Определение Восьмого арбитражного апелляционного суда от 25 июля 2012 г. N 08АП-3319/12

город Омск

25 июля 2012 г.

Дело N А75-822/2012

Резолютивная часть определения объявлена 18 июля 2012 года.

Определение изготовлено в полном объеме 25 июля 2012 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Рыжикова О.Ю.,

судей Ивановой Н.Е., Кливера Е.П.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Сердитовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-3319/2012) Общества с ограниченной ответственностью "РН-Юганскнефтегаз" на решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19.03.2012 по делу N А75-822/2012 (судья Дроздов А.Н.), принятое по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "РН-Юганскнефтегаз" (ОГРН 1058602819538, ИНН 8604035473; 628331, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, Нефтеюганский район, Пойковский пгт, 1-й мкр., д. 115) к Службе по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о признании незаконным и отмене постановления N 03-985/2011-с от 19.12.2011 о наложении штрафа по делу об административном правонарушении,

при участии в судебном заседании представителей:

от Общества с ограниченной ответственностью "РН-Юганскнефтегаз" - Шанаурова Е.И. (паспорт серия 6704 N 356584 выдан 25.09.2004, по доверенности N 33/12 от 01.01.2012 сроком действия по 31.12.2012);

от Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "РН-Юганскнефтегаз" (далее - заявитель, Общество, ООО "РН-Юганскнефтегаз") обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры к Службе по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Служба, административный орган) о признании незаконным и отмене постановления N 03-985/2011-с от 19.12.2011 о наложении штрафа по делу об административном правонарушении.

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19.03.2012 по делу N А75-822/2012 в удовлетворении заявленных требований Обществу отказано полностью.

Не согласившись с решением суда, ООО "РН-Юганскнефтегаз" обратилось в Восьмой арбитражный апелляционной суд с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19.03.2012, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении в полном объеме требований Общества.

Определением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2012 указанная апелляционная жалоба принята к производству и назначена к рассмотрению в судебном заседании суда апелляционной инстанции на 06.06.2012.

Определением суда апелляционной инстанции от 07.06.2012 производство по делу N А75-822/2012 было приостановлено до окончания рассмотрения дел N А75-7622/2011, N А75-9185/2011 в порядке надзора и опубликования результатов рассмотрения в порядке надзора указанных дел на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Определением от 15.06.2012 производство по делу N А75-822/2012 возобновлено, судебное заседание назначено на 18.07.2012.

До начала судебного заседания от Службы поступило письменное ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя, которое судом апелляционной инстанции удовлетворено.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствии представителя Службы.

Рассмотрев материалы дела, заслушав мнение представителя ООО "РН-Юганскнефтегаз", суд апелляционной инстанции пришел к выводу о необходимости приостановления производства по делу N А75-822/2012.

Из текста апелляционной жалобы ООО "РН-Юганскнефтегаз" следует, что заявитель не согласен с выводом суда первой инстанции о наличии у Службы полномочий на проведение государственного экологического надзора.

При этом судом апелляционной инстанции установлено, что в производстве Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации находится заявление Службы о пересмотре в порядке надзора постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2012 по делу N А75-824/2012, в рамках которого рассматривается вопрос о компетенции Службы в области экологического государственного надзора.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности его рассмотрения до разрешения другого дела, рассматриваемого, в том числе арбитражным судом.

В случаях, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, производство по делу приостанавливается до вступления в законную силу судебного акта соответствующего суда (пункт 1 статьи 145 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исходя из вышеизложенного вывода о наличии преюдициального значения и невозможности рассмотрения настоящего дела до рассмотрения дела N А75-824/2012 в порядке надзора Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации, производство по настоящему делу подлежит приостановлению в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 143, 145, 147, 184-188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по делу N А75-822/2012 приостановить до окончания рассмотрения дела N А75-824/2012 в порядке надзора и опубликования результатов рассмотрения в порядке надзора указанных дел на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение месяца со дня изготовления определения в полном объеме.

Председательствующий

О.Ю. Рыжиков

Судьи

Н.Е. Иванова Е.П. Кливер