Приказ Федеральной таможенной службы от 27 мая 2009 г. N 957 "О совершенствовании структуры таможенных органов, расположенных в Московской области"

ГАРАНТ:

О создании, реорганизации и ликвидации таможен и таможенных постов см. справку

В целях совершенствования структуры таможенных органов, расположенных в Московской области, на основании подпункта 6.1 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2006 г. N 459 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 32, ст. 3569; 2008, N 17, ст. 1883, N 24, ст. 2867, N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738, N 12, ст. 1429), приказываю:

1. Видновскому, Комсомольскому, Крекшинскому, Люторецкому, Михневскому, Павловскому, Подольскому и Серпуховскому таможенным постам Подольской таможни с 1 августа 2009 г. осуществлять свою деятельность на основании Общего положения о таможенном посте, утвержденного приказом ФТС России от 13 августа 2007 г. N 965 (зарегистрирован Минюстом России 11 сентября 2007 г., рег. N 10121), за исключением подпунктов 1, 8, 10, 11, 15 и 17 пункта 5, подпункта 1 пункта 7.

2. Ликвидировать с 1 сентября 2009 г. Видновский, Комсомольский, Крекшинский, Люторецкий, Михневский, Павловский, Подольский и Серпуховской таможенные посты Подольской таможни.

3. Переподчинить с 1 сентября 2009 г.:

1) Зеленоградской таможне Наро-Фоминский таможенный пост Подольской таможни;

2) Ногинской таможне - Каширский, Домодедовский и Ступинский таможенные посты Подольской таможни.

4. Аннулировать коды:

1) с 3 ноября 2009 г. Подольской таможни - 10127000;

2) с 1 сентября 2009 г.:

а) Видновского таможенного поста Подольской таможни - 10127160;

б) Домодедовского таможенного поста Подольской таможни - 10127010;

в) Каширского таможенного поста Подольской таможни - 10127180;

г) Комсомольского таможенного поста Подольской таможни - 10127110;

д) Крекшинского таможенного поста Подольской таможни - 10127140;

е) отдела таможенного оформления и таможенного контроля N 2 Крекшинского таможенного поста Подольской таможни - 10127142;

ж) Люторецкого таможенного поста Подольской таможни - 10127130;

з) Михневского таможенного поста Подольской таможни - 10127020;

и) Наро-Фоминского таможенного поста Подольской таможни - 10127040;

к) Павловского таможенного поста Подольской таможни - 10127170;

л) Подольского таможенного поста Подольской таможни - 10127070;

м) Серпуховского таможенного поста Подольской таможни - 10127090;

н) Ступинского таможенного поста Подольской таможни - 10127100.

5. Присвоить с 1 сентября 2009 г. коды:

1) Наро-Фоминскому таможенному посту Зеленоградской таможни - 10125300;

2) Каширскому таможенному посту Ногинской таможни - 10126110;

3) Домодедовскому таможенному посту Ногинской таможни - 10126120;

4) Ступинскому таможенному посту Ногинской таможни - 10126130.

6. Перераспределить с 1 сентября 2009 г. штатную численность Подольской таможни в соответствии с приложением к настоящему приказу.

7. Реорганизовать с 3 ноября 2009 г. Подольскую и Зеленоградскую таможни в форме присоединения Подольской таможни к Зеленоградской таможне.

8. Подольской таможне с 1 сентября 2009 г. осуществлять свою деятельность на основании Общего положения о таможне, утвержденного приказом ФТС России от 12 января 2005 г. N 7 (зарегистрирован Минюстом России 28 марта 2005 г., рег. N 6442) (в редакции приказов ФТС России от 21 ноября 2006 г. N 1195 (зарегистрирован Минюстом России 18 декабря 2006 г., рег. N 8616), от 7 июня 2007 г. N 692 (зарегистрирован Минюстом России 11 июля 2007 г., рег. N 9795), от 13 августа 2007 г. N 965 (зарегистрирован Минюстом России 11 сентября 2007 г., рег. N 10121), от 3 марта 2009 г. N 368 (зарегистрирован Минюстом России 8 апреля 2009 г., рег. N 13717), за исключением подпунктов 1, 10, 12, 23 пункта 6 и подпункта 6 пункта 7.

9. Сократить с 3 ноября 2009 г. штат Подольской таможни.

10. Считать реформированием таможенных органов мероприятия по реорганизации Подольской и Зеленоградской таможен.

11. Сохранить в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2000 г. N 759 "О сохранении за сотрудниками таможенных органов Российской Федерации окладов по ранее занимаемым должностям при переводе их на должности с меньшими окладами в связи с реформированием таможенных органов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 42, ст. 4137) за сотрудниками Подольской таможни, назначенными с их согласия в связи с реорганизацией Подольской таможни на должности с меньшими окладами, оклады по ранее занимаемым должностям на время их службы в новой должности.

12. Зачислить с 3 ноября 2009 г. для последующего решения вопроса о дальнейшем прохождении службы в таможенных органах или об увольнении сотрудников Подольской таможни в распоряжение начальника Зеленоградской таможни.

13. Центральному таможенному управлению (С.Н. Прусов) обеспечить:

1) соблюдение законодательства Российской Федерации при реорганизации Подольской и Зеленоградской таможен;

2) внесение изменений в штатные расписания таможенных органов в соответствии с приложением к настоящему приказу;

3) представление в установленном порядке в ФТС России:

а) до 10 июня 2009 г. предложений об использовании штатной численности, высвобождающейся при ликвидации таможенных постов, указанных в пункте 2 настоящего приказа;

б) до 31 июля 2009 г. предложений об использовании штатной численности, высвобождающейся при реорганизации Подольской таможни.

4) представление в Главное организационно-инспекторское управление ФТС России предложений:

а) до 15 сентября 2009 г. - о составе комиссии по подготовке передаточного акта с целью оформления реорганизации Подольской и Зеленоградской таможен, организации мероприятий, связанных с процедурой исключения Подольской таможни из единого государственного реестра юридических лиц, и направления письменных уведомлений кредиторам Подольской таможни;

б) до 15 июня 2009 г. о передаче региона деятельности Подольской таможни;

5) соблюдение требований, изложенных в пунктах 4 - 10 приказа ГТК России от 22 января 2001 г. N 66 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10 октября 2000 г. N 759" (в редакции приказа ГТК России от 26 октября 2001 г. N 1025 и приказа ФТС России от 7 апреля 2005 г. N 295);

6) изъятие с 1 августа 2009 г. у должностных лиц таможенных постов Подольской таможни, указанных в пункте 2 настоящего приказа, средств таможенной идентификации;

7) внесение обусловленных настоящим приказом изменений в выданные Подольской таможней разрешения на переработку товаров;

8) контроль Зеленоградской и Ногинской таможнями за складами временного хранения и таможенными складами, находившимися под контролем Подольской таможни, а также выдачу новых свидетельств о включении в Реестр владельцев складов временного хранения и таможенных складов юридическим лицам, осуществляющим деятельность в качестве владельцев складов временного хранения и таможенных складов в регионе деятельности Подольской таможни;

9) передачу Зеленоградской таможне из Подольской таможни:

а) дел об административных правонарушениях, находящихся в производстве и в архивах;

б) материалов об отказе в возбуждении уголовных дел, дел об административных правонарушениях и прекращенных уголовных дел;

в) наблюдательных производств по уголовным делам и по делам об административных правонарушениях;

г) вещественных доказательств по делам об административных правонарушениях, в том числе товаров, изъятых в ходе производства по делам об административных правонарушениях, постановления по которым не вступили в законную силу;

д) журналов учета уголовных дел, дел об административных правонарушениях, материалов, по которым вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовных дел, а также других журналов, предусмотренных правовыми актами ФТС России и включенных в номенклатуру дел подразделений дознания, административных расследований и учетно-регистрационных подразделений;

е) электронной базы данных по делам об административных правонарушениях;

ж) документов и регистрационных журналов, относящихся к производству таможенного оформления и таможенного контроля, находящихся на таможенных постах и в функциональных подразделениях, с оформлением актов приема-передачи и прилагаемых к ним перечней документов;

з) электронной базы данных лицевых счетов участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД);

и) электронной базы данных бюджетных платежей;

к) электронных баз данных таможенных документов и их бумажных копий;

л) электронной базы данных по предоставленным льготам и тарифным преференциям;

м) электронной базы данных по задолженности по уплате таможенных и иных платежей, пеней, административных штрафов;

н) дел специальной проверки сотрудников, уволенных со службы в таможенных органах;

10) передачу Подольской таможней надзирающему прокурору для направления по подследственности находящихся в производстве и приостановленных уголовных дел, а также вещественных доказательств по ним;

11) определение в соответствии с установленным порлдком сроков ликвидации средств таможенной идентификации, а также перераспределение бланков таможенных документов (в том числе строгой отчетности);

12) информирование в трехдневный срок территориального органа ФНС России о начале процедуры реорганизации Подольской и Зеленоградской таможен в соответствии со статьей 60 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации;

13) размещение в установленном порядке в средствах массовой информации, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, уведомлений о реорганизации Подольской и Зеленоградской таможен в соответствии со статьей 60 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации;

14) контроль за представлением Подольской и Зеленоградской таможнями в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области необходимых документов для внесения изменений в реестр федерального имущества в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества";

15) представление в соответствии с установленным порядком в Главное финансово-экономическое управление ФТС России:

а) расчетов для внесения изменений в фонд оплаты труда должностных лиц и работников и в лимиты бюджетных обязательств на 2009 г.;

б) заявки об исключении Подольской таможни из перечня бюджетополучателей, подчиненных Центральному таможенному управлению;

16) проведение инвентаризации денежных средств, находящихся на счетах Подольской таможни, в разрезе счетов оперативного учета, формирования баланса и оборотных ведомостей к нему в соответствии с приказом ФТС России от 31 октября 2008 г. N 1348 "Об утверждении Инструкции о порядке ведения оперативного учета таможенных и иных платежей в таможенных органах" и передачу после ее проведения Зеленоградской таможне информационных и документальных ресурсов:

а) по задолженности по уплате таможенных и иных платежей, пеней, административных штрафов, а также по обороту находящегося на учете имущества, обращенного в федеральную собственность;

б) по условно выпущенным товарам, по которым были предоставлены льготы по уплате таможенных платежей;

в) по лицевым счетам участников ВЭД;

г) по принятому обеспечению уплаты таможенных и иных платежей;

17) выверку остатков денежных средств, числящихся за Подольской таможней;

18) зачет денежных средств с субсчета Подольской таможни на субсчет Зеленоградской таможни с отражением данных в оперативном учете;

19) проведение в Подольской таможне инвентаризации активов и обязательств в соответствии с Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными приказом Минфина России от 13 июня 1995 г. N 49;

20) прием-передачу активов и обязательств Подольской таможни Зеленоградской таможне по состоянию на 3 ноября 2009 г.;

21) составление в Подольской таможне бюджетной отчетности по состоянию на 3 ноября 2009 г. в соответствии с требованиями раздела VI Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина России от 13 ноября 2008 г. N 128н, и представление ее Центральному таможенному управлению до 30 ноября 2009 г.;

22) проведение в Подольской таможне инвентаризации активов и обязательств по администрируемым поступлениям в соответствии с Инструкцией о порядке ведения бюджетного учета таможенных и иных платежей в таможенных органах, утвержденной приказом ФТС России от 27 июня 2008 г. N 786;

23) информирование заинтересованных лиц об изменении с 1 сентября 2009 г. порядка заполнения расчетных документов на перечисление таможенных и иных платежей, пеней на лицевой счет Управления Федерального казначейства по городу Москве N 40314810400000000002, предназначавшихся для таможенного оформления в Подольской таможне;

24) отключение сторонних организаций от ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети таможенных органов в соответствии с требованиями Положения по обеспечению безопасности информации при подключении сторонних организаций к ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети таможенных органов Российской Федерации, утвержденного приказом ФТС России от 30 октября 2006 г. N 1062;

25) отключение реорганизуемой Подольской таможни от международной компьютерной сети "Интернет";

26) представление до 15 июля 2009 г. в ГНИВЦ ФТС России информации о таможенных органах, которые будут осуществлять завершение оформления и проведение последующей корректировки таможенных документов, принятых к оформлению переподчиняемыми (ликвидируемыми) таможенными органами и не оформленных в соответствии с заявленными режимами до 1 августа 2009 г.;

27) совместно с Главным управлением информационных технологий ФТС России (А.Е. Шашаев) и ГНИВЦ ФТС России (О.П. Пучков):

а) Зеленоградскую и Ногинскую таможни и подчиненные им таможенные посты каналами связи, достаточными для организации информационного взаимодействия в режиме, близком к реальному времени;

б) перенос остатков денежных средств и неоформленных грузовых таможенных деклараций, корректировок таможенной стоимости, таможенных расписок и таможенных приходных ордеров из электронных баз данных Подольской таможни в базы данных Зеленоградской таможни для следующих программных средств: КПС "Лицевые счета" и АПС "Бюджетные платежи РТУ" из состава ИРС "Доход", КПС "Льготы", КПС "КТП-Р";

в) выпуск Зеленоградской таможней грузовых таможенных деклараций, зарегистрированных ликвидируемыми таможенными постами Подольской таможни и не оформленных в соответствии с заявленными режимами до 1 августа 2009 г., а также зарегистрированных переподчиняемыми таможенными постами Подольской таможни и не оформленных в соответствии с заявленными режимами до 1 сентября 2009 г.

14. Главному финансово-экономическому управлению ФТС России (А.В. Авдонин) обеспечить внесение изменений, обусловленных настоящим приказом:

1) согласно установленному порядку в фонд оплаты труда должностных лиц и работников на 2009 г., а также в лимиты бюджетных обязательств на 2009 г., доводимые до Центрального таможенного управления;

2) в приказ ФТС России от 23 декабря 2008 г. N 1645 "Об утверждении перечня администраторов доходов федерального бюджета и источников финансирования дефицита бюджета, подведомственных Федеральной таможенной службе, и закреплении полномочий администратора доходов федерального бюджета и источника финансирования дефицита бюджета".

15. Главному организационно-инспекторскому управлению ФТС России (С.В. Лобанов) обеспечить внесение изменений, обусловленных настоящим приказом, в приказы ФТС России:

1) от 25 марта 2009 г. N 548 "О местонахождении и регионах деятельности таможенных органов, расположенных в Центральном федеральном округе";

2) от 8 октября 2008 г. N 1250 "Об утверждении перечня региональных таможенных управлений, таможен, таможенных постов (со статусом юридического лица), учреждений, находящихся в ведении ФТС России, и представительств таможенной службы Российской Федерации за рубежом".

16. Главному управлению организации таможенного оформления и таможенного контроля (Д.В. Некрасов) обеспечить внесение изменений, обусловленных настоящим приказом, в приказ ФТС России от 17 октября 2007 г. N 1283 "О местах декларирования отдельных видов товаров" (зарегистрирован Минюстом России 7 ноября 2007 г., рег. N 10433) (в редакции приказов ФТС России от 28 декабря 2007 г. N 1642 (зарегистрирован Минюстом России 23 января 2008 г., рег. N 10976), от 17 марта 2008 г. N 269 (зарегистрирован Минюстом России 1 апреля 2008 г., рег. N 11443).

17. Главному организационно-инспекторскому управлению (С.В. Лобанов), Главному управлению организации таможенного оформления и таможенного контроля (Д.В. Некрасов), Главному управлению информационных технологий (А.Е. Шашаев), Главному управлению федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования (Б.В. Шкуркин) принять необходимые меры по актуализации правовых актов, устанавливающих компетенцию таможенных органов по таможенному оформлению, в связи с изданием настоящего приказа.

18. Главному управлению тылового обеспечения ФТС России (С.Г. Комличенко) обеспечить по заявке Центрального таможенного управления изготовление и централизованную поставку до 1 сентября 2009 г. необходимого количества средств таможенной идентификации.

19. ГНИВЦ ФТС России (О.П. Пучков) обеспечить:

1) удаление учетных записей пользователей центральной базы данных Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов, являющихся должностными лицами реорганизуемой Подольской таможни;

2) блокирование электронно-цифровых подписей должностных лиц реорганизуемой Подольской таможни;

3) направление до 15 ноября 2009 г. в Управление собственной безопасности ФТС России и Главное управление информационных технологий ФТС России статистических данных работы должностных лиц реорганизуемой Подольской таможни с ресурсами центральной базы данных Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов за месяц, предшествующий реорганизации Подольской таможни.

20. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя ФТС России В.М. Малинина.

Руководитель действительный государственный советник таможенной службы Российской Федерации

А.Ю. Бельянинов