Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 февраля 2013 г. N 12АП-11041/12

г. Саратов

14 февраля 2013 г.

Дело N А12-17220/2012

Резолютивная часть постановления объявлена "7" февраля 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен "14" февраля 2013 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Волковой Т.В.,

судей Телегиной Т.Н., Тимаева Ф.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Зинченко И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ВосТорг"

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 18 октября 2012 года,

по делу N А12-17220/2012, (судья Самсонов В.А.),

по иску Комитета лесного хозяйства Волгоградской области (ИНН 3445085413; ОГРН 1073460000107)

к обществу с ограниченной ответственностью "ВосТорг" (ИНН 3444126586; ОГРН 1053444089940)

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора:

ГКУ ВО "Среднеахтубинское лесничество", (ИНН 3428000240 ОГРН 1023405172768)

об обязании разработки проекта договора освоения лесов на арендуемый лесной участок,

при участии в судебном заседании:

от Комитета лесного хозяйства Волгоградской области - не явились, извещены,

от общества с ограниченной ответственностью "ВосТорг" - не явились, извещены,

от ГКУ ВО "Среднеахтубинское лесничество" - не явились, извещены,

установил:

В Арбитражный суд Волгоградской области обратился Комитет лесного хозяйства Волгоградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ВосТорг" (далее - ООО "ВосТорг") об обязании ответчика разработать проект освоения лесов для арендуемого лесного участка площадью 1,16 га, имеющего местоположение: Волгоградская область, Среднеахтубинский район, Среднеахтубинское лесничество, Сахарное участковое лесничество, квартал 66 выделы 1, квартал 67 выдел 1, номер учетной записи в государственном лесном реестре 187-2010-03 (договор аренды от 15.06.2010 N 38Р-20/10) и получить по нему положительное заключение государственной экспертизы.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 18 октября 2012 года по делу N А12-17220/2012 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "ВосТорг" обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Волгоградской области от 18 октября 2012 года по делу N А12-17220/2012.

Представитель Комитета лесного хозяйства Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом (уведомление N 94694 приобщено к материалам дела).

Представитель ООО "ВосТорг" в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом (уведомление N 94695 приобщено к материалам дела).

Представитель ГКУ ВО "Среднеахтубинское лесничество" в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом (уведомление N 94696 приобщено к материалам дела).

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассматривается в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в порядке ст.123 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, в открытом судебном заседании, апелляционный суд не находит оснований для ее удовлетворения и отмены судебного акта в силу следующего.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 15 июня 2010 года между Управлением лесного хозяйства Администрации Волгоградской области (арендодатель) и ООО "ВосТорг" (арендатор) по результатам аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка от 09.06.2010 заключен договор N 28Р-20/10 аренды лесного участка площадью 1,16 га, являющийся частью земель лесного фонда площадью 89 928 960 кв. метров с кадастровым (условным) номером 34-28-01/01-199/2004-336, расположенного по адресу: Волгоградская область, Среднеахтубинский район, Среднеахтубинское лесничество, Сахарное участковое лесничество, квартал 66 выдел 1, квартал 67 выдел 1, для осуществления рекреационной деятельности. Номер учетной записи в государственном лесном реестре 187-2010-03.

Названный лесной участок является собственностью Российской Федерации, что подтверждается записью в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним N 34-34-20/015/2009-439 от 18.09.2009.

По акту приема-передачи N 38-Р-20/10 от 18.06.2010 указанный лесной участок передан ответчику.

Договор аренды лесного участка N 38-Р-20/10 от 18.06.2010 зарегистрирован 13.08.2010 в установленном законом порядке, что подтверждается отметкой на договоре и не отрицается истцом.

Согласно подпункту 1 пункта 3 договора аренды арендатор имеет право приступить к использованию лесного участка после государственной регистрации договора аренды, подписания сторонами акта приема-передачи лесного участка в аренду и предоставления арендодателю в установленном законом порядке разработанного проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.

Согласно части 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 Кодекса. Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 2 данной статьи).

Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 08.02.2010 N 32 утверждены состав проекта освоения лесов и порядок его разработки (далее - Состав проекта освоения лесов), а также установлены требования к ним, обязательные для органов государственной власти, органов местного самоуправления, лиц, составляющих проект освоения лесов в соответствии с Кодексом.

В соответствии со статьей 26 Лесного кодекса Российской Федерации законное освоение лесного участка и изъятие лесных ресурсов осуществляются только при наличии у лесопользователя проекта освоения лесов и последующем представлении лесопользователем лесной декларации.

Подпунктом 1 пункта 3 договора срок исполнения обязанности составления проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы, не предусмотрен, установлена только зависимость между представлением такого проекта и началом использования лесного участка.

В силу п. 2 ст. 314 ГК РФ в случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условий, позволяющих определить этот срок, оно должно быть исполнено в разумный срок после возникновения обязательства.

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Как установлено судом первой инстанции и не оспаривается сторонами, на момент обращения истца в суд ответчиком не представлен проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.

Ответчик представил договор подряда N 26-09Б от 26.09.2012 на выполнение проектных работ, заключенный между ответчиком (Заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью "АстраханьГипроЛес" (Исполнитель), предметом которого является выполнение проекта освоения лесов земельного участка общей площадью 1,16 га, расположенного в Волгоградской области, Среднеахтубинский район, Среднеахтубинское лесничество, Сахарное участковое лесничество, квартал 66 выдел 1, квартал 67 выдел 1.

При этом Исполнитель обязуется выполнить проект освоения лесов указанного участка и обеспечить сопровождение прохождения государственной экспертизы проекта до получения положительного заключения (пункт 1.2. договора).

Согласно пункта 3.1. договора срок выполнения проектных работ установлен сторонами до 15.01.2013.

Поскольку с момента заключения договора N 38Р-20/10 от 15.06.2010 аренды лесного участка и государственной регистрации договора (13.08.2010) прошло более двух лет и ответчик не представил проекта освоения лесов с положительным заключением суд пришел к правильному выводу, что ООО "ВосТорг" нарушил разумный срок исполнения данного обязательства.

Кроме того, суд первой инстанции правомерно не принял в качестве доказательства исполнения указанной обязанности представленный ответчиком договор подряда N 26-09Б от 26.09.2012 на выполнение проектных работ исходя из следующего.

В силу пункта 2 статьи 717 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено договором, заказчик может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора.

Согласно части 1 статьи 719 ГК РФ подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328 ГК РФ).

Таким образом, заключенный договор подряда не свидетельствует об исполнении обязанности по представлению проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы, поскольку указанный договор может быть расторгнут, а начатые работы приостановлены.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции законно и обоснованно удовлетворил заявленные требования.

Судебная коллегия, проанализировав предоставленные в материалы дела письменные доказательства, приходит к выводу о том, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств и представленных доказательств, правильно установленных и оцененных судом, опровергаются материалами дела и не отвечают требованиям действующего законодательства.

На основании вышеизложенного, судебная коллегия считает, что при рассмотрении заявленного иска по существу суд первой инстанции полно и всесторонне определил круг юридических фактов, подлежащих исследованию и доказыванию, которым дал обоснованную юридическую оценку, и сделал правильный вывод о применении в данном случае конкретных норм материального и процессуального права, в связи с чем, у судебной коллегии нет оснований для изменения или отмены судебного акта.

Апелляционная жалоба общества с ограниченной ответственностью "ВосТорг" удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 18 октября 2012 года по делу N А12-17220/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ВосТорг" без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Т.В. Волкова

Судьи

Т.Н. Телегина Ф.И. Тимаев