Статья 25. Особенности исполнения федерального бюджета в 2009 году
1. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, что основанием для внесения в 2009 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи федерального бюджета является распределение зарезервированных в составе утвержденных статьей 7 настоящего Федерального закона:
1) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Международные отношения и международное сотрудничество" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов, на реализацию решений высших органов Союзного государства и межгосударственных организаций, созданных государствами - участниками Содружества Независимых Государств;
2) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Международные отношения и международное сотрудничество" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов, на реализацию решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по оказанию международной помощи развитию и участию Российской Федерации в международных организациях;
3) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Прикладные научные исследования в области общегосударственных вопросов" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов, на реализацию Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 603 "О пилотном проекте по созданию национального исследовательского центра "Курчатовский институт";
4) бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов;
5) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов, на уплату налога на имущество организаций и земельного налога главными распорядителями средств федерального бюджета и бюджетными учреждениями, находящимися в их ведении, организациями, участвующими в мобилизационной подготовке экономики, в связи с изменением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах с 1 января 2006 года, а также на проведение мероприятий по землеустройству и землепользованию при принятии решения о создании автономных учреждений путем изменения типа государственных учреждений в сфере науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, физической культуры и спорта;
6) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов, на финансовое обеспечение мероприятий в рамках председательства Российской Федерации в Шанхайской организации сотрудничества, а также на уплату взносов в международные организации в связи с вступлением Российской Федерации в новые международные организации;
7) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов, на реализацию решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
8) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Вооруженные Силы Российской Федерации" раздела "Национальная оборона" и подразделам "Органы безопасности" и "Другие вопросы в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности" раздела "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность" классификации расходов бюджетов, на реализацию решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по обеспечению отдельных мероприятий в сфере национальной обороны и безопасности;
9) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Другие вопросы в области национальной обороны" раздела "Национальная оборона" и подразделу "Другие вопросы в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности" раздела "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность" классификации расходов бюджетов, на проведение мероприятий, связанных с реформированием Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, правоохранительных и иных органов, в том числе на модернизацию и совершенствование их материально-технической базы, на жилищное обеспечение военнослужащих и приравненных к ним лиц, строительство жилищной и социальной инфраструктуры на земельных участках, отобранных для жилищного строительства, на социальную защиту военнослужащих и приравненных к ним лиц, членов их семей, а также лиц, уволенных с военной и приравненной к ней службы, в объеме до 10 223 662,2 тыс. рублей в случае и в пределах поступления доходов федерального бюджета, указанных в части 8 статьи 5 настоящего Федерального закона;
10) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Миграционная политика" раздела "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность" классификации расходов бюджетов, на реализацию федеральными органами исполнительной власти Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;
11) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Другие вопросы в области национальной обороны" раздела "Национальная оборона" классификации расходов бюджетов, на финансовое обеспечение мероприятий по практической утилизации вооружения и военной техники в рамках федеральной целевой программы "Промышленная утилизация вооружения и военной техники (2005 - 2010 годы)" сверх утвержденных основных показателей государственного оборонного заказа на 2009 год, установленных приложением 14 (секретно) к настоящему Федеральному закону, в объеме до 1 812 300,0 тыс. рублей в случае и в пределах поступления доходов федерального бюджета, указанных в части 11 статьи 5 настоящего Федерального закона;
12) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Транспорт" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов, на реализацию решений по созданию федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Управления делами Президента Российской Федерации;
13) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Другие вопросы в области национальной экономики" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов, на проведение в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации работ по восстановлению и содержанию материальных ценностей из государственного запаса специального сырья и делящихся материалов, а также на выполнение специальных работ в сфере обороны, безопасности и антитеррористической деятельности в объеме до 7 200 000,0 тыс. рублей в случае и в пределах поступления доходов федерального бюджета, указанных в части 12 статьи 5 настоящего Федерального закона;
14) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Другие вопросы в области здравоохранения, физической культуры и спорта" раздела "Здравоохранение, физическая культура и спорт" классификации расходов бюджетов, на создание информационной системы в здравоохранении;
15) бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение набора социальных услуг отдельным категориям граждан в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", предусмотренных на осуществление ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан по подразделу "Межбюджетные трансферты бюджетам государственных внебюджетных фондов" раздела "Межбюджетные трансферты" классификации расходов бюджетов;
16) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов, на предоставление субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства.
2. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в 2009 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи федерального бюджета, связанные с особенностями исполнения федерального бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств федерального бюджета:
1) проведение взаимных расчетов между главными распорядителями средств федерального бюджета по содержанию и обслуживанию войск (воинских формирований и органов, военных судов, учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний), подготовке военных кадров и другим видам обеспечения;
2) перераспределение дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на ликвидацию межтерриториального перекрестного субсидирования в электроэнергетике;
3) оплата судебных издержек, связанных с представлением интересов Российской Федерации в международных судебных и иных юридических спорах, юридических и адвокатских услуг, выплаты по решениям Правительства Российской Федерации, связанным с исполнением судебных решений судебных органов иностранных государств, а также реализация мероприятий федерального значения, связанных с внешнеэкономической деятельностью;
4) принятие Правительством Российской Федерации решений о перераспределении бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий в виде имущественного взноса в Государственную корпорацию по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта, на иные цели, связанные со строительством олимпийских объектов и развитием города Сочи;
5) перераспределение бюджетных ассигнований в целях реализации программы деятельности Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" на долгосрочный период во исполнение Федерального закона от 1 декабря 2007 года N 317-ФЗ "О Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом";
6) передача в 2009 году бюджетных ассигнований из подраздела "Социальное обеспечение населения" раздела "Социальная политика" в подраздел "Иные межбюджетные трансферты" раздела "Межбюджетные трансферты" классификации расходов бюджетов для выплаты единовременных денежных компенсаций реабилитированным лицам в соответствии со статьями 15 и 16.1 Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 года N 1761-I "О реабилитации жертв политических репрессий";
7) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных на закупки медикаментов и медицинского оборудования Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральному медико-биологическому агентству и Российской академии медицинских наук по разделу "Здравоохранение, физическая культура и спорт" классификации расходов бюджетов, на закупки медикаментов и медицинского оборудования федеральными учреждениями, подведомственными Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральному медико-биологическому агентству и Российской академии медицинских наук;
8) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных на осуществление ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан по подразделу "Межбюджетные трансферты бюджетам государственных внебюджетных фондов" раздела "Межбюджетные трансферты" классификации расходов бюджетов, и направление их на финансовое обеспечение набора социальных услуг отдельным категориям граждан в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и с учетом изменений, вносимых в 2009 году в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи;
9) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных на развитие новых медицинских технологий в федеральных специализированных медицинских учреждениях и государственных учреждениях высшего профессионального и послевузовского образования, имеющих лицензии на осуществление медицинской деятельности, Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральному медико-биологическому агентству и Российской академии медицинских наук по подразделу "Стационарная медицинская помощь" раздела "Здравоохранение, физическая культура и спорт" классификации расходов бюджетов, на выполнение указанных функций федеральными бюджетными учреждениями, подведомственными Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральному медико-биологическому агентству и Российской академии медицинских наук;
10) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации на обеспечение инвалидов транспортными средствами по подразделу "Социальное обеспечение населения" раздела "Социальная политика" и на единовременную денежную компенсацию отдельным категориям граждан вместо получения транспортного средства по подразделу "Иные межбюджетные трансферты" раздела "Межбюджетные трансферты", между указанными разделами и подразделами классификации расходов бюджетов;
11) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных Федеральному медико-биологическому агентству на финансовое обеспечение мероприятий по развитию службы крови и Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации на финансовое обеспечение мероприятий по совершенствованию организации онкологической помощи населению, мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни у граждан Российской Федерации, включая сокращение потребления алкоголя и табака, и на создание информационной системы в здравоохранении, между главными распорядителями средств федерального бюджета, подразделами раздела "Здравоохранение, физическая культура и спорт" классификации расходов бюджетов, а также для предоставления субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение мероприятий по совершенствованию организации онкологической помощи населению, мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни у граждан Российской Федерации, включая сокращение потребления алкоголя и табака, на создание информационной системы в здравоохранении;
12) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных Федеральному агентству по образованию по подразделу "Высшее и послевузовское профессиональное образование" раздела "Образование" классификации расходов бюджетов на выплату дополнительной стипендии для студентов, которые будут обучаться по программе военной подготовки в учебных военных центрах при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и единовременную выплату на приобретение специальной формы одежды этой категории студентов федеральными государственными образовательными учреждениями высшего профессионального образования, выплату студентам и аспирантам специальных государственных стипендий Правительства Российской Федерации федеральными государственными образовательными учреждениями высшего и среднего профессионального образования, выплату дополнительной стипендии лицам, заключившим договоры на обучение с обязательством последующего прохождения государственной службы, между главными распорядителями средств федерального бюджета на осуществление указанных выплат;
13) изменение типа федеральных государственных учреждений и организационно-правовой формы федеральных государственных унитарных предприятий, преобразование некоммерческих организаций, имеющих право на получение субсидий из федерального бюджета, в федеральные государственные учреждения, а также изменение порядка финансового обеспечения государственных академий наук;
14) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации на реализацию мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, между мероприятиями данной программы;
15) принятие Правительством Российской Федерации решений об утверждении федеральных целевых программ о внесении изменений в федеральные целевые программы, в том числе в части, касающейся введения (предоставления) субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, и об изменении решений об осуществлении бюджетных инвестиций из федерального бюджета в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, не включенные в федеральные целевые программы, а также об изменении решений главных распорядителей средств федерального бюджета об осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации;
16) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных Федеральной службе безопасности Российской Федерации по подразделу "Органы безопасности" раздела "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность" классификации расходов бюджетов, на создание федеральным органам исполнительной власти межведомственного информационного банка данных по вопросам противодействия экстремизму и повышение эффективности деятельности учреждений, осуществляющих проведение экспертиз по делам, связанным с проявлением экстремизма;
17) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Международные отношения и международное сотрудничество" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов на финансовое обеспечение выставок и ярмарок, которые будут проводиться в 2009 году, на которых планируется организовать российские экспозиции и частичное финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств федерального бюджета, согласно решениям Правительства Российской Федерации;
18) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, на обеспечение деятельности федеральных бюджетных учреждений, осуществляющих на принадлежащем им земельном участке строительство и реконструкцию этих объектов, а также на выполнение инженерных изысканий и подготовку проектной документации для их строительства и реконструкции;
19) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств федерального бюджета, на оплату труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов в связи с введением новых систем оплаты труда.
Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. N 324-ФЗ часть 2 статьи 25 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 20
20) использование средств федерального бюджета в соответствии с частью 6 настоящей статьи;
Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. N 324-ФЗ часть 2 статьи 25 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 21
21) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству культуры Российской Федерации по разделу "Межбюджетные трансферты", из подраздела "Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (межбюджетные субсидии)" классификации расходов бюджетов в подраздел "Иные межбюджетные трансферты" на гранты в области науки, культуры, искусства и средств массовой информации.
3. Порядок осуществления в 2009 году бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации в форме капитальных вложений в основные средства федеральных государственных унитарных предприятий, а также в соответствии с концессионными соглашениями устанавливается Правительством Российской Федерации.
4. В соответствии с пунктом 6 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации при изменении порядка финансового обеспечения государственных академий наук доходы федерального бюджета от сдачи в аренду имущества, находящегося в федеральной собственности и переданного в оперативное управление учреждениям государственных академий наук, в 2009 году используются в установленном Правительством Российской Федерации порядке для финансового обеспечения содержания и развития материально-технической базы соответствующих учреждений сверх бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение государственных академий наук настоящим Федеральным законом.
5. Перечень и коды целевых статей и видов расходов федерального бюджета, утвержденные в составе ведомственной структуры расходов федерального бюджета статьей 7 настоящего Федерального закона, могут применяться к утвержденным показателям расходов на плановый период 2009 и 2010 годов в случае преемственности кодов классификации расходов федерального бюджета.
Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. N 324-ФЗ часть 6 статьи 25 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции
См. текст части в предыдущей редакции
6. Правительство Российской Федерации по результатам исполнения федерального бюджета в 2008 году вправе направить в 2009 году в установленном Правительством Российской Федерации порядке средства федерального бюджета в размере до 325 000 000,0 тыс. рублей на реализацию мер по поддержке финансового рынка, рынка труда и отраслей экономики Российской Федерации, а также на предоставление межбюджетных трансфертов бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на погашение за счет средств материнского (семейного) капитала основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, в том числе ипотечным, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), с внесением соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.
См. Правила предоставления в 2009 г. субсидий из федерального бюджета авиационным перевозчикам для возмещения недополученных ими доходов в связи с обеспечением перевозки пассажиров, заключивших договор воздушной перевозки с авиационным перевозчиком, в отношении которого принято решение о приостановлении действия сертификата эксплуатанта, утвержденные постановлением Правительства РФ от 13 апреля 2009 г. N 321
См. Правила распределения и предоставления в 2009 г. из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов РФ на закупку автотранспортных средств и коммунальной техники, утвержденные постановлением Правительства РФ от 24 марта 2009 г. N 253
См. Правила предоставления в 2009 г. из федерального бюджета субсидий открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" на возмещение потерь в доходах, возникающих в результате осуществления перевозок железнодорожным транспортом новых легковых автомобилей, произведенных на территории РФ, на железнодорожные станции, расположенные на территории Дальневосточного федерального округа, без взимания провозной платы, утвержденные постановлением Правительства РФ от 4 марта 2009 г. N 194
О направлении в 2009 г. средств федерального бюджета на предоставление субсидий бюджетам субъектов РФ на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм и крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам части затрат на уплату процентов по инвестиционным и краткосрочным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, см. постановление Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. N 140
О мерах государственной поддержки российских организаций - экспортеров промышленной продукции, организаций автомобилестроения и транспортного машиностроения см. постановление Правительства РФ от 14 января 2009 г. N 24
О реализации дополнительных мер по государственной поддержке субъектов малого предпринимательства см. постановление Правительства РФ от 31 декабря 2008 г. N 1102
См. Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2008 г. N 1089
См. Правила предоставления из федерального бюджета в 2008 - 2009 гг. коммерческим банкам субсидий на возмещение затрат и недополученных доходов по сделкам кредитования авиакомпаний в части, не компенсируемой доходами от продажи имущества, предоставленного по договору залога в обеспечение кредита, утвержденные постановлением Правительства РФ от 20 декабря 2008 г. N 964