Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 25 февраля 2013 г. N 10АП-11620/12

Требование: об установлении сервитута

Вывод суда: решение суда первой инстанции оставлено в силе

г. Москва

25 февраля 2013 г.

Дело N А41-19079/12

Резолютивная часть постановления объявлена 18 февраля 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 февраля 2013 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Мордкиной Л.М.,

судей: Александрова Д.Д., Коновалова С.А.,

при ведении протокола судебного заседания Перкиной Ю.В.,

в судебном заседании участвуют:

от истца - Обухова Н.С. по доверенности от 28.01.2013, Суворкина М.А. (протокол N 8 от 05.10.2010);

от ответчика - Шашель А.С. по доверенности от 09.11.2012 N НН/08-11791/Д;

от третьего лица - не явились, извещены,

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Московский государственный университет культуры и искусств" и Территориального управления Росимущества в Московской области на решение Арбитражного суда Московской области 12 октября 2012 года по делу N А41-19079/12, по иску ООО "Ник-Трейд" к Территориальному управлению Росимущества в Московской области, третье лицо - федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Московский государственный университет культуры и искусств", об установлении сервитута,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Ник-Трейд" обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Территориальному управлению Росимущества в Московской области, третье лицо - федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Московский государственный университет культуры и искусств", об установлении сервитута.

Решением Арбитражного суда Московской области от 12 октября 2012 года по делу N А41-19079/12 заявленные ООО "Ник-Трейд" требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Московский государственный университет культуры и искусств" и Территориальное управление Росимущества в Московской области обжаловали его в апелляционном порядке.

В обоснование доводов апелляционных жалоб федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Московский государственный университет культуры и искусств" и Территориальное управление Росимущества в Московской области ссылаются на то, что в соответствии с проектом планировки территории на части земельного участка, входящего в состав земельного участка с кадастровым номером 50:10:010403:50, имеющего адресный ориентир: Московская область, г. Химки, ул. Библиотечная, д. 7, находящегося в собственности Российской Федерации и постоянном (бессрочном) пользовании федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Московский государственный университет культуры и искусств", планируется постройка восьмиэтажного здания "Комплекс дополнительного образования (подготовительное отделение)". Также ответчик и третье лицо ссылаются на то, что земельный участок, принадлежащий ООО "Ник-Трейд", входит в состав земель федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Московский государственный университет культуры и искусств", является федеральной собственностью и был незаконно изъят у него истцом.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, рассмотрев апелляционные жалобы, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения в силу нижеследующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 274 ГК РФ собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Таким образом, условиями для установления сервитута в судебном порядке являются наличие между собственниками земельных участков спора, препятствующего подписанию соглашения о сервитуте; выявленная судом в ходе рассмотрения этого спора объективная невозможность удовлетворения потребностей истца иным образом, кроме как путем наделения его правом ограниченного пользования чужим земельным участком (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2012 N 11248/11 по делу N А45-12892/2010).

Материалами дела установлено: ООО "Ник-Трейд" принадлежат на праве собственности расположенные по адресу: Московская область, г. Химки, микрорайон Левобережный, ул. Библиотечная:

- земельный участок для торговой деятельности, категория земель: земли поселений, общая площадь 2 000 мI, кадастровый номер 50:10:010403:0012, что удостоверено свидетельством о государственной регистрации права от 25 ноября 2005 г.;

- мини-рынок, помещения N 1-11, общая площадь 140,70 мI, инв. N 5583, лит. А, номер объекта: 50:10:01:01043:001, что удостоверено свидетельством о государственной регистрации права от 2 августа 2002 г.;

- мини-рынок, помещения N 42-46, общая площадь 121,50 мI, инв. N 5583, лит. А, номер объекта: 50:10:01:01043:002, что удостоверено свидетельством о государственной регистрации права от 2 августа 2002 г.;

- мини-рынок, помещения N 12-41, общая площадь 387,30 мI, инв. N 5583, лит. А, номер объекта: 50:10:01:01043:003, что удостоверено свидетельством о государственной регистрации права от 2 августа 2002 г.

В соответствии с градостроительным планом земельного участка (т. 1 л.д. 64) указанные помещения мини-рынка расположены на земельном участке с кадастровым номером 50:10:010403:0012.

Постановлением Главы городского округа Химки Московской области от 10.07.2008 N 814 разрешено ООО "Ник-Трейд" проектирование торгового центра, с условием сноса существующих объектов недвижимости, на земельном участке с кадастровым номером 50:10:010403:0012, расположенных по адресному ориентиру: Московская область, г. Химки, микрорайон Левобережный, улица Библиотечная, с общей площадью застройки не более 60 процентов.

В письме от 15.02.2010 ГУП "Научно-исследовательский и проектный институт генерального плана города Москвы" сообщило ООО "Ник-Трейд", что рассматриваемый участок, занимаемый в настоящее время мини-рынком, расположен в микрорайоне Левобережный г. Химки вдоль ул. Библиотечная в 20 метрах от жилого дома и примыкает со всех сторон к территории федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Московский государственный университет культуры и искусств". Планируемое размещение торгового комплекса с заявленными параметрами застройки (4500 мI) потребует обеспечить в соответствии с нормативами порядка 150-180 м/м (0,4-0,45 га), которые, учитывая размеры земельного участка (0,2 га), могут быть размещены только в 2-х уровневом подземном паркинге с организацией въездов - выездов на территорию торгового комплекса через территорию Университета.

В данном письме от 15.02.2010 также указано, что в настоящее время ГУП "Научно-исследовательский и проектный институт генерального плана города Москвы" в соответствии с государственным кадастром N 126-360/к разрабатывает документацию по планировке территории Университета, в которой должны быть определены направления реорганизации его территории с размещением перспективной застройки новых учебных корпусов. Учитывая вышеизложенное и письмо проректора федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Московский государственный университет культуры и искусств" N 01-68-11/29 от 26.01.2010 о незаконном изъятии данного участка из состава земель федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Московский городской университет культуры и искусств", ГУП "Научно-исследовательский и проектный институт генерального плана города Москвы" считает преждевременным рассмотрение градостроительного заключения до завершения разработки документации по планировке территории Университета и решения вопроса земельно-имущественных отношений с ООО "Ник-Трейд".

Согласно градостроительному плану земельного участка с кадастровым номером 50:10:010403:0012 (т. 1 л.д. 67) в соответствии со статьей 274 ГК РФ и статьей 23 ЗК РФ необходимо установить сервитут для прохода и проезда через земельный участок с кадастровым номером 50:10:010403:2.

В соответствии с кадастровым паспортом от 24 сентября 2010 г. земельный участок с кадастровым номером 50:10:010403:50 (предыдущий номер: 50:10:010403:2) площадью 191 680 мI расположен по адресу: Московская область, Химкинский район, г. Химки, ул. Библиотечная, д. 7, категория земель: земли населенных пунктов, для эксплуатации существующих зданий и сооружений, сведения о регистрации прав отсутствуют.

Апелляционным судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 50:10:010403:0012, принадлежащий истцу на праве собственности, со всех сторон примыкает к территории федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Московский городской университет культуры и искусств". Указанное обстоятельство подтверждается Схемой планировки территории (т. 1 л.д. 27).

Ответчик не представил доказательств возможности иного проезда и прохода ООО "Ник-Трейд" к своему земельному участку.

На основании изложенного, арбитражный суд первой инстанции правомерно установил необходимость установления сервитута для обеспечения прохода и проезда к земельному участку с кадастровым номером 50:10:010403:0012 через соседний земельный участок с кадастровым номером 50:10:010403:50, поскольку проход и проезд к земельному участку ООО "Ник-Трейд" не могут быть обеспечены без установления сервитута.

В соответствии с пунктом 3 статьи 274 ГК РФ сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.

Территориальное управление Росимущества в Московской области 24 февраля 2012 г. получило предложение ООО "Ник-Трейд" заключить соглашение (договор) об установлении сервитута сроком на 25 лет на часть земельного участка площадью 328,39 мI, входящего в состав земельного участка с кадастровым номером 50:10:010:403:50, имеющего адресный ориентир: Московская область, г. Химки, ул. Библиотечная, д. 7, находящегося в собственности Российской Федерации (и в постоянном (бессрочном) пользовании федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Московский государственный университет культуры и искусств"), примыкающий непосредственно к земельному участку с кадастровым номером 50:10:010403:0012, принадлежащему на праве собственности ООО "Ник-Трейд".

В порядке статьей 65 АПК РФ не представлены доказательства достижения соглашения об установлении и условиях сервитута.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 28.07.2012) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" если сервитут относится к части земельного участка или иного объекта недвижимости, к документам, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута, прилагается кадастровый паспорт такого объекта недвижимости, на котором отмечена сфера действия сервитута, или кадастровая выписка о таком объекте недвижимости, содержащая внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о части такого объекта недвижимости, на которую распространяется сфера действия сервитута.

Исходя из требований данной статьи при предоставлении истцу права ограниченного пользования в отношении части участка суду в резолютивной части судебного акта следует указывать точные пространственные характеристики сервитута, относящиеся к сфере его действия, которые необходимы и достаточны для внесения изменений в государственный кадастр недвижимости, а впоследствии и для государственной регистрации данного вещного права в Едином государственном реестре прав.

В том случае, если кадастровые работы для описания конкретных параметров сервитута выполнены и стороны спора согласны с их результатами, отраженными в межевом плане обслуживающего земельного участка, суд принимает решение в соответствии с результатами таких кадастровых работ (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2012 N 11248/11 по делу N А45-12892/2010).

Согласно схеме расположения в системе координат смежных земельных участков (50:10:010403:12 и 50:10:010403:50) (согласно выпискам из государственного кадастра недвижимости - КВ.6) сфера действия сервитута распространяется на земельный участок с кадастровым номером 50:10:010403:50 в части площади 328,39 мI с геодезическими координатами: т.2-3=0,31 м.х.2,62 м, т.4-52 18,33 м.х.2,26 м, т.51-50 8,2 м.х. 5,9 м, т.49-48 16,69 м.х. 6,27 м, т.48-47 35,52 м.х.3,01 м.

Ответчиком возражения относительно указанных пространственных характеристик не представлены.

Согласно пункту 5 статьи 274 ГК РФ собственник участка, обремененного сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком.

Соразмерная плата за сервитут - это плата за пользование чужим земельным участком или иным объектом недвижимости на праве ограниченного пользования чужим земельным участком или иным объектом недвижимости (сервитуте), выплачиваемая собственнику земельного участка или иного объекта недвижимости, обремененного сервитутом, лицом, в интересах которого сервитут установлен (при установлении частного сервитута), либо выплачиваемая собственнику земельного участка органом государственной власти, органом местного самоуправления, нормативным правовым актом которого сервитут установлен (при установлении публичного сервитута), величина которой равна размеру убытков, причиненных собственнику обремененного сервитутом земельного участка или иного объекта недвижимости, в связи с ограничением его прав в результате установления сервитута (Временные Методические рекомендации по оценке соразмерной платы за сервитут, утв. Росземкадастром 17.03.2004).

Следовательно, в тех случаях, когда в деле имеются основания для предоставления права ограниченного пользования чужим имуществом, судам необходимо в соответствии с приведенными положениями определить размер платежей, подлежащих внесению собственнику обремененного земельного участка.

Плата за сервитут может быть соразмерна материальной выгоде, которую могло получить это лицо, если бы земельный участок не был обременен сервитутом (например, возможной выгоде от предоставления части участка, используемого для проезда и прохода, в аренду третьим лицам). На размер платы за сервитут влияют также характер и интенсивность использования земельного участка лицом, в интересах которого установлен сервитут.

В состав платы за право проезда и прохода в зависимости от обстоятельств спора допустимо также включать расходы собственника обремененного участка на создание условий для реализации истцом своего права ограниченного пользования чужим имуществом, в том числе затраты на обеспечение охранно-пропускного режима, поддержание дорожного покрытия в надлежащем техническом состоянии и т. д. (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2012 N 11248/11 по делу N А45-12892/2010).

В соответствии с проектом соглашения об установлении сервитута, представленным истцом в Территориальное управление Росимущества в Московской области 24 августа 2012 г., сервитут устанавливается на срок 25 лет, пользователь уплачивает собственнику земельного участка плату за сервитут в размере 100 % кадастровой стоимости земельного участка, ограниченного сервитутом, ежеквартально, не позднее 25 числа месяца последнего в квартале, безналичным путем на счет, указанный собственником. Общая сумма платы за сервитут составляет ежеквартально 10 899,90 руб.

Возражения относительно указанных условий сервитута о сроке и размере платы ответчиком не представлены.

Доводы о том, что в соответствии с проектом планировки территории на части земельного участка, входящего в состав земельного участка с кадастровым номером 50:10:010403:50, имеющего адресный ориентир: Московская область, г. Химки, ул. Библиотечная, д. 7, находящегося в собственности Российской Федерации и постоянном (бессрочном) пользовании федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Московский государственный университет культуры и искусств", планируется постройка восьмиэтажного здания "Комплекс дополнительного образования (подготовительное отделение)", апелляционный суд находит несостоятельным, поскольку согласно пункту 1 статьи 276 ГК РФ по требованию собственника земельного участка, обремененного сервитутом, сервитут может быть прекращен ввиду отпадения оснований, по которым он был установлен. В случаях, когда земельный участок, принадлежащий гражданину или юридическому лицу, в результате обременения сервитутом не может использоваться в соответствии с целевым назначением участка, собственник вправе требовать по суду прекращения сервитута (пункт 2 статьи 276 ГК РФ).

Доводы ответчика и третьего лица о том, что земельный участок, принадлежащий ООО "Ник-Трейд" входит в состав земель федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Московский государственный университет культуры и искусств", является федеральной собственностью и был незаконно изъят у него истцом, не подтверждены документально.

Указанный земельный участок площадью 2 000 мI с кадастровым номером 50:10:010403:0012, расположенный по адресу: Московская область, г. Химки, микрорайон Левобережный, ул. Библиотечная, принадлежит на праве собственности ООО "Ник-Трейд", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 25 ноября 2005 г.

Кроме того, Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 05 декабря 2005 г. N 10 АП-3004/05-ГК, установлено, что распоряжением Главы Химкинского района Московской области от 24.10.2003 были утверждены границы земельного участка, предоставленного на праве постоянного бессрочного пользования Московскому государственному университету культуры и искусств с уточнением площади земельного участка - 21,92 га, о чем 23.01.2004 было выдано свидетельство о государственной регистрации права, т.е. уже после того как были сданы в эксплуатацию строения мини-рынка. С даты вынесения постановления Главы города N 1781 от 01.06.1993 о закреплении за Московским государственным университетом культуры и искусств на праве постоянного бессрочного пользования земельного участка и до даты государственной регистрации права постоянного бессрочного пользования на указанный земельный участок, изменение его площади на 0,2 га не прослеживается. Границы земельного участка общей площадью 22,0 га, переданного Московскому государственному университету культуры и искусств в 1993 г. в постоянное бессрочное пользование не утверждались, участок такой площадью в натуре не выделялся, межевание земельного участка не проводилось.

Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В письменных пояснения ООО "Ник-Трейд", представленных в апелляционный суд, содержится просьба разъяснить решение суда в части описания земельного участка, в отношении которого установлен сервитут.

Согласно части 1 статьи 179 АПК РФ в случае неясности решения арбитражный суд, принявший это решение, по заявлению лица, участвующего в деле, судебного пристава - исполнителя, других исполняющих решение арбитражного суда органа, организации вправе разъяснить решение без изменения его содержания.

Таким образом, из содержания данной статьи следует, что арбитражный суд апелляционной инстанции не наделен полномочиями по разъяснению решение суда первой инстанции.

Доводы, приведенные в апелляционных жалобах, рассмотрены судом апелляционной инстанции в полном объеме и подлежат отклонению ввиду их несостоятельности.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 12 октября 2012 года по делу N А41-19079/12 оставить без изменения, апелляционные жалобы Территориального управления Росимущества в Московской области и ФГБОУ высшего профессионального образования "Московский государственный университет культуры и искусств" - без удовлетворения.

Председательствующий

Л.М. Мордкина

Судьи

Д.Д. Александров С.А. Коновалов