Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 11 февраля 2013 г. N 03АП-5994/12

г. Красноярск

11 февраля 2013 г.

Дело N А33-10878/2012

Резолютивная часть постановления объявлена "04" февраля 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен "11" февраля 2013 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Кирилловой Н.А.,

судей: Бабенко А.Н., Бутиной И.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Хрущевой М.А.,

при участии:

от НПФ "Сибирский межрегиональный" (ответчика) - Крылова В.В., представителя по доверенности от 04.04.2012,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Компания Брокеркредитсервис"

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от "07" ноября 2012 года по делу N А33-10878/2012, принятое судьей Шуваевой Е.В.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Красноярская страховая компания "Возрождение-Кредит" (ОГРН 1022402057358, ИНН 2462002983), некоммерческое партнерство работодателей "Союз товаропроизводителей, предпринимателей Красноярского края" (ОГРН 1022401792489, ИНН 2464014864), открытое акционерное общество "Восточно-Сибирского промышленного железнодорожного транспорта" (ОАО "В-Сибпромтранс", ОГРН 1022402649059, ИНН 2466021909) обратились в Арбитражный суд Красноярского края с иском к негосударственному пенсионному фонду "Сибирский межрегиональный" (НПФ "Сибирский межрегиональный", ОГРН 1022402658365, ИНН 2466057038) о признании недействительными решения внеочередного очного заседания Совета НПФ "Сибирский Межрегиональный" от 15.12.2011, отраженные в протоколе N 04/11.

Заявлением от 23.10.2012 истцы уточнили предмет иска, просили признать недействительными четыре решения, принятые на заседании Совета фонда, отраженные в протоколе от 15.12.2011 N 04/11, а именно:

1.Вывод членов Совета НПФ "Сибирский межрегиональный", исключение из состава Совета НПФ "Сибирский межрегиональный" членов Совета, которые в течении календарного года не принимают участия в заседаниях Совета НПФ "Сибирский межрегиональный" и не участвуют в голосовании по вопросам повестки дня.

2. Прекращение полномочий исполнительного директора Совета НПФ "Сибирский межрегиональный".

3. Избрание президента Совета НПФ "Сибирский межрегиональный".

4. Об одобрении контракта с президентом Совета НПФ "Сибирский межрегиональный".

Определением от 23 октября 2012 года уточнение предмета иска судом принято.

Определением от 27 августа 2012 года к участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Компания Брокеркредитсервис" (ООО "Компания БКС", ОГРН 10254024559334, ИНН 5406121446).

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 7 ноября 2012 года исковые требования удовлетворены в полном объеме. На указанный судебный акт ООО "Компания БКС" подана апелляционная жалоба, в которой третье лицо просит решение отменить, в удовлетворении иска отказать по следующим основаниям:

-приведенное в решении суда первой инстанции содержание пунктом 6.3,6.3.7,6.8.1 устава НПФ "Сибирский межрегиональный" не соответствует фактическому содержанию данных пунктов, следовательно, истцами в материалы дела представлена недействующая на 15.12.2011 редакция устава;

-вывод суда первой инстанции о выходе ООО "Сибирский автобус" из состава Совета фонда не соответствует действующему законодательству, положениям устава НПФ "Сибирский межрегиональный" и заявлению ООО "Сибирский автобус" от 7.12.2009 N 94;

-судом не установлен количественный и персональный состав Совета фонда;

-вывод суда о том, что Королева Т.Б., принимавшая участие в заседании Совета фонда в качестве Президента фонда, не является руководителем ответчика, не обоснован, сделан без учета решения Совета НПФ "Сибирский межрегиональный" от 30.03.2011 и принятых Арбитражным судом Красноярского края определением от 13.05.2011 по делу N А33-7128/2011 обеспечительных мер;

-одним из оснований для удовлетворения иска послужило не предоставление третьим лицом доказательств, подтверждающих общее количество проведенных в 2011 году заседаний Совета и надлежащих извещений истцов о времени и месте заседаний Совета фонда, получение Союзом товаропроизводителей и предпринимателей Красноярского края уведомления о заседании 14.03.2011 только 17.03.2011; указанные выводы противоречат закону и п. 6.4.1-6.4.5, 6.6.1-6.6.8 устава фонда; данное обстоятельство основанием иска истцами не указывалось.

НПФ "Сибирский межрегиональный" представил отзыв на апелляционную жалобу и дополнение к нему, в которых не согласился с доводами, изложенными в апелляционной жалобе, на основании следующего:

-вывод об отсутствии при принятии оспариваемых решений кворума судом сделан на основании редакции п. 6.8.1 устава НПФ "Сибирский межрегиональный" от 15.09.2009 с учетом изменений, внесенных решением Центрального районного суда г. Красноярска от 19.08.2011;

-по состоянию на 15.12.2011 в состав Совета фонда входило 8 организаций, включая истцов, и девятым членом является руководитель с правом совещательного голоса;

-вывод суда о выходе ООО "Сибирский автобус" из числа членов Совета фонда основан на заявлении от 7.12.2009 и п.6.10.1, 6.10.3 устава фонда; данный подход соответствует сложившейся судебной практике (в деле А33-19971/2009 довод о выходе Правительства Красноярского края из числа членов Совета фонда заявлялся ООО "Компания БКС");

-вывод суда первой инстанции о том, что Королева Т.Б. не являлась руководителем фонда, соответствует ст. 23 ФЗ "О некоммерческих организациях, сведения о новом руководителе не внесены в ЕГРЮЛ до настоящего времени, фондом руководит Гонюхов С.О., избранный решением Совета фонда 30.03.2009.

Истцы и третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направили. На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании по рассмотрению апелляционной жалобы объявлялся перерыв до 14 час.15 мин. 4 февраля 2013 года, информация о котором размещена в сети Интернет на официальном сайте Третьего арбитражного апелляционного суда http://www.3aas.arbitr.ru/.

После окончания перерыва судебное заседание продолжено при участии того же представителя ответчика.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Красноярский краевой негосударственный пенсионный фонд зарегистрирован Администрацией Центрального района г. Красноярска 1.12.1993 за номером 585. Решением Совета фонда от 24.10.1995 переименован в краевой негосударственный пенсионный фонд "Красноярский", изменения зарегистрированы Администрацией Центрального района г. Красноярска 24.11.1995 за номером 1133.

Решением Совета фонда от 23.03.2000 переименован в Негосударственный пенсионный фонд "Сибирский межрегиональный", изменения зарегистрированы Администрацией Центрального района г. Красноярска от 04.07.2001 за номером 798. Сведения об ответчике внесены Инспекцией ФНС по Центральному району г. Красноярска в Единый государственный реестр юридических лиц 21.11.2002 за ОГРН 1022402658365.

15.12.2011 проведено внеочередное очное заседание Совета НПФ "Сибирский межрегиональный". Согласно протоколу N 04/11 от 15.12.2011 присутствовавшими членами Совета Фонда единогласно приняты среди прочих решения:

1. Исключить из состава Совета НПФ "Сибирский межрегиональный" членов Совета, которые в течении календарного года не принимают участия в заседаниях Совета НПФ "Сибирский межрегиональный" и не участвуют в голосовании по вопросам повестки дня - Союз товаропроизводителей и предпринимателей Красноярского края, ООО "Красноярская страховая компания "Возрождение-Кредит", ОАО "Востоксибпромтранс".

9. Прекратить полномочия исполнительного директора Совета НПФ "Сибирский межрегиональный".

10. Подтвердить решение Совета НПФ "Сибирский межрегиональный" от 30.03.2011 об избрании Королевой Т.Б. Президентом Совета НПФ "Сибирский межрегиональный", а также совмещение Королевой Т.Б. в данной должности и должности Президента Фонда, занимаемой в НПФ "Российский Пенсионный Фонд".

11. Одобрить контракт с президентом Фонда Королевой Т.Б., заключенный 30.03.2011 (т.2, л.д.149-156).

Ссылаясь на то, что указанные решения принимались в отсутствии кворума для заседания Совета Фонда, поскольку присутствовало 3 члена Совета Фонда, а также то, что принятие решения Совета Фонда нарушают права и законные интересы истцов, истцы обратились в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Правовое регулирование деятельности негосударственного пенсионного фонда осуществляется в соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федерального закона от 07.05.1998 N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах".

В соответствии со статьей 118 Гражданского Кодекса Российской Федерации фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели. Указанной статьей Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что порядок управления фондом и порядок формирования его органов определяются его уставом, утверждаемым учредителями. Аналогичную норму содержит статья 29 Федерального закона "О некоммерческих организациях".

Высшим органом управления фонда является совет фонда (статья 29 ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах"). Совет фонда осуществляет общее руководство деятельностью фонда.

Структура, порядок формирования, полномочия и срок полномочий совета фонда, порядок принятия им решений определяются уставом фонда в соответствии с законодательством Российской Федерации (статьи 28 и 29 ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах").

С учетом статьи 6 Федерального закона "О негосударственных пенсионных фондах" учредительным документом фонда является устав фонда.

На момент проведения заседания Совета фонда в НПФ "Сибирский межрегиональный" 15.12.2011 действовал устав в редакции, зарегистрированной решением Управления Министерства юстиции РФ по Красноярскому краю от 30.11.2011 (т.1,л.д.43-68).

В соответствии с пунктом 4 статьи 29 ФЗ "О некоммерческих организациях" общее собрание членов некоммерческой организации или заседание коллегиального высшего органа управления некоммерческой организацией правомочно, если на указанном собрании или заседании присутствует более половины его членов. Решение указанного общего собрания или заседания принимается большинством голосов членов, присутствующих на собрании или заседании. Решение общего собрания или заседания по вопросам исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией принимается единогласно или квалифицированным большинством голосов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и учредительными документами.

Согласно пункту 6.8.1 устава фонда заседания Совета фонда правомочно, если на нем присутствуют более половины членов Совета фонда. При отсутствии кворума председателем Совета фонда созывается повторное заседание с определенной ранее повесткой дня и назначается дата повторного заседания не позднее, чем через три календарных дня со дня несостоявшегося заседания. Порядок уведомления о созыве соблюдается тот же, что и при созыве первоначального заседания. Повторное заседание Совета фонда правомочно, если на нем присутствуют более половины членов Совета фонда.

В материалы дела истцами, ответчиком и третьим лицом представлены сведения на 15.12.2011 о разном количественном и персональном составе членов Совета фонда (т.1,л.д.142, т.2,л.д. 67, 72). Данный довод также указан заявителем апелляционной жалобы. В связи с указанным обстоятельством в судебном заседании апелляционной инстанции объявлялся перерыв с целью дачи письменных пояснений руководителем ответчика о количественном и персональном составе членов фонда на 15.12.2011.

Согласно уточнению и дополнению к отзыву на апелляционную жалобу, президентом НПФ "Сибирский межрегиональный" указано, что по состоянию на 15.12.2011 в состав членов Совета фонда входили 8 организаций, в том числе:

1) Федерация профсоюзов Красноярского края;

2) НПР "Союз товаропроизводителей, предпринимателей Красноярского края";

3) ООО "Красноярская страховая компания "Возрождение-Кредит";

4) ОАО "Красноярский завод холодильников "Бирюса";

5) Профсоюзная организация ПО "Электрохимический завод";

6) ООО "Лорет";

7) ОАО "В-Сибпромтранс";

8) ООО "Компания БКС", а также руководитель фонда с совещательным голосом (9).

Согласно протоколу внеочередного очного заседания Совета НПФ "Сибирский межрегиональный" от 15.12.2011 N 04/11 для участия в Совете фонда прибыли представители ООО "Компания БКС", ООО "Лорет", ОАО "Красноярский завод холодильников "Бирюса", ООО "Сибирский автобус" и в качестве руководителя фонда Королева Т.Б.

При этом ООО "Сибирский автобус" 7.12.2009 подано заявление N 94 о выходе из числа учредителей НПФ "Сибирский межрегиональный" (т.1,л.д.143).

Порядок выхода учредителей из состава негосударственного пенсионного фонда ФЗ "О некоммерческих организациях" и ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах", разделом 4 устава НПФ "Сибирский межрегиональный" не урегулирован.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 6.10.1 устава НПФ "Сибирский межрегиональный" член Совета фонда может быть исключен из состава Совета фонда по инициативе самого члена Совета фонда на основании его письменного заявления (подписанного руководителем и заверенного подлинным оттиском печати члена Совета фонда - юридического лица) о выходе из состава Совета фонда (учредителей Фонда).

Поскольку уставом ответчика выход из состава Совета фонда отождествляется с выходом из учредителей фонда, заявление ООО "Сибирский автобус" правомерно расценено судом первой инстанции как выход из состава членов Совета фонда.

Согласно пункту 6.10.3 устава НПФ "Сибирский межрегиональный" член Совета фонда, исключенный из состава Совета фонда, не участвует в голосовании с момента получения фондом письменного заявления о выходе члена Совета фонда из состава совета.

При указанных обстоятельствах ООО "Сибирский автобус" не вправе было принимать участие в заседании Совета фонда 15.12.2011. То обстоятельство, что ООО "Сибирский автобус" до настоящего времени по данным Единого государственного реестра юридических лиц значится в качестве учредителей НПФ "Сибирский межрегиональный" не может повлиять на указанный вывод суда.

Истцы также указывают, что при подсчете кворума необоснованно принято во внимание участие Королевой Т.Б. в качестве президента НПФ "Сибирский межрегиональный".

В соответствии с пунктом 4 статьи 23 Федерального закона "О некоммерческих организациях" изменения, вносимые в сведения, указанные в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", приобретают юридическую силу со дня их внесения в единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно подпункту "л" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 8.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы о юридическом лице - фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

Таким образом, действующее законодательство о некоммерческих организациях содержит специальную норму о вступлении в законную силу сведений о руководителе некоммерческой организации только после их внесения в ЕГРЮЛ.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 3.07.2012 N 42599В/2012, составленной по данным на 15.12.2011, исполнительным директором НПФ "Сибирский межрегиональный" указан Гонюхов С.О. (т.1,л.д.32). Указанное лицо избрано исполнительным директором решением Совета Фонда от 30.03.2009.

Королева Т.Б. избрана единоличным исполнительным органом НПФ "Сибирский межрегиональный" решением Совета фонда от 30.03.2011 (протокол N 03/11) (т.2,л.д.108).

Заявитель апелляционной жалобы указывает причину, по которой сведения о Королевой Т.Б. не внесены в ЕГРЮЛ - обеспечительные меры, принятые определением Арбитражного суда Красноярского края от 13.05.2011 по делу N А33-7128/2011, согласно которым Управлению ФНС по Красноярскому краю запрещено вносить изменения в ЕГРЮЛ в сведения о НПФ "Сибирский межрегиональный", не связанные с внесением изменений в его учредительные документы. Указанная обеспечительная мера отменена определением от 5 апреля 2012 года.

Вместе с тем обеспечительные меры приняты судом спустя 1,5 месяца после вынесения Советом фонда решения от 30.03.2011, однако ответчиком соответствующие изменения в ЕГРЮЛ своевременно внесены не были. До настоящего времени единоличным исполнительным органом ответчика в ЕГРЮЛе указан Гонюхов С.О. (т.1,л.д.20).

Таким образом, заседание Совета фонда НПФ "Сибирский межрегиональный" 15.12.2011 проведено с участием 3 членов Совета фонда из 9. Для наличия кворума на заседании должно присутствовать 5 членов совета фонда. При указанных обстоятельствах вывод суда первой инстанции об отсутствии кворума для начала заседания Совета фонда является обоснованным.

В связи с отсутствием кворума на заседании Совета Фонда 15.12.2011 оно не должно было проводиться, подлежало повторному созыву в порядке, установленном статьей 6.8.1 устава фонда.

Решения, принятые в отсутствие кворума для проведения заседания Совета фонда, предусмотренного уставом фонда, не могут быть признаны действительными независимо от количества проголосовавших за принятие решений членов совета Фонда, поскольку проголосовавшие члены Совета Фонда кворум для проведения заседания Совета Фонда не обеспечили.

Оспариваемыми истцами решениями Совета фонда нарушены права истцов на участие в управление делами фонда, в связи с чем исковые требования обоснованно удовлетворены судом.

Суд апелляционной инстанции соглашается с апеллянтом о неправильном изложении судом первой инстанции содержания пунктов 6.8.1, 6.3 устава НПФ "Сибирский межрегиональный" и изложении пункта 6.3.7, исключенного из действующей редакции.

Также признаются обоснованными доводы третьего лица о том, что судом первой инстанции на странице 6 решения приведены основания для удовлетворения иска, не указанные истцами в исковом заявлении, а именно: недоказанность наличия оснований для исключения истцов из состава Совета фонда, предусмотренных пунктом 6.10.1 устава.

Однако данные нарушения не привели к необоснованным выводам суда относительно отсутствия кворума на заседании Совета фонда и принятию неправильного решения, в связи с чем не могут являться основанием для отмены судебного акта (п.35 постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36).

Иные доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются апелляционным судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы возлагаются на заявителя.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от "07" ноября 2012 года по делу N А33-10878/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение.

Председательствующий

Н.А. Кириллова

Судьи

А.Н. Бабенко И.Н. Бутина