Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 февраля 2013 г. N 11АП-157/13

г. Самара

13 февраля 2013 г.

Дело N А55-20442/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 06 февраля 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 13 февраля 2013 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Марчик Н.Ю.,

судей Кузнецова В.В., Засыпкиной Т.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Максимовым С.С.,

с участием:

от заявителя - не явился, извещен,

от ответчика - Черкасова Е.Г, доверенность от 28.12.2012 г. N 12-9365,

от третьих лиц:

общества с ограниченной ответственностью "Ярославна" - не явился, извещен,

общества с ограниченной ответственностью "Надежда" - не явился, извещен,

общества с ограниченной ответственностью "Ку Ар Со" - не явился, извещен,

общества с ограниченной ответственностью "Каскад" - не явился, извещен,

общества с ограниченной ответственностью "Союз-С" - не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании 06 февраля 2013 года в помещении суда, в зале N 7, апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области

на решение Арбитражного суда Самарской области от 29 октября 2012 года по делу N А55-20442/2012 (судья Черномырдина Е.В.)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Магазин Кулинария N 1", г. Самара,

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, г. Самара,

третьи лица:

общество с ограниченной ответственностью "Ярославна", г. Самара,

общество с ограниченной ответственностью "Надежда", г. Самара,

общество с ограниченной ответственностью "Ку Ар Со", г. Самара,

общество с ограниченной ответственностью "Каскад", г. Самара,

общество с ограниченной ответственностью "Союз-С", г. Самара,

о признании недействительным решения,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Магазин Кулинария N 1" (далее -

заявитель, ООО "Магазин Кулинария N 1", Общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (далее - ответчик, Управление Росреестра по Самарской области) с заявлением о признании недействительным решения от 26.03.2012 г. N 01-018/2012-556 об отказе в государственной регистрации 208/5231 доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером 63:01:0234002:0006, расположенный по адресу: г. Самара, Кировский район, проспект Юных Пионеров, общей площадью 5 231,39 кв.м., под многоквартирным домом, об обязании провести государственную регистрацию 208/5231 доли в праве общей собственности на указанный земельный участок.

Решением суда первой инстанции от 29 октября 2012 года заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом, Управление Росреестра по Самарской области обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на неправильное применение норм материального права.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представители иных лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело по апелляционной жалобе рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ответчика, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

ООО "Магазин Кулинария N 1" является собственником нежилого помещения общей площадью 679,60 кв.м. в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Самара, Кировский район, проспект Юных Пионеров, д. 142, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 03.07.2001 г. серии 63-АА N 200226 (л.д. 15).

Из материалов дела следует, что земельный участок под многоквартирным домом был сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет 14.04.2004 г. с присвоением ему кадастрового номера 63:01:0234002:0006.

08.02.2012 г. Общество обратилось в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о регистрации права обшей долевой собственности (доля 208/5231) на земельный участок, расположенный по адресу: г. Самара, Кировский район, проспект Юных Пионеров, д. 142, кадастровый номер 63:01:0234002:0006 (л.д. 29).

К данному заявлению приложены следующие документы: платежное поручение от 30.01.2012 г. N 16 об оплате государственной пошлины; техническое заключение ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" от 22.11.2011 г. (объект: земельный участок, занимаемый многоквартирным жилым домом со встроенными нежилыми помещениями).

26.03.2012 г. сообщением Управления Росреестра по Самарской области N 01/018/2012-556 заявителю было отказано в государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок на основании абзаца 10 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о государственной регистрации) (л.д. 43-49).

Отказ в государственной регистрации мотивирован непредставлением правоустанавливающих документов, подтверждающих право общей долевой собственности (доля 208/5231) на земельный участок площадью 5 231,39 кв.м., а также кадастрового паспорта земельного участка, содержащего информацию о том, что на земельном участке расположен многоквартирный жилой дом.

Считая отказ в государственной регистрации незаконным, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.

В соответствии с абзацем 10 п. 1 ст. 20 Закона о государственной регистрации в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом, если представленные им документы отвечают требованиям ст. 18 настоящего Федерального закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации (п. 2 ст. 17 Закона о государственной регистрации).

Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности, среди прочего, земельный участок, на котором расположен данный дом (п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 2 ст. 16 Федерального Закона от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации" (далее - Закон о введении в действие Жилищного кодекса) земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Следовательно, с момента введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (01.03.2005 г.) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, надлежащим образом сформированный и поставленный на государственный кадастровый учет до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, переходит бесплатно в общую долевую собственность всех собственников помещений в многоквартирном доме в силу прямого указания закона.

Земельный участок под многоквартирным домом был сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет 14.04.2004 г., то есть до введения в действие 01.03.2005 г. Жилищного Кодекса Российской Федерации.

Таким образом, с момента введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации спорный земельный участок перешел бесплатно в общую долевую собственность всех собственников помещений в многоквартирном доме в силу прямого указана закона.

Согласно положениям п. 1 ст. 37 Жилищного кодекса Российской Федерации и ст. 15 Закона о введении в действие Жилищного кодекса доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения, если принятым до вступления в силу Закона о введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации решением общего собрания собственников помещений или иным соглашением всех участников долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме не установлено иное.

Доказательств распределения собственниками долей в общем имуществе многоквартирного дома в материалы дела не представлено, и Общество в заявлении о государственной регистрации не указало на изменение его доли в общем имуществе собственников. Отсутствие таких документов не является препятствием для регистрации права общей долевой собственности на объект недвижимости.

ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" осуществлен расчет доли ООО "Магазин Кулинария N 1" в праве общей долевой собственности на земельный участок, которая составляет 208/5231, что подтверждается техническим заключением от 22.11.2011 г. (л.д. 33-35). Правильность расчета доли регистрирующим органом не оспаривается.

Довод регистрирующего органа о непредставлении заявителем на государственную регистрацию кадастрового паспорта земельного участка обоснованно отклонен судом первой инстанции в силу следующего.

Согласно п. 2 ст. 16 Закона о государственной регистрации орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, не вправе требовать у заявителя документы, необходимые для проведения государственной регистрации прав, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы в соответствии со ст. 17 настоящего Федерального закона являются основаниями для государственной регистрации прав (за исключением разрешений на строительство и разрешений на ввод объекта в эксплуатацию) либо если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, самостоятельно запрашивает такие документы (сведения, содержащиеся в них) в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил их по собственной инициативе.

Судом установлено, что регистрирующий орган располагал кадастровым паспортом земельного участка с кадастровым номером 63:01:0234002:0006. Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о государственной регистрации права общей долевой собственности ООО "Ярославна" на земельный участок, расположенный по адресу: г. Самара, Кировский район, проспект Юных Пионеров, д. 142 (л.д. 87).

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что заявителем в соответствии со ст. 17 Закона о государственной регистрации представлены необходимые и достаточные документы, являющиеся основанием для государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок.

Поскольку оспариваемое решение не соответствует требованиям ст. 20 Закона о государственной регистрации и нарушает права и законные интересы заявителя, суд первой инстанции правомерно, в соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ, признал его незаконным.

Доводы, приведенные Управлением Росреестра по Самарской области в апелляционной жалобе, основаны на ошибочном толковании закона и не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, и, соответственно, не влияют на законность принятого судом решения.

Таким образом, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, в связи с чем суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены принятого судебного акта.

Руководствуясь ст. ст. 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 29 октября 2012 года по делу N А55-20442/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

Н.Ю. Марчик

Судьи

В.В. Кузнецов Т.С. Засыпкина