на неопределенный срок (пункт 1.2 договора).

За указанное в пункте 1.1 договора помещение арендатор уплачивает в 2005 году арендную плату в размере 185 руб. в месяц и НДС 18% - 33 руб. 30 коп. (пункт 3.1 договора).

Согласно пункту 3.2 договора размеры арендной платы пересматриваются один раз в год в обязательном порядке в связи с начислением износа, переоценкой арендуемого помещения, осуществляемой в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации, а также вступлением в действие других нормативных актов, влекущих изменение размера арендных платежей.

Стороны названного договора подписали приемо-сдаточный акт от 01.01.2005 вышеуказанного нежилого помещения от МУМП ЖКХ с. Ворша (балансодержателя) ФГУП "Почта России".

Впоследствии сторонами договора подписывались изменения, касающиеся увеличения размера арендной платы: с 01.01.2009 - до 2128 руб., с 01.01.2010 - 2372 руб., с 01.01.2011 - 2563 руб.

Также КУМИ администрации Собинского района (арендодателем), ФГУП "Почта России" (арендатором) и администрацией Черкутинского сельского округа (балансодержателем) был подписан договор от 01.01.2005 N 9 аренды муниципального имущества, находящегося в собственности Собинского района, в соответствии с которым арендатор и балансодержатель передают, а арендатор принимает в аренду нежилое помещение, являющееся собственностью Собинского района, имеющее по балансу на 01.01.2005 стоимость 543 413 руб., расположенное в здании по адресу: с. Черкутино, ул. Первомайская, д. 30, для размещения отделения почтовой связи. Общая площадь сдаваемого в аренду помещения - 45, 6 кв.м (пункт 1.1 договора).

Договор заключен на неопределенный срок (пункт 1.2 договора).

За указанное в пункте 1.1 договора помещение арендатор уплачивает в 2005 году арендную плату в размере 920 руб. в месяц и НДС 18% - 165 руб. 60 коп. (пункт 3.1 договора).

Согласно пункту 3.2 договора размеры арендной платы пересматриваются один раз в год в обязательном порядке в связи с начислением износа, переоценкой арендуемого помещения, осуществляемой в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации, а также вступлением в действие других нормативных актов, влекущих изменение размера арендных платежей.

Стороны названного договора подписали приемо-сдаточный акт от 01.01.2005 вышеуказанного нежилого помещения от администрации Черкутинского сельского округа (балансодержателя) ФГУП "Почта России".

Впоследствии сторонами договора подписывались изменения, касающиеся увеличения размера арендной платы: с 01.01.2009 - до 3648 руб., с 01.01.2010 - 4066 руб., с 01.01.2011 - 4393 руб.

По договору аренды от 01.01.2005 N 2 платежными поручениями от 02.12.2009 N 14859, от 30.12.2009 N 18563, от 17.05.2010 N 41243, от 26.07.2010 N 75848, от 27.10.2010 N 128957, от 29.03.2011 N 36173, от 27.04.2011 N 50933, от 18.07.2011 N 89510, от 08.08.2011 N 99836, от 19.09.2011 N 119659, от 11.10.2011 N 130302, от 14.11.2011 N 146328, от 15.12.2011 N 162503, от 17.01.2012 N 5148 истец перечислил ответчику в качестве арендной платы за период с ноября 2009 по январь 2012 года включительно, в общей сложности 59 655 руб.

По договору аренды от 01.01.2005 N 6 платежными поручениями от 02.12.2009 N 14854, от 30.12.2009 N 18558, от 17.05.2010 N 41227, от 26.07.2010 N 75830, от 27.10.2010 N 128952, от 29.03.2011 N 36023, от 27.04.2011 N 50928, от 18.07.2011 N 89505, от 08.08.2011 N 99831, от 19.09.2011 N 119654, от 11.10.2011 N 130295, от 14.11.2011 N 146323, от 15.12.2011 N 162498, от 17.01.2012 N 5142 истец перечислил ответчику в качестве арендной платы за период с ноября 2009 по январь 2012 года включительно, в общей сложности 189 493 руб.

По договору аренды от 01.01.2005 N 9 платежными поручениями от 02.12.2009 N 14858, от 30.12.2009 N 18562, от 17.05.2010 N 41236, от 26.07.2010 N 75843, от 27.10.2010 N 128956, от 29.03.2011 N 36175, от 27.04.2011 N 50932, от 18.07.2011 N 89509, от 08.08.2011 N 99835, от 19.09.2011 N 119658, от 11.10.2011 N 130300, от 14.11.2011 N 146327, от 15.12.2011 N 162502, от 17.01.2012 N 5147 истец перечислил ответчику в качестве арендной платы за период с ноября 2009 по январь 2012 года включительно, в общей сложности 102 253 руб.

Вступившим в законную силу решением от 17.04.2012 Арбитражного суда Владимирской области по делу N А11-13347/2011 по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской области к КУМИ администрации Собинского района, муниципальному образованию "Воршинское сельское поселение" Собинского района Владимирской области в лице администрации Воршинского сельского поселения было признано право федеральной собственности на нежилые помещения 7, 7а, 8, 8а, 9, 10, 11, 12 общей площадью 77, 5 кв.м, находящиеся в здании, расположенном по адресу: Владимирская область, Собинский район, с. Ворша, ул. Молодежная, д. 20.

Вступившим в законную силу решением от 31.05.2012 Арбитражного суда Владимирской области по делу N А11-1136/2012 по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской области к КУМИ администрации Собинского района, муниципальному образованию "Копнинское сельское поселение" Собинского района Владимирской области в лице администрации Копнинского сельского поселения было признано право федеральной собственности на нежилые помещения 7, 8 общей площадью 21, 6 кв.м, находящиеся в здании, расположенном по адресу: Владимирская область, Собинский район, д. Копнино, ул. Молодежная, д. 20.

Вступившим в законную силу решением от 13.06.2012 Арбитражного суда Владимирской области по делу N А11-267/2012 по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской области к КУМИ администрации Собинского района, муниципальному образованию Черкутинское сельское поселение Собинского района Владимирской области в лице администрации муниципального образования Черкутинское сельское поселение Собинского района Владимирской области было признано право федеральной собственности на отделение почтовой связи, состоящее из помещений 13, 13а, 14, 15, 16, 17, 18 общей площадью 42, 5 кв. м., расположенных по адресу: Владимирская область, Собинский район, с. Черкутино, ул. Первомайская, д. 30.

Посчитав договоры аренды от 01.01.2005 N 2, от 01.01.2005 N 6, от 01.01.2005 N 9 ничтожными сделками, а денежные средства в общей сумме 351 401 руб. перечисленными неосновательно, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статье 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В силу статьи 608 Кодекса право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (пункт 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Статьей 1103 Кодекса предусмотрено, что нормы об обязательствах вследствие неосновательного обогащения подлежат применению также к требованиям о возврате исполненного по недействительной сделке, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Владимирской области по делам N N А11-13347/2011, А11-1136/2012, А11-267/2012 установлено, что сдаваемые в аренду помещения относятся исключительно к федеральной собственности.

Поскольку в силу статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации, то договоры аренды от 01.01.2005 N 2, от 01.01.2005 N 6, от 01.01.2005 N 9 являются ничтожными сделками.

Материалами дела подтверждается факт перечисления арендной платы ФГУП "Почта России" и поступлением в бюджет муниципального образования Собинский район Владимирской области (администратор доходов - КУМИ администрации Собинского района).

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что полученная муниципальным образованием Собинский район Владимирской области сумма в виде арендной платы за пользование помещениями, не являющимися муниципальной собственностью, не имея какого-либо встречного предоставления с его стороны, является для ответчика неосновательным обогащением (статья 1102 Кодекса).

Исследовав материалы дела, проверив доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции считает обоснованным решение суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы полно, объективно и всесторонне, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что доходы от сдачи в аренду указанных помещений зачислялись в бюджеты сельских поселений, судом апелляционной инстанции отклоняется.

Из представленных платежных поручений об оплате истцом арендной платы за пользование нежилыми помещениями, следует, что получателем денежных средств является именно Комитет по управлению имуществом администрации Собинского района.

Оснований для отмены решения Арбитражного суда Владимирской области от 14.11.2012 и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Вопрос о взыскании государственной пошлины по апелляционной жалобе судом не рассматривался, поскольку в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Владимирской области от 14.11.2012 по делу N А11-5449/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу Комитета по управлению имуществом администрации муниципального образования Собинский район Владимирской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

Е.Н. Наумова

Судьи

М.А. Максимова О.Ю. Александрова