Определение Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 февраля 2013 г. N 19АП-3910/11

г. Воронеж

12 февраля 2013 г.

Дело N А14-576/2011

Резолютивная часть определения объявлена 08 февраля 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 февраля 2013 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Суховой И.Б.,

судей: Мокроусовой Л.М.,

Ушаковой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарями судебного заседания Гусевой Е.В., Баткаевой А.Р.,

при участии:

от ООО "Развитие": Кореневского С.Н., представителя по доверенности б/н от 16.06.2011,

от Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области: Абросимовой Е.В., представителя по доверенности N 282 от 27.08.2012,

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области: представитель не явился, надлежаще извещено,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области на решение Арбитражного суда Воронежской области от 16.06.2011 года по делу N А14-576/2011 (судья Росляков Е.И.) по иску общества с ограниченной ответственностью "Развитие", г. Воронеж, ОГРН 1103668001909, к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области, г. Воронеж, ОГРН 1023601570904, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, г. Воронеж об обязании заключить договор на условиях истца и о признании недействительным приказа N 1984-з от 13.11.2010,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Развитие" обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с исковым заявлением к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка категории земли населенных пунктов разрешенное использование (назначение): автостоянка, площадью 10 000 кв.м, по адресу: г. Воронеж, Железнодорожный район, ул. Остужева, д. 1в, кадастровый номер: 36:34:01 05 023:0003, на условиях проекта договора, представленного истцом.

Определением Арбитражного суда Воронежской области от 12.04.2011 года объединено в одно производство для совместного рассмотрения дело N А14-576/2011 с делом N А14-547/2011 по заявлению ООО "Развитие" к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области о признании недействительным приказа N 1984-з от 13.11.10 года, делу присвоен N А14-576/2011.

Определением Арбитражного суда Воронежской области от 17.05.2011 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 16.06.2011 года исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом, Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области обратился в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Воронежской области от 16.06.2011 года по делу N А14-576/2011 отменить, принять по делу новый судебный акт.

Определением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2011 года апелляционная жалоба принята к производству суда.

Рассмотрение дела откладывалось и приостанавливалось.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции 07.02.2013 года представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела.

Учитывая наличие доказательств надлежащего извещения третьего лица о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие его представителя.

Представитель ООО "Развитие" передал суду мировое соглашение, просил утвердить и прекратить производство по делу.

По условиям указанного мирового соглашения Департамент отказывается от апелляционной жалобы на решение Арбитражного суда Воронежской области от 16.06.2011 года по делу N А14-576/2011, а ООО "Развитие" отказывается от взыскания судебных расходов по делам N А14-576/2011, А14-12839/2011, А14-11717/2012, А14-3839/2011.

Представитель Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области поддержал заявление истца, просит утвердить мировое соглашение, прекратить производство по делу.

Из анализа положений статьи 140 Арбитражного процессуального кодекса РФ следует, что условия мирового соглашения должны урегулировать спорную ситуацию, поэтому, в нем должны содержаться условия, размер, сроки исполнения обязательств сторонами друг перед другом, а также, должны быть оговорены только те обязательства, спор, в отношении которых является предметом судебного разбирательства по рассматриваемому делу.

Из представленного мирового соглашения не усматривается, что оно содержит согласованные сторонами сведения об урегулировании настоящего спора, при этом, в нем содержится отказ от апелляционной жалобы под условием не совершения определенных действий со стороны истца.

По общему правилу, при заключении мирового соглашения сторонами, их прежние права и обязанности в том или ином объёме, в зависимости от воли сторон, ликвидируются, а в силу вступают условия, на которых заключено мировое соглашение, при этом, решение суда первой инстанции будет отменено (ч. 2 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

В данном случае, намерения сторон направлены на сохранение в силе обжалуемого судебного акта и вышеперечисленных решений суда области.

Вместе с тем, отказ от жалобы является самостоятельным процессуальным действием, которое не оказывает влияния на судьбу решения суда первой инстанции, на которое она подана.

Эти обстоятельства и последствия заключения мирового соглашения были разъяснены судом сторонам.

В целях уточнения намерений и позиций сторон, в порядке статей 163, 18, 266 Арбитражного процессуального кодекса РФ в судебном заседании объявлялся перерыв до 08.02.2013 года.

После перерыва рассмотрение дела продолжено в том же судебном составе, при участии тех же представителей сторон.

Иных процессуальных документов стороны не подписали, просят утвердить представленное мировое соглашение.

Поскольку воля сторон направлена на сохранение обжалуемого судебного акта первой инстанции, а мировое соглашение влечет его отмену, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для утверждения данного мирового соглашения.

Фактически Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области заявил отказ от апелляционной жалобы, а ООО "Развитие", с целью урегулирования спора, обязалось не предъявлять ко взысканию судебные расходы по делам N А14-576/2011, А14-12839/2011, А14-11717/2012, А14-3839/2011.

В соответствии с частью 1 статьи 265 АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции прекращает производство по апелляционной жалобе, если от лица, ее подавшего, после принятия апелляционной жалобы к производству арбитражного суда, поступило ходатайство об отказе от апелляционной жалобы.

Рассмотрев заявленное ходатайство об отказе от апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает его подлежащим удовлетворению в соответствии со статьей 49 АПК РФ, поскольку отказ от апелляционной жалобы не противоречит закону и не нарушает прав других лиц.

При таких обстоятельствах, производство по апелляционной жалобе подлежит прекращению.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при прекращении производства по делу уплаченная государственная пошлина подлежит возврату заявителю из доходов федерального бюджета полностью или в части.

Поскольку, в силу положений части 1 ст. 333.37 Налогового кодекса РФ, заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины.

Оснований для ее возврата не имеется.

Руководствуясь статьями 150, 188, 265 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении заявления об утверждении мирового соглашения от 07.02.2013 - отказать.

Принять отказ Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от апелляционной жалобы на решение Арбитражного суда Воронежской области от 16.06.2011 по делу N А14-576/2011, производство по апелляционной жалобе - прекратить.

Определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный Арбитражный суд Центрального округа в месячный срок со дня вынесения определения через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

И.Б. Сухова

Судьи

Л.М. Мокроусова И.В. Ушакова