Определение Восьмого арбитражного апелляционного суда от 28 ноября 2011 г. N 08АП-9751/11

город Омск

28 ноября 2011 г.

Дело N А46-10364/2011

Судья Восьмого арбитражного апелляционного суда Сидоренко О.А.,

ознакомившись с апелляционной жалобой (регистрационный номер 08АП-9751/2011) общества с ограниченной ответственностью Саргатского муниципального района "Тепловые сети и коммуникации N 1" на решение Арбитражного суда Омской области от 31.10.2011 по делу N А46-10364/2011 (судья Суставова О.Ю.), принятое по общества с ограниченной ответственностью Саргатского муниципального района "Тепловые сети и коммуникации N 1" (ОГРН: 1075510000488, ИНН: 5532007038) к Отделению надзорной деятельности Саргатского района Управления надзорной деятельности Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Омской области о признании незаконным и отмене постановления N 89/92/93/94 от 09.08.2011,

установил:

Имеются основания для оставления апелляционной жалобы без движения в связи с нарушением требований, установленных частью 3, пунктами 1, 3, 4 части 4 статьи 260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а именно:

1. к апелляционной жалобе не приложена копия оспариваемого решения;

2. к апелляционной жалобе не приложены документы, подтверждающие направление или вручение лицам, участвующим в деле, копий апелляционной жалобы и приложенных к ней документов.

Согласно части 3 статьи 260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, подающее апелляционную жалобу, обязано направить другим лицам, участвующим в деле, копии апелляционной жалобы и прилагаемых к ней документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручить их другим лицам, участвующим в деле, или их представителям лично под расписку.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к апелляционной жалобе должны быть приложены документы, подтверждающие направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционной жалобы и документов, которые у них отсутствуют.

В нарушение указанных положений к апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью Саргатского муниципального района "Тепловые сети и коммуникации N 1" не приложены документы, подтверждающие направление или вручение лицу, участвующему в деле - Отделению надзорной деятельности Саргатского района Управления надзорной деятельности Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Омской области, копий апелляционной жалобы и документов, которые у него отсутствуют.

3. к апелляционной жалобе не приложены доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия лица на подписание апелляционной жалобы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 61 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации полномочия руководителей организаций, действующих от имени организаций в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами, подтверждаются представляемыми ими суду документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными документами.

Апелляционная жалоба общества с ограниченной ответственностью Саргатского муниципального района "Тепловые сети и коммуникации N 1" подписана директором Петрашовым М.С., однако документов, подтверждающих должностное положение указанного лица в качестве директора к апелляционной жалобе не приложено.

Арбитражный суд апелляционной инстанции обращает внимание подателя жалобы на то обстоятельство, что поименованные в приложении к апелляционной жалобе документы отсутствуют, о чем составлен акт об отсутствии документов или других вложений в почтовых отправлениях от 21.11.2011.

Кроме того, суд апелляционной инстанции также обращает внимание общества с ограниченной ответственностью Саргатского муниципального района "Тепловые сети и коммуникации N 1" на то, что согласно части 1 статьи 257, части 5 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба на решение арбитражного суда по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности может быть подана в суд апелляционной инстанции в течении десяти дней со дня принятия решения.

Из материалов дела следует, что оспариваемое решение принято Арбитражным судом Омской области 31.10.2011, срок обжалования которого истекал 15.11.2011. Апелляционная жалоба на указанный судебный акт подана через суд первой инстанции 16.11.2011 (исходя из почтового штемпеля на конверте), то есть с пропуском установленного законом срока.

Согласно части 2 статьи 117, части 2 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по ходатайству лица, обратившегося с жалобой, пропущенный срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня принятия решения и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными.

Принимая во внимание незначительность периода просрочки и в целях обеспечения права общества с ограниченной ответственностью Саргатского муниципального района "Тепловые сети и коммуникации N 1" на обращение в суд с апелляционной жалобой на решение арбитражного суда, суд апелляционной инстанции предлагает подателю жалобы представить письменное ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы на решение Арбитражного суда Омской области от 31.10.2011 по делу N А46-10364/2011.

В случае непредставления такого ходатайства апелляционное производство не может быть возбуждено.

Руководствуясь статьями 260, 263 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Саргатского муниципального района "Тепловые сети и коммуникации N 1" оставить без движения.

2. Предложить обществу с ограниченной ответственностью Саргатского муниципального района "Тепловые сети и коммуникации N 1" устранить указанные недостатки и обеспечить поступление необходимых документов в канцелярию Восьмого арбитражного апелляционного суда в срок не позднее 12 января 2012 года.

3. В случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления апелляционной жалобы без движения, не будут устранены в установленный срок, апелляционная жалоба будет возвращена заявителю.

Определение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Судья

О.А. Сидоренко