Определение Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 февраля 2013 г. N 11АП-2194/13 (ключевые темы: исполнение обязанностей - несостоятельность (банкротство) - восстановление пропущенного срока - срок подачи апелляционной жалобы - Федеральная налоговая служба)

Определение Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 февраля 2013 г. N 11АП-2194/13

г. Самара

15 февраля 2013 г.

Дело N А65-6684/2009

Судья Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда Каплин С.Ю., рассмотрев апелляционную жалобу ФНС России в лице УФНС России по Республике Татарстан на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 17 декабря 2012 года по заявлению представителя собрания кредиторов должника об отстранении Кунина Я.А. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ОАО "Коммунальные сети Лаишевского района" по делу N А65-6684/2009 (председательствующий судья А.Г. Абдуллаев, судьи М.С. Боровков, М.И. Сафиуллин) о несостоятельности (банкротстве) ОАО "Коммунальные сети Лаишевского района" (ОГРН 1061684099652),

УСТАНОВИЛ:

ФНС России в лице УФНС России по Республике Татарстан обратилась в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 17 декабря 2012 года по заявлению представителя собрания кредиторов должника об отстранении Кунина Я.А. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ОАО "Коммунальные сети Лаишевского района" по делу N А65-6684/2009 о несостоятельности (банкротстве) ОАО "Коммунальные сети Лаишевского района".

Одновременно с подачей апелляционной жалобы ФНС России в лице УФНС России по Республике Татарстан ходатайствует о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

В соответствии ст. 223 АПК РФ, дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В пункте 35.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" также разъяснено, что определения об отстранении конкурсного управляющего от исполнения обязанностей или об отказе в этом обжалуются в суд апелляционной инстанции в десятидневный срок со дня их вынесения.

Следовательно, определение арбитражного суда первой инстанции могло быть обжаловано в арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня вынесения с учетом положения п. 3 ст. 113 АПК РФ.

Между тем апелляционная жалоба на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 17 декабря 2012 года представлена в Арбитражный суд Республики Татарстан 30 января 2013 года, о чем свидетельствует штамп арбитражного суда (Вх. N 461), то есть по истечении установленного законом десятидневного срока подачи апелляционной жалобы.

В обоснование доводов ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы заявитель указывает, что копия обжалуемого определения поступила в налоговой орган 10.01.2013 г.

Однако заявителем апелляционной жалобы не представлено доказательств в обоснование заявленного ходатайства, подтверждающих объективную невозможность изготовления и подачи апелляционоой жалобы в установленный процессуальный срок с момента получения копии обжалуемого судебного акта.

Согласно абз. 2 п. 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 года N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" для лиц, извещенных надлежащим образом о судебном разбирательстве, уважительными могут быть признаны, в частности, причины, связанные с отсутствием у них по обстоятельствам, не зависящим от этих лиц, сведений об обжалуемом судебном акте, в том числе вследствие позднего направления судом копии обжалуемого судебного акта или задержки пересылки такой копии организациями почтовой связи.

Представитель уполномоченного органа участвовал в судебном заседании 11 декабря 2012 года, что отражено в протоколе судебного заседания и обжалуемом определении и был осведомлен о принятом судебном акте.

Принимая во внимание позднее получение уполномоченным органом копии обжалуемого судебного акта - 10.01.2013 г., десятидневный срок, установленный для апелляционного обжалования, также истек до представления апелляционной жалобы в арбитражный суд 30.01.2013 г.

Информация об обжалуемом судебном акте публична и размещена арбитражным судом на официальном сайте в сети Интернет 19 декабря 2012 г.

В силу ч. 6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

Частью 3 статьи 41 АПК РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные АПК РФ и при этом по смыслу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий, в том числе и последствий в виде возврата апелляционной жалобы.

Кроме того, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.03.2010 N 6-П, на судебной власти лежит обязанность по предотвращению злоупотреблением правом на судебную защиту со стороны лиц, требующих восстановления пропущенного процессуального срока при отсутствии к тому объективных оснований или по прошествии определенного - разумного по своей продолжительности - периода. Произвольное восстановление процессуальных сроков противоречило бы целям их установления.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не устанавливает каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска процессуальных сроков, следовательно, данный вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Объективные обстоятельства, не позволившие обратиться в суд в установленный законом срок с момента получения копии обжалуемого судебного акта, не указаны.

В соответствии с п.2 ст.259 АПК РФ по ходатайству лица, обратившегося с жалобой, пропущенный срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня принятия решения и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными.

На основании вышеизложенного суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для признания причины пропуска срока уважительной и отказывает в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

В соответствии с п.3 ч. 1 ст. 264 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при принятии апелляционной жалобы к производству установит, что апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного настоящим Кодексом, и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано.

Руководствуясь п.3 ч. 1 ст. 264, ст.ст. 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Отказать ФНС России в лице УФНС России по Республике Татарстан в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы.

2. Апелляционную жалобу ФНС России в лице УФНС России по Республике Татарстан на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 17 декабря 2012 года по делу N А65-6684/2009 и приложенные к ней документы возвратить заявителю.

3. Разъяснить заявителю, что возвращение апелляционной жалобы не препятствует повторному обращению с подобной жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возвращения.

4. Определение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Приложение: Апелляционная жалоба на 5л., приложенные к ней документы на 11л.

Судья

С.Ю. Каплин