Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 февраля 2013 г. N 19АП-7305/12

город Воронеж

11 февраля 2012 г.

Дело N А35-7493/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 04 февраля 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 11 февраля 2013 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сергуткиной В.А.,

судей Семенюта Е.А.,

Протасова А.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бауман Л.В.,

при участии:

от Управления Федеральной службы судебных приставов по Курской области: Афонина М.Н., доверенность 46/д -07-03АИ от 09.01.2013 г.;

от Управления Федерального казначейства по Курской области: Бреев А.Н., доверенность 44-14-16/15 от 09.01.2013 г.;

от общества с ограниченной ответственностью "Промсахар": представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от СПИ ОСП по Рыльскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Курской области Протасовой О.Н.: представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от общества с ограниченной ответственностью "Агрофирма "Коренево": представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от ОАО "Сбербанк России": представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Промсахар" на решение Арбитражного суда Курской области от 12.11.2012 по делу N А35-7493/2012 (судья Т.Ю. Арцыбашева) по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Промсахар" (ИНН 4620006313, ОГРН 1024600742341) к судебному приставу-исполнителю ОСП по Рыльскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Курской области Протасовой О.Н., Управлению Федерального казначейства по Курской области, взыскатель - общество с ограниченной ответственностью "Агрофирма "Коренево" (ИНН 7721037296, ОГРН 1037739514251), третье лицо - Управление Федеральной службы судебных приставов по Курской области, третье лицо - ОАО "Сбербанк России", о признании незаконным и подлежащим отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Рыльскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Курской области Протасовой О.Н. от 16.05.2012 об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника, и обязании Управления Федерального казначейства по Курской области возвратить 150185, 04 руб. на расчетный счет ООО "Промсахар" в ОАО "Сбербанк России" в лице Рыльского отделения N 3891.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Промсахар" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и подлежащим отмене постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Рыльскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Курской области Протасовой О.Н. от 16.05.2012 "Об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника", и обязании Управления Федерального казначейства по Курской области возвратить 150185, 04 руб. на расчетный счет ООО "Промсахар" в ОАО "Сбербанк России" в лице Рыльского отделения N 3891.

Решением Арбитражного суда Курской области от 12.11.2012 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, считая его незаконным и необоснованным, подлежащим отмене, вынесенным с нарушением норм материального права, ООО "Промсахар" обратилось с апелляционной жалобой. В обоснование доводов жалобы ее заявитель ссылается на то, что суд первой инстанции не учел и не дал оценку тому обстоятельству, что Управлением федерального казначейства по Курской области добровольно возвращено лишь 150135,04 руб., т.е. на 50 руб. меньше, чем было списано с расчетного счета Общества в Рыльском отделении N 3891 ОАО "Сбербанк России".

Управление Федерального казначейства по Курской области и Управление Федеральной службы судебных приставов по Курской области в заседании апелляционного суда возражают против удовлетворения апелляционной жалобы, полагают принятое решение неподлежащим отмене.

В отзыве на апелляционную жалобу Управление Федерального казначейства по Курской области указывает на то, что в силу п. 9.4 Порядка кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов и порядка осуществления территориальными органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов РФ и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов, утвержденного приказом Федерального казначейства от 10.10.2008 N 8н, возврат денежных средств осуществляется на основании заявки клиента. В соответствии с поданной СПИ ОСП по Рыльскому району УФССП по Курской области заявкой на возврат N 3527 от 18.10.2012, денежные средства в сумме 150135,04 руб. возвращены на расчетный счет должника ООО "Промсахар" N 400702810633270100066 в ОАО "Сбербанк России" в лице Рыльского отделения N 3891. Отсюда основания для возврата 50 руб. на расчетный счет Общества отсутствуют.

Управление Федеральной службы судебных приставов по Курской области в представленном отзыве ссылается на то, что сумма расходов по совершению исполнительных действий в размере 50 руб. подтверждена постановлением судебного пристава-исполнителя от 24.04.2012 о взыскании расходов по совершению исполнительных действий. В ходе рассмотрения настоящего дела судом первой инстанции установлено, что денежные средства в размере 150135,04 руб. возвращены заявителю. Спор об обращении взыскания на денежные средства в сумме 50 руб. и их возврате отсутствовал.

ООО "Промсахар", СПИ ОСП по Рыльскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Курской области Протасова О.Н., ООО "Агрофирма "Коренево", ОАО "Сбербанк России" явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Учитывая наличие у суда доказательств надлежащего извещения их о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в их отсутствие в порядке статей 123, 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В судебном заседании объявлялся перерыв с 28.01.2013 по 04.02.2013.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Из материалов дела следует, что 16.03.2012 на основании исполнительного листа Арбитражного суда Курской области АС N 005104801 от 31.01.2012 по делу N А35-14259/2010 о взыскании с ООО "Промсахар" в пользу ООО "Агрофирма Коренево" задолженности за переданный товар в размере 2144786 руб. 26 коп., судебным приставом-исполнителем ОСП по Рыльскому району УФССП по Курской области Протасовой О.Н. было возбуждено исполнительное производство N 1458/12/29/46 в отношении ООО "Промсахар". Должнику было предложено в добровольном порядке в пятидневный срок исполнить требования исполнительного документа. Постановление о возбуждении исполнительного производства получено обществом 29.03.2012.

От ООО "Промсахар" судебному приставу-исполнителю Протасовой О.Н. 02.04.2012 поступило заявление об отложении исполнительных действий на 10 дней в связи с тем, что на судебный акт по делу N А35-14259/2010, вступивший в законную силу 09.12.2011 подана кассационная жалоба, рассмотрение которой назначено на 10.04.2012.

Постановление об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения на срок с 02.04.2012 по 13.04.2012 включительно вынесено судебным приставом-исполнителем Протасовой О.Н. 02.04.2012.

Начальником отдела - старшим судебным приставом ОСП по Рыльскому району УФССП по Курской области Куцевой А.В. 04.04.2012 вынесено постановление об отмене постановления судебного пристава-исполнителя от 02.04.2012 об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения на срок с 02.04.2012 по 13.04.2012 в связи с отсутствием у судебного пристава-исполнителя оснований для отложения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

По платежному поручению N 593 от 13.04.2012 на депозитный счет ОСП по Рыльскому району УФССП по Курской области от Общества с ограниченной ответственностью "Промсахар" поступили денежные средства в размере 2144786 руб. 26 коп.

Судебным приставом-исполнителем Протасовой О.Н. 15.04.2012 вынесено постановление о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение, согласно которому денежные средства в размере 2144786 руб. 26 коп. перечислены в счет погашения долга взыскателю обществу с ограниченной ответственностью "Агрофирма Коренево".

В связи с отменой постановления судебного пристава-исполнителя от 02.04.2012 об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения на срок с 02.04.2012 по 13.04.2012 судебным приставом-исполнителем Протасовой О.Н. 24.04.2012 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 150135,04 руб. и постановление о взыскании расходов по совершению исполнительных действий в сумме 50 руб.

Постановлением от 16.05.2012 судебный пристав-исполнитель обратила взыскание на денежные средства в сумме 150185,04 руб. со счета/вклада N 40702810633270100066, находящегося в ОАО "Сбербанк России" в лице Рыльского отделения N 3891, и принадлежащего ООО "Промсахар".

На основании данного постановления ОАО "Сбербанк России" в лице Рыльского отделения N 3891 инкассовым поручением от 24.05.2012 N 1458 произвело списание денежных средств в сумме 150185,04 руб. с расчетного счета ООО "Промсахар" N 40702810633270100066, перечислив эти денежные средства в адрес Управления федерального казначейства по Курской области.

Полагая, что действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Рыльскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Курской области Протасовой О.Н. по вынесению постановления от 16.05.2012 "Об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника" незаконны, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением об оспаривании данного постановления, а также об обязании Управления Федерального казначейства по Курской области возвратить 150185, 04 руб. на расчетный счет ООО "Промсахар" в ОАО "Сбербанк России" в лице Рыльского отделения N 3891.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой пришел к выводу о том, что постановлением от 16.05.2012 права и законные интересы ООО "Промсахар" нарушены не были.

Апелляционная инстанция полагает позицию суда первой инстанции правильной, а решение - правомерным на основании следующего.

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Согласно частям 2 - 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для признания оспариваемого ненормативного правового акта, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц незаконными является несоответствие указанного акта (действий, бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение ими прав и законных интересов заявителя. При этом необходимым условием для признания оспариваемого акта, действий (бездействия) незаконными является одновременное наличие двух изложенных условий.

В соответствии со статьей 2 Федерального Закона от 21.07.97 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон N 118-ФЗ) в своей деятельности судебные приставы руководствуются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, федеральным законом об исполнительном производстве и иными федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации.

В силу статьи 1 Федерального закона от 02.10.07 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяется Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О судебных приставах" и иными федеральными законами (статья 5 Закона N 229-ФЗ).

Статья 13 Закона N 118-ФЗ предусматривает, что судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя или самостоятельно и устанавливает должнику срок для добровольного исполнения исполнительного документа.

Статьей 68 Закона N 229-ФЗ предусмотрено, что в целях получения с должника денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу, предусмотрено право судебного пристава-исполнителя применять меры принудительного исполнения, к которым, в частности, относится обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства.

В силу части 2 статьи 69 Закона N 229-ФЗ взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Согласно постановлению об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника от 06.05.2012, общая сумма задолженности, подлежащей взысканию с ООО "Промсахар", составляет 150185,04 руб., из которой сумма исполнительского сбора - 150135,04 руб., сумма расходов по совершению исполнительных действий - 50,00 руб.

Исполнительский сбор в размере 150135,04 руб. взыскивается с ООО "Промсахар" на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Рыльскому району Протасовой О.Н. от 24.04.2012 N 6147/14/29/46 о взыскании исполнительского сбора.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Курской области от 25.06.2012 по делу N А35-7090/2012, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, постановление судебного пристава-исполнителя от 24.04.2012 N6147/14/29/46 о взыскании исполнительского сбора в сумме 150135,04 руб. признано незаконным и отменено.

Частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, решение суда от 25.06.2012 по делу N А35-7090/2012 устанавливающее незаконность вынесения постановления о взыскании с Общества исполнительского сбора в сумме 150135,04 руб., имеет преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела.

Поскольку постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Рыльскому району Протасовой О.Н. от 24.04.2012 о взыскании с ООО "Промсахар" исполнительского сбора в сумме 150135,04 руб. в рамках исполнительного производства N 1458/12/29/46, признано незаконным и отменено, то вынесенные на основании него постановления, направленные на принудительное взыскание вышеуказанного исполнительского сбора не соответствуют требованиям Закона N 229-ФЗ и подлежат признанию незаконными.

Таким образом, незаконным является и постановление судебного пристава-исполнителя от 16.05.2012 об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника.

Вместе с тем, денежные средства в размере 150135,04 руб. возвращены ООО "Промсахар", что подтверждается платежным поручением от 19.10.2012 N 74 и Обществом не оспаривается.

Возврат Обществу уплаченных на основании постановления от 16.05.2012 денежных средств, а именно исполнительского сбора в размере 150135,04 руб., не повлек для ООО "Промсахар" наступление неблагоприятных последствий.

Доказательств нарушения прав и законных интересов ООО "Промсахар" в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности не представлено.

Исходя из положений части 1 статьи 198 АПК РФ, частей 2 - 3 статьи 201 АПК РФ, апелляционная коллегия делает вывод о том, что совокупность условий необходимых для признания оспариваемого постановления незаконным отсутствует, следовательно, требования ООО "Промсахар" удовлетворению не подлежат.

Сумма расходов по совершению исполнительных действий в размере 50 руб. подлежала взысканию с Общества на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 24.04.2012 о взыскании расходов по совершению исполнительных действий. Законность данного постановления оспорена не была, в связи с чем, основания для возврата денежных средств в размере 50 руб. отсутствуют.

Судом первой инстанции представленные доказательства оценены с учетом фактически установленных по делу обстоятельств, нормы материального права применены правильно.

Аргументированных доводов, основанных на доказательственной базе, опровергающих выводы суда, изложенные в решении, и позволяющих изменить или отменить обжалуемый судебный акт, Обществом на момент рассмотрения апелляционной жалобы не представлено.

С учетом сделанных выводов апелляционная инстанция не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта и удовлетворения требований заявителя.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено, следовательно, не имеется и оснований для отмены определения суда.

Руководствуясь статьями 266-268, пунктом 1 статьи 269 и статьей 271 АПК РФ, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Курской области от 12.11.2012 по делу N А35-7493/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Промсахар" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа через суд первой инстанции в двухмесячный срок.

Председательствующий судья

В.А. Сергуткина

Судьи

Е.А. Семенюта А.И. Протасов