Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 30 июня 2011 г. N 07АП-3820/11

г. Томск

30 июня 2011 г.

Дело N  А27-16359/2010

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего В. В. Кресса

судей: Л. Е. Лобановой

Д. Г. Ярцева

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем Судаковой М. Л.

при участии в судебном заседании:

от истца: Овчинникова Е. В., по доверенности N 618 от 21.06.2011 г.

от ответчиков: не явились (извещены)

от третьих лиц: не явились (извещены)

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Кемерово на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 22.03.2011 г. по делу N А27-16359/2010 (судья О. М. Засухин)

по иску ОАО "Сибмост"

к муниципальному образованию "Город Кемерово" в лице Администрации г. Кемерово, Комитету по управлению муниципальным имуществом г. Кемерово

третьи лица: Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Новосибирской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области

об истребовании исполнительного листа

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Сибмост" (ОГРН 1025403206300) (далее - ОАО "Сибмост") обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к муниципальному образованию "Город Кемерово" в лице Администрации города Кемерово (далее - Администрация г. Кемерово) об обязании передать исполнительный лист серии АС N 000599569 от 27.10.2009 г.; возложении на законного представителя ответчика исполнения решения о передаче исполнительного листа; установлении места передачи исполнительного листа серии АС N 000599569 от 27.10.2009 г. по адресу г. Новокузнецк, шоссе Ильинское, 3; установлении двухнедельного срока исполнения решения суда о передаче исполнительного листа серии АС N 000599569 от 27.10.2009 г. с момента вступления решения суда в законную силу.

К участию в дело в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Новосибирской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области (л. д. 1-2 т. 1).

Определением суда от 15.02.2011 г. к участию в деле в порядке ст. 46 АПК РФ в качестве соответчика привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом города Кемерово (далее - КУМИ) (л. д. 115-117 т. 1).

В связи с фактическим нахождением исполнительного листа в КУМИ истец уточнил предмет заявленного иска, просил обязать КУМИ передать ему незаконно удерживаемый исполнительный лист (л. д. 146-147 т. 1).

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 22.03.2011 г. (резолютивная часть решения объявлена 15.03.2011 г.) по делу N А27-16359/2010 иск удовлетворен частично. На КУМИ возложена обязанность передать ОАО "Сибмост" исполнительный лист серии АС N 000599569; установлен двухнедельный срок для передачи исполнительного листа со дня вступления решения в законную силу. В остальной части в удовлетворении иска отказано (л. д. 150-153 т. 1).

Не согласившись с данным решением суда первой инстанции в части удовлетворения заявленных требований, КУМИ обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить обжалуемое решение в указанной части, в иске отказать.

В обоснование апелляционной жалобы ответчик ссылается на необоснованность вывода суда первой инстанции о противоречии удержания должником исполнительного листа положениям гл. 5 Федерального закона "Об исполнительном производстве". По мнению апеллянта, хранение исполнительного листа в реестровом деле о включении в муниципальную собственность указанных в нем объектов не противоречит названному закону. КУМИ не производит удержание исполнительного листа. Ответчики использовали направленный по доброй воле истца исполнительный лист для добровольного исполнения возложенной на них обязанности, предупредив необходимость принудительного взыскания. Исполнение по документу произведено в полном объеме. Положения ст. 305 ГК РФ не могут быть применены к рассматриваемым требованиям, поскольку исполнительный лист не может быть отнесен к имуществу, принадлежащему истцу (л. д. 3-6 т. 2).

ОАО "Сибмост" не согласилось с доводами апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве (возражениях на апелляционную жалобу). Взыскатель обращался в арбитражный суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа. Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 24.05.2010 г. по делу N А27-8973/2009, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 13.08.2010 г., в выдаче дубликата исполнительного листа было отказано в связи с нахождением исполнительного документа в Администрации г. Кемерово, таким образом, исполнительный лист не утрачен. Следовательно, оснований для выдачи его дубликата не имеется. Ссылка ответчика на исполнение решения суда, на основании которого выдан исполнительный лист, не соответствует действительности. Ответчик целенаправленно уклоняется от исполнения решения суда от 25.09.2009 г., злоупотребляет правами, незаконно удерживая исполнительный лист.

Ответчики и третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание апелляционной инстанции своих представителей не направили.

Дело по апелляционной жалобе рассматривается судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей ответчиков и третьих лиц на основании ч. ч. 3 и 5 ст. 156 АПК РФ.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель истца возражал по апелляционной жалобе по основаниям, указанным в отзыве (возражениях на апелляционную жалобу), просил оставить обжалуемое решение суда без изменения, считая его законным и обоснованным.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, проверив в соответствии со ст. 268 АПК РФ законность и обоснованность решения Арбитражного суда Кемеровской области от 22.03.2011 г., суд апелляционной инстанции считает апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Поскольку КУМИ не оспаривает решение суда первой инстанции от 22.03.2011 г. в части отказа в удовлетворении заявленных требований об установлении конкретного места передачи исполнительного листа, определении конкретного представителя КУМИ г. Кемерово, ответственного за передачу истцу исполнительного листа, а не согласен с указанным решением в части удовлетворения иска об обязании передать исполнительный лист и установлении двухнедельного срока для его передачи, апелляционный суд согласно ч. 5 ст. 268 АПК РФ проверяет законность и обоснованность решения от 22.03.2011 г. только в обжалуемой части.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Кемеровской области от 25.09.2009 г. по делу N А27-8973/2009 суд обязал Муниципальное образование "город Кемерово" в лице Администрации г. Кемерово принять в муниципальную собственность одноэтажные четырехквартирные кирпичные жилые дома N N 161, 163, 165, 167, 169, 171, расположенные на ул. 1-я Линия в г. Кемерово, за исключением квартир: N N 1, 3 в доме N 161; N N 1, 3, 4 в доме N 163; N N 2, 4 в доме N 165; N 1 в доме N 167; 1/2 доли квартиры N 2 в доме N 169; N N 2, 3 в доме N 171; водопровод общей протяженностью 622 м от ВК-1 по ул. 1-я Линия до внешних границ жилых домов согласно акту на установление границ обслуживания и ответственности за состояние водопровода и канализации; воздушные линии ВЛ-0,4 кВ на 5-ти опорах от изоляторов на опоре N 51 до внешних границ распределительных щитов жилых домов N N 161, 163, 165, 167, 169, 171 по ул. 1-я Линия согласно акту разграничения балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию электроустановок (л. д. 14-21 т. 1).

Во исполнение указанного решения 27.10.2009 г. был выдан исполнительный лист серии АС N 000599569 (л. д. 22-25 т. 1).

ОАО "Сибмост" получило указанный исполнительный лист и ошибочно направило его в Администрацию г. Кемерово.

Письмом от 06.04.2010 г. ОАО "Сибмост" потребовало от Администрации г. Кемерово возвратить оригинал исполнительного листа (л. д. 67 т. 1). Требование осталось без удовлетворения.

Ссылаясь на незаконное удержание исполнительного листа серии АС N 000599569, ОАО "Сибмост" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Рассмотрев спор, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения иска.

Апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции по существу иска в связи со следующим.

Из материалов дела следует и не оспаривается ответчиком, в том числе и в апелляционной жалобе, что исполнительный лист серии АС N 000599569 до настоящего времени находится в КУМИ.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Таким образом, в целях принудительного исполнения решения суда взыскатель должен обратиться с соответствующим заявлением к судебному приставу-исполнителю, представив при этом исполнительный документ.

Отсутствие у взыскателя исполнительного документа не позволяет ему воспользоваться своим правом на принудительное исполнение судебного акта.

Доказательств исполнения решения Арбитражного суда Кемеровской области от 25.09.2009 г. по делу N А27-8973/2009 в точном соответствии с требованиями его резолютивной части и исполнительного листа АС N 000599569 ответчиком в материалы дела не представлено.

Таким образом, удержание ответчиком ошибочно направленного ему исполнительного документа не основано на требованиях главы 5 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и раздела VII АПК РФ.

При этом суд первой инстанции верно указал, что законом не установлена возможность альтернативного способа исполнения решения арбитражного суда путем направления исполнительного листа непосредственно должнику (но не государственному органу, в функции которого входит принудительное исполнение судебных решений), поскольку в этом случае утрачивается возможность контроля со стороны уполномоченного органа за надлежащим исполнением судебного акта.

При рассмотрении настоящего дела апелляционным судом также принимается во внимание, что определением Арбитражного суда Кемеровской области от 24.05.2010 г. по делу N А27-8973/2009, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 13.08.2010 г., ОАО "Сибмост" было отказано в выдаче дубликата исполнительного листа серии АС N 000599569 ввиду отсутствия факта его утраты. При этом судебными инстанциями был установлен факт нахождения исполнительного документа у должника и бездействие по его возврату (л. д. 50-55, 62-63 т. 1).

С учетом изложенных обстоятельств и требований ст. 12 ГК РФ суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об удовлетворении требований истца об обязании КУМИ передать исполнительный лист и установлении срока для его передачи.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда в указанной части и подлежат отклонению ввиду необоснованности.

В связи с изложенным апелляционный суд не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены в обжалуемой части решения Арбитражного суда Кемеровской области от 22.03.2011 г.

Руководствуясь п. 1 ст. 269, ст. ст. 271, 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 22.03.2011 г. по делу N А27-16359/2010 в обжалуемой части оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

В. В. Кресс

Судьи

Л. Е. Лобанова Д. Г. Ярцев