Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 12 февраля 2013 г. N 01АП-7434/12

г. Владимир

12 февраля 2013 г.

Дело N А11-6540/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 06.02.2013.

Постановление в полном объеме изготовлено 12.02.2013.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Москвичевой Т.В.,

судей Гущиной А.М., Кирилловой М.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лазаревой И.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Владимире Владимирской области

на решение Арбитражного суда Владимирской области от 21.11.2012 по делу N А11-6540/2012, принятое судьей Тимчуком Н.Г.,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Альянс" (ИНН3302001503, ОГРН1033302013381), г.Владимир, о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Владимире Владимирской области от 16.07.2012 N 043 200 12 РК 0002316.

В судебном заседании приняли участие представители:

от Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области - Бочина Н.М. по доверенности от 09.01.2013 N 3 сроком действия до 31.12.2013;

от общества с ограниченной ответственностью "Альянс" - Скорый А.П. по доверенности от 23.07.2012 сроком действия два года.

Изучив материалы дела, заслушав выступления представителей лиц, участвующих в деле, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью "Альянс" (далее по тексту - Общество) представило в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области (далее по тексту - Управление) сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования с нарушением установленного законом срока.

По данному факту Управлением составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании, от 04.06.2012 N 04320030001648 и принято решение от 16.07.2012 N 04320012РК0002316 о привлечении Общества к ответственности в виде штрафа в размере 3179 рублей 46 копеек.

Общество, не согласившись с названным решением в части требования уплатить штраф в сумме 2979 рублей 46 копеек, обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с заявлением о признании его недействительным в указанной части.

Решением от 21.11.2012 заявленное требование удовлетворено в части. Решение Управления признано недействительным в части штрафа в сумме 2879 рублей 46 копеек.

В апелляционной жалобе Управление ссылается на отсутствие смягчающих ответственность обстоятельств.

Общество в отзыве на апелляционную жалобу просит оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на апелляционную жалобу, Первый арбитражный апелляционный суд не усмотрел оснований для отмены судебного акта.

В соответствии с пунктом 1 части 9 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее по тексту - Закон N 212-ФЗ) (в редакции, действовавшей в спорный период) плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета до 1-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год (части 1, 2 статьи 10 Закона N 212-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 46 Закона N 212-ФЗ непредставление плательщиком страховых взносов расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов в течение более 180 календарных дней по истечении установленного настоящим Федеральным законом срока представления такого расчета влечет взыскание штрафа в размере 30 процентов суммы страховых взносов, подлежащей уплате на основе этого расчета, и 10 процентов суммы страховых взносов, подлежащей уплате на основе этого расчета, за каждый полный или неполный месяц начиная со 181-го календарного дня, но не менее 1000 рублей.

Как установлено судом первой инстанции, подтверждается материалами дела и не оспаривается лицами, участвующими в деле, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2012 года Общество обязано было представить в Управление не позднее 15.05.2012, но фактически представило его 17.05.2012, то есть с нарушением установленного срока.

Размер штрафа исчислен Управлением на основании части 2 статьи 46 Закона N 212-ФЗ и составил 3179 рублей 46 копеек.

В соответствии с пунктом 1 статьи 44 Закона N 212-ФЗ обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение правонарушения, признаются:

1) совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств;

2) совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;

3) тяжелое материальное положение физического лица, привлекаемого к ответственности за совершение правонарушения;

4) иные обстоятельства, которые судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.

Обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения, устанавливаются судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, и учитываются при привлечении к указанной ответственности (пункт 4 статьи 44 Закона N 212-ФЗ).

Суд первой инстанции, исследовав и оценив характер правонарушения, обстоятельства его совершения, признал в качестве смягчающих ответственность обстоятельств формальный характер состава правонарушения, несоразмерность санкции последствиям совершенного правонарушения, отсутствие негативных последствий.

Признание судом данных обстоятельств смягчающими и снижение в рассматриваемом случае размера взыскиваемого штрафа до 300 рублей является правом суда и не противоречит нормам действующего законодательства.

Таким образом, Арбитражный суд Владимирской области полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Владимирской области от 21.11.2012 по делу N А11-6540/2012 оставить без изменения.

Апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Владимире Владимирской области оставить без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня принятия.

Председательствующий

Т.В. Москвичева

Судьи

А.М. Гущина М.Н. Кириллова