Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 15 февраля 2013 г. N 02АП-8277/12

г. Киров

15 февраля 2013 г.

Дело N А82-5812/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 11 февраля 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 февраля 2013 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Чернигиной Т.В.,

судей Бармина Д.Ю., Поляшовой Т.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Плаксиной Н.А.,

при участии в судебном заседании представителей:

истца: Чернова А.Ф. - по доверенности от 27.12.2012 N 69 АА 1067279,

ответчика: Саттаровой Т.В. - по доверенности от 04.06.2012 N Д-ЯР-18-141,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу истца - открытого акционерного общества "Оборонэнерго" в лице филиала "Верхневолжский"

на решение Арбитражного суда Ярославской области от 17 октября 2012 года по делу N А82-5812/2012, принятое судом в составе судьи Карташовой Н.В.

по иску открытого акционерного общества "Оборонэнерго" в лице филиала "Верхневолжский" (ИНН 7704726225 ОГРН 1097746264230)

к открытому акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (ИНН 6901067107 ОГРН 1046900099498),

третьи лица: открытое акционерное общество "Ярославская сбытовая компания", открытое акционерное общество "Оборонэнергсбыт" в лице Ярославского отделения филиала "Центральный",

о взыскании задолженности,

установил:

открытое акционерное общество "Оборонэнерго" в лице филиала "Верхневолжский" (далее - Общество, истец, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании с открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (далее - Компания, ответчик) 1 205 135 руб. 32 коп. задолженности за оказанные услуги по передаче электрической энергии в период с мая по декабрь 2010 года (далее - Спорный период), 329 364 руб. 06 коп. процентов за пользование чужим денежными средствами по состоянию на 31.07.2012.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отказался от взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами.

Исковые требования Общества основаны на статьях 11, 12, 309, 310, 314, 438, 779 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены открытое акционерное общество "Ярославская сбытовая компания" (далее - ОАО "ЯСК", третье лицо 1), открытое акционерное общество "Оборонэнергсбыт" в лице Ярославского отделения филиала "Центральный" (далее - ОАО "Оборонэнергосбыт", третье лицо 2).

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 17 октября 2012 года в удовлетворении иска отказано, производство по делу в части взыскания процентов прекращено.

Не согласившись с принятым решением, истец обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска.

В апелляционной жалобе заявитель считает решение незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права, без надлежащей оценки имеющихся в деле доказательств, выводы, изложенные в решении, - не соответствующими фактическим обстоятельствам дела. В Спорный период для взаиморасчетов ответчика с истцом установлены тарифы, определяющие истца в качестве исполнителя услуг по передаче электрической энергии и ответчика - в качестве потребителя таких услуг (заказчика). По мнению заявителя жалобы, объем услуг, оказываемых истцом в Спорный период, должен определяться по суммарным сальдированным перетокам электрической энергии на границах балансовой принадлежности между истцом и нижестоящими смежными сетевыми организациями. Объем принятой в сеть истца электроэнергии ответчиком не оспаривается. Заявитель полагает ошибочным утверждение суда о том, что в составе доказательств от истца должны быть представлены акты снятия показаний приборов учета по точкам приема электроэнергии, поскольку такие документы не определяют объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных истцом. Объем оказанных услуг должен определяться в точках поставки - на границе между сетью истца и энергопринимающими устройствами потребителей энергии, а также в точках отпуска энергии на границах между сетями истца и нижестоящих сетевых организаций. Истец подтвердил документами первичного учета объемы переданной электрической энергии (балансами электрической энергии, ведомостями энергопотребления за Спорный период, актами расхода электроэнергии и снятия показаний приборов учета, актами первичного учета и приема-передачи энергии). Судом также не оценены выкопировки из приказов Министра Обороны РФ N N 1314, 1331, 1335 с приложениями актов приема-передачи объектов; акты разграничения балансовой принадлежности по точкам приема и поставки электроэнергии. Кроме того, заявитель считает необоснованным отклонение судом ходатайств об истребовании доказательств.

Заявил ходатайство об истребовании у ОАО "Оборонэнергосбыт" актов первичного учета электрической энергии, оформленных совместно подведомственными Министерству обороны РФ организациями в Ярославской области и ОАО "Оборонэнергосбыт" за период с мая по декабрь 2010 года включительно.

Ответчик в отзыве просит оставить обжалуемое решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Подробно позиция ответчика изложена письменно. Также ответчик возражает против заявленного истцом ходатайства об истребовании доказательств, полагая, что акты первичного учета по точкам поставки электрической энергии на объекты Министерства обороны РФ на территории Ярославской области в обязательном порядке должны составляться самим истцом.

ОАО "Оборонэнергосбыт" обжалуемое решение суда считает законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Возражает против ходатайства истца об истребовании доказательств, ссылаясь на то, что истец, как сетевая организация, не выполнил требования действующего законодательства и не обеспечил надлежащим образом учет электрической энергии.

ОАО "ЯСК" отзыв на апелляционную жалобу не представило.

Согласно части 4 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд вправе истребовать доказательство от лица, у которого оно находится, по ходатайству лица, участвующего в деле и не имеющего возможности самостоятельно получить это доказательство.

При этом суд учитывает, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством, и вправе отказать в удовлетворении такого ходатайства. Отказ суда в истребовании дополнительных доказательств не является процессуальным нарушением.

Суд первой инстанции, рассмотрев ходатайства истца об истребовании у ОАО "Оборонэнергосбыт" актов первичного учета электрической энергии, принимая во внимание, что сетевая организация сама обязана обеспечивать сбор данных коммерческого учета электрической энергии, а также положения статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о бремени доказывания и обязанности доказывания исковых требований самостоятельно, отказал в их удовлетворении.

Суд апелляционной инстанции считает выводы суда в данной части правильными и также не усматривает оснований для удовлетворения заявленного истцом ходатайства об истребовании доказательств.

Третьи лица, надлежаще извещенные о месте и времени рассмотрения дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей третьих лиц.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Ярославской области от 17 октября 2012 года проверены Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Материалами дела подтверждены следующие фактические обстоятельства.

Общество является правопреемником по всем обязательствам ОАО "28 Электрическая сеть" вследствие реорганизации последнего путем присоединения к Обществу.

Компания направила в адрес ОАО "28 Электрическая сеть" проект договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 10.09.2010 N ЯЭ-00/П83-10, по условиям которого исполнитель (ОАО "28 Электрическая сеть") принимал на себя обязательство оказывать услуги по передаче электрической энергии от точек приема и до точек отпуска путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или на ином предусмотренном федеральными законами основании, а заказчик (Компания) принимал на себя обязательство оплачивать эти услуги.

Со стороны исполнителя договор был подписан с разногласиями, изложенными в протоколе разногласий от 07.12.2010. Протокол разногласий подписан сторонами. Сторонами не урегулированы разногласия по Приложению N 2 "Перечень точек отпуска электроэнергии из сетей исполнителя" (протокол разногласий от 23.05.2011).

Компания является сетевой организацией, осуществляющей функции централизованных расчетов с организациями, оказывающими потребителям услуги по передаче электрической энергии на территории Ярославской области. ОАО "ЯСК" является гарантирующим поставщиком.

Для целей передачи электроэнергии своим потребителям ОАО "ЯСК" и Компания заключили договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 25.12.2008 N ЯЭ-00/650-08, по условиям которого Компания обязалась оказывать услуги по передаче электроэнергии от точек приема до точек отпуска, то есть до потребителей, указанных в Приложении N 2 и N 2-ТСО.

В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.02.2010 N 78-Р ОАО "Оборонэнергосбыт" является единственным поставщиком электроэнергии для нужд Министерства обороны Российской Федерации.

В целях реализации указанного распоряжения между ОАО "Оборонэнергосбыт" и Министерством обороны России в 2010 году был заключен государственный контракт на поставку электрической энергии (мощности) от 15.03.2010 N 140/205.

В целях надлежащего исполнения обязательств по энергоснабжению конечных потребителей электроэнергии, расположенных на территории Ярославской области, между ОАО "Оборонэнергосбыт" (покупателем) и ОАО "ЯСК" (поставщиком) был заключен договор энергоснабжения от 10.03.2010 N 900, по условиям которого поставщик обязался подавать электрическую энергию (мощность) до точек поставки, в соответствии с плановыми объемами потребления, а также оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией, а покупатель обязался принимать электрическую энергию и оплачивать ее в порядке, количестве и сроки, предусмотренные договором (пункт 1.1 договора).

Точки поставки и перечень средств учета электрической энергии по договору энергоснабжения согласованы между ОАО "ЯСК" и ОАО "Оборонэнергосбыт" в Приложении N 4, с учетом дополнений и изменений. При этом договор был заключен в отношении тех объектов, которые были заказаны Министерством обороны России. В Приложении N 9-3 к государственному контракту указан перечень средств измерения и места их установки. Учет объема приобретенной у ОАО "ЯСК" электрической энергии осуществляется в точках исполнения обязательств по государственному контракту.

ОАО "Оборонэнергосбыт" свои обязательства по оплате поставленной в 2010 году электроэнергии выполнило надлежащим образом, в подтверждение чего представлены акты приема-передачи электроэнергии и платежные поручения. ОАО "Оборонэнергосбыт", оплатив ОАО "ЯСК" стоимость электроэнергии, поставленной в спорный период в точки поставки, определенные в Приложении N 4 к договору энергоснабжения от 10.03.2010 N 900, полностью возместило сетевым организациям стоимость услуг по передаче электроэнергии по единому котловому тарифу.

Приказом Департамента топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 30.04.2010 N 29 "О введении в действие Постановления правления департамента топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 23.04.2010 N ППр-29-ЭЭ/П "Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые Открытым акционерным обществом "28 Электрическая сеть" филиалу открытого акционерного общества "МРСК Центра- "Ярэнерго" установлены индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сторонами по делу в следующих размерах:

- ставка на содержание электрических сетей в размере 483432,27 руб. за 1 МВт в месяц,

- ставка на оплату потерь электрической энергии в сетях в размере 102,80 руб. за 1 МВт.ч.

Несмотря на отсутствие, по мнению истца, урегулированных договорных отношений между Обществом и Компанией, истец в Спорный период оказал ответчику услуги по передаче электрической энергии на общую сумму 15 786 365 руб. 32 коп.

В подтверждение заявленных требований истцом представлены акты об оказании услуг за спорный период.

Актами разграничения балансовой принадлежности, подписанными сторонами, а также между истцом и конечными потребителями электроэнергии, подтверждается невозможность передачи электрической энергии в точки поставки конечным потребителям, минуя сети истца.

Письмом от 14.04.2011 N 431Т истец направил ответчику претензию на сумму 18 517 048 руб. 53 коп.

В ответ на претензию ответчик письмом от 22.04.2011 N МРСК-ЯР/22-1/1933 направил график погашения задолженности. Платежными поручениями от 27.05.2011, 28.06.2011, 28.07.2011 ответчиком произведена оплата услуг в размере 14 581 230 руб.

По расчету истца задолженность ответчика составляет 1 205 135 руб. 32 коп., что послужило основанием для обращения Общества в суд.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" услуги по передаче электрической энергии есть комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов.

В силу пункта 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12. 2004 N 861 (далее Правила N 861) сетевыми организациями являются организации, владеющие на праве собственности или на ином, установленном федеральным законом основании, объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

Согласно пункту 4 Правил N 861 услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии.

В соответствии с частью 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Поскольку договор N ЯЭ-00/П83-10 подписан сторонами с разногласиями по Приложению N 2, он не определяет права и обязанности сторон.

Согласно пункту 6 Правил N 861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя услуг по передаче электрической энергии, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии.

В соответствии с пунктом 34 Правил N 861 по договору между смежными сетевыми организациями одна сторона договора обязуется предоставлять другой стороне услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона обязуется оплачивать эти услуги.

Между истцом и ответчиком возник спор об объеме оказанных услуг.

В соответствии с пунктом 136 Правил N 530 оплата потребленной электрической энергии, предоставленных услуг по передаче электрической энергии, а также оплата потерь электрической энергии в электрических сетях осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета и (или) расчетного способа в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса, и настоящим разделом.

В соответствии с пунктом 159 Правил N 530 сетевая организация обеспечивает сбор данных коммерческого учета электрической энергии на границах балансовой принадлежности своих электрических сетей и энергопринимающих устройств потребителей, производителей электрической энергии и смежных сетевых организаций, а также на границах зоны деятельности гарантирующего поставщика и в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии представляет данные об учтенных величинах переданной электрической энергии и потерях электрической энергии лицам, электрические сети (энергопринимающие устройства, энергетические установки) которых присоединены к электрическим сетям указанной сетевой организации, и (или) обслуживающим их гарантирующим поставщикам (энергосбытовым организациям).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства в суд представляются лицами, участвующими в деле (статьи 65 и 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

ОАО "ЯСК" в отзыве на иск от 02.07.2012 пояснило, что 19.04.2011 и 27.04.2011 в адрес ОАО "ЯСК" от ОАО "28 Электрическая сеть" на согласование поступили балансы электрической энергии и мощности за периоды с мая по декабрь 2010 года и с января по декабрь 2011 года. Балансы согласованы в отношении объемов полезного отпуска электроэнергии, поставленной потребителям ОАО "ЯСК" (п.3.2.1 балансов).

ОАО "Оборонэнергосбыт" в отзыве на иск от 02.10.2012 указало, что между ОАО "Оборонэнергосбыт" и Минобороны России в 2010 году был заключен государственный контракт на поставку электрической энергии (мощности) от 15.03.2010 N 140/205; между ОАО "ЯСК" и ОАО "Оборонэнергосбыт" заключен договор энергоснабжения от 10.03.2010 N 900, в соответствии с которым поставщик обязался поставлять электрическую энергию (мощность) до точек поставки, в соответствии с плановыми объемами потребления, а также оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией, а покупатель обязался принимать и оплачивать электрическую энергию и оказанные услуги в порядке, количестве и сроки, предусмотренные договором. ОАО "Оборонэнергосбыт" полагает, что свои обязательства по оплате поставленной в 2010 году электрической энергии выполнило надлежащим образом, в подтверждение чего представило акты приема-передачи электроэнергии и платежные поручения.

Балансы электроэнергии за Спорный период не согласованы со стороны Компании, а фактические объемы оказанных услуг отражены ответчиком в актах об оказании услуг по передаче электрической энергии.

ОАО "ЯСК" согласовало в балансах только объемы, указанные в строке 3.2.1, которые полностью совпадают с объемами электроэнергии, отраженными Компанией в актах об оказании услуг по передаче электрической энергии за 2010 год.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции, оценив имеющиеся в деле доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к обоснованному выводу о том, что истец не подтвердил первичными документами объем переданной электрической энергии, в связи с чем отказал у удовлетворении иска.

Доводы заявителя жалобы не нашли своего подтверждения в ходе апелляционного судебного разбирательства.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции находит обжалуемое решение суда законным и обоснованным, вынесенным с учетом обстоятельств дела и норм действующего законодательства и не усматривает правовых оснований для его отмены или изменения.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и являющихся безусловными основаниями для отмены обжалуемого решения арбитражного суда первой инстанции, не установлено.

Согласно статьям 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ярославской области от 17 октября 2012 года по делу N А82-5812/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Оборонэнерго" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий

Т.В. Чернигина

Судьи

Д.Ю. Бармин Т.М. Поляшова