Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 февраля 2013 г. N 11АП-774/13

г. Самара

13 февраля 2013 г.

Дело N А72-7751/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 12 февраля 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 13 февраля 2013 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Селиверстовой Н.А.,

судей Буртасовой О.И., Деминой Е.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Грайворонской О.В., с участием:

от истца - общества с ограниченной ответственностью "Сатурн" - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от ответчика - Ульяновского муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства "Ульяновскводоканал" - представитель Леснова Н.М., доверенность N 10 от 09.01.2013 года, паспорт,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале N 2, апелляционную жалобу истца - общества с ограниченной ответственностью "Сатурн", на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 22 ноября 2012 года по делу N А72-7751/2012 (судья О.К. Малкина) по иску общества с ограниченной ответственностью "Сатурн", г. Ульяновск к Ульяновскому муниципальному унитарному предприятию водопроводно-канализационного хозяйства "Ульяновскводоканал", г. Ульяновск, о взыскании 267 698 руб. 90 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Сатурн" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Ульяновскому муниципальному унитарному предприятию водопроводно-канализационного хозяйства "Ульяновскводоканал" о взыскании 267 698 руб. 90 коп.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 22 ноября 2012 исковые требования оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с выводами суда первой инстанции, общество с ограниченной ответственностью "Сатурн" обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

В качестве доводов апелляционной жалобы заявитель указывает на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, недоказанность обстоятельств дела, которые суд считал установленными.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 АПК РФ.

Представитель истца, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя истца.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, арбитражный апелляционный суд считает решение Арбитражного суда Ульяновской области от 22 ноября 2012 года по делу N А72-7751/2012 не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что по договору аренды, ООО "Сатурн" владеет и пользуется зданием канализационно-насосной станции расположенной по адресу: г. Ульяновск, ул. Герасимова, 10, принимающей сточные воды, транспортируемые по сетям и поступающие в систему коммунальной канализации г. Ульяновска.

03.07.2009 между обществом с ограниченной ответственностью "Сатурн" (ООО "Сатурн") и Ульяновским муниципальным унитарным предприятием водопроводно - канализационного хозяйства "Ульяновскводоканал" (абонентом) заключен договор на прием и водоотведение сточных вод структурного подразделения УМУП ВКХ "Ульяновскводоканал" - Засвияжского РЭУ, в соответствии с которым ООО "Сатурн" обязался принять в систему канализации от абонента сточные воды в объеме: 1500 куб.м. в год (125 куб.м. - в месяц), а абонент - своевременно производить оплату оказанных услуг.

При заключении договора сторонами установлен перечень допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, поступающих в городские канализационные системы (Приложение N 2 к договору).

ООО "Сатурн" произвело расчет за превышение предельных норм загрязняющих веществ структурного подразделения УМУП ВКХ "Ульяновскводоканал" - Засвияжского РЭУ за 2,3,4 кварталы 2010 и 1,2,3 кварталы 2011, направил абоненту счета и акты выполненных работ (услуг) на сумму 267 698 руб. 90 коп.

Уклонение от оплаты этих денежных средств послужило основанием для предъявления настоящего иска.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии с положениями статьи 16 Федерального закона "Об охране окружающей среды" негативное воздействие на окружающую среду является платным. Формы платы за негативное воздействие на окружающую среду определяются федеральными законами.

Согласно пункту 65 "Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 г. N 167 (далее Правила), контроль за соблюдением абонентом нормативов водоотведения по составу сточных вод осуществляется организацией ВКХ путем выполнения анализов проб сточных вод абонента, отбираемых в контрольных канализационных колодцах.

Абонент может участвовать в отборе контрольных проб сточных вод, проводимом организацией ВКХ. Отбор проб сточных вод удостоверяется актом, который подписывают представители организации ВКХ и абонента (пункт 66 Правил).

Анализы контрольных проб сточных вод производятся лабораторией организации водопроводно-канализационного хозяйства или по усмотрению указанной организации в аттестованной и (или) аккредитованной для производства таких работ другой организации (лаборатории) (пункт 67 Правил).

Согласно пункту 69 Правил оплата абонентом полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод производится в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или договором, а фактического количества загрязняющих веществ, сброшенных со сточными водами в систему канализации, - в соответствии с данными учета, полученными на основании лабораторного контроля.

Расчет платы за сброс загрязняющих веществ в системы коммунальной канализации производится исходя из фактических концентраций загрязняющих веществ и фактических показателей общих свойств сточных вод абонента, определяемых путем выполнения аналитических измерений состава сточных вод по аттестованным методикам силами собственных аттестованных (аккредитованных) лабораторий предприятия водопроводно-канализационного хозяйства или сторонних аккредитованных лабораторий в контрольных пробах сточных вод, отбираемых при проведении лабораторного контроля предприятием водопроводно-канализационного хозяйства в контрольных колодцах абонентов на выпусках в системы канализации (п. 2.9. Постановления Правительства Ульяновской обл. от 06.06.2006 N 180 (ред. от 19.12.2006) "Об утверждении Порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ, содержащихся в сточных водах, в системы канализации населенных пунктов Ульяновской области" (вместе с "Порядком взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ, содержащихся в сточных водах, в системы канализации населенных пунктов Ульяновской области"). Истец не доказал относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами факт превышения ответчиком допустимой концентрации загрязняющих веществ в сточных водах в течение расчетного периода, в связи с этим отсутствуют правовые основания для начисления и взыскания повышенной платы.

Установив, что в нарушении вышеуказанных Правил ООО "Сатурн" контроль качества сброса сточных вод абонента путем выполнения анализов проб сточных вод абонента, отбираемых в контрольном канализационном колодце абонента не осуществлял, а использовал акты отбора сточных вод, произведенных самим МУП ВКХ "Ульяновскводоканал" в контрольном колодце на входе в систему коммунальной канализации г. Ульяновска, куда осуществляется сброс сточных вод всех абонентов, присоединенных к сети ООО "Сатурн".

Кроме того, абонент, также являясь организацией водопроводно - канализационного хозяйства, имеет аккредитованную лабораторию, самостоятельно осуществлял отбор проб и контроль качества собственных сброса сточных вод.

В материалы дела представлены акты отбора проб сточных вод ответчика за спорные периоды и результаты анализа (Т.1, л.д. 73-77), опровергающие доводы ООО "Сатурн" о наличии в сточных водах ответчика загрязняющих веществ, превышающих предельно допустимые концентрации.

Установив, что в нарушении положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец свои требования не обосновал, оценив представленные в дело доказательства, в порядке предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции законно и обоснованно отказал в удовлетворении иска.

Доводы апелляционной жалобы истца, правильность указанных выводов не опровергают.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанций на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а окончательные выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены либо изменения принятого по делу решения, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебные расходы распределяются в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 22 ноября 2012 года по делу N А72-7751/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Н.А. Селиверстова

Судьи

О.И. Буртасова Е.Г. Демина