Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28 февраля 2013 г. N 09АП-3881/13

город Москва

28 февраля 2013 г.

Дело N А40-98627/12-90-305

Резолютивная часть постановления объявлена 21 февраля 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 февраля 2013 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Е.А. Солоповой

Судей П.А.Порывкина, М.С. Сафроновой

при ведении протокола судебного заседания секретарем И.С. Забабуриным

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 10 по г. Москве и Московской области

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 26.11.2012

по делу N А40-98627/12-90-305, принятое судьей И.О. Петровым

по заявлению Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 10 по г. Москве и Московской области

(ИНН 7701319704, ОГРН 1027701022788, 101000, г. Москва, М. Златоустинский пер., д. 3, стр. 1; 125009, г. Москва, Тверской бульвар, д. 18, стр. 1)

к ООО "Юрбизнес-Недвижимость" (ОГРН 1097746524248, 115172, г. Москва, ул. Народная, д. 14, стр. 3)

о взыскании штрафа в размере 2 340 руб.

при участии в судебном заседании:

от заявителя - Соколов М.Н. по дов. N 210-4-8/16172 от 24.12.2012

от заинтересованного лица - не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 10 по г. Москве и Московской области (далее - заявитель, Управление Пенсионного фонда) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о взыскании с ООО "Юрбизнес-Недвижимость" (далее - заинтересованное лицо, общество, страхователь) штрафа в размере 2 340 руб.

Арбитражный суд города Москвы решением от 26.11.2012 отказал в удовлетворении заявленного требования.

Не согласившись с принятым решением, Управление Пенсионного фонда подало апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование своей позиции заявитель апелляционной жалобы ссылается на то, что финансовая санкция обществом не оплачена, что подтверждается реестрами поступлений платежей от страхователей; справка от 20.11.2012, принятая судом во внимание, не содержит сведений касательно уплаты финансовых санкций за нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете.

Отзыв на апелляционную жалобу обществом не представлен.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителя общества, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Законность и обоснованность принятого решения проверены в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, считает, что решение Арбитражного суда города Москвы от 26.11.2012 подлежит отмене в связи с неполным выяснением судом обстоятельств, имеющих значение для дела.

Страхователь (общество) в соответствии со статьей 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" должен представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Страхователем (обществом) сообщены Управлению Пенсионного фонда названные сведения с нарушением установленного законом срока. Управлением Пенсионного фонда установлено, что страхователем (обществом) не представлены в срок достоверные индивидуальные сведения за 3 квартал 2011 на работающих у него застрахованных лиц.

Материалами дела установлено, что заявителем (Государственным учреждением - Главным управлением Пенсионного фонда Российской Федерации N 10 по г. Москве и Московской области) проведена проверка представления должником сведений по индивидуальному (персонифицированному) учету в системе обязательного пенсионного страхования (далее - индивидуальные сведения) за 3 квартал 2011, по результатам которой, составлен акт N 380 от 17.01.2012 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (л.д. 16-17) и вынесено решение N 380 от 07.02.2012 о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (л.д. 18-19).

Указанным решением общество привлечено к ответственности в виде взыскания финансовых санкций в размере 2 340 руб. за непредставление в установленные сроки достоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 3 квартал 2011 (сведения представлены 17.01.2012). Акт вручен лично директору общества 17.01.2012, также как и решение N 380 от 07.02.2012 - 07.02.2012, что подтверждается подписью директора общества на данных документах.

Обществу выставлено Управлением Пенсионного фонда требование N 380 от 07.02.2012 об уплате финансовой санкции до 07.03.2012 (л.д. 20).

Поскольку в добровольном порядке сумма штрафа обществом не уплачена, Управление Пенсионного фонда обратилось в суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции принял во внимание представленную обществом справку Управления пенсионного фонда о состоянии расчетов по страховым взносам, пени и штрафов от 20.11.2012.

Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что спорная сумма штрафа уплачена, что подтверждается Справкой от 20.11.2012 о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, в связи с чем, у суда не имеется оснований к удовлетворению настоящего заявления.

Между тем, судом не учтено следующее.

Справка от 20.11.2012 о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, представленная обществом, не содержит сведений относительно уплаты обществом финансовых санкций за нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете.

Более того, в такой справке указано на то, что справка выдана в соответствии с п. 7 ч. 3 ст. 29 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный обязательного медицинского страхования", и не является документом, подтверждающим исполнение организацией обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов (л.д. 50).

Как пояснил представитель Управления Пенсионного фонда, такая справка от 20.11.2012, послужившая основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, была выдана обществу в соответствии с п. 7 ч. 3 ст. 29 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный обязательного медицинского страхования", подтверждает состояние расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам (РСВ-1, РСВ-2), пеням, штрафам за отчетный период с учетом страховых взносов по состоянию на 20.11.2012, тогда как в данном случае речь идет о взыскании финансовой санкции за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Данный вид ответственности установлен нормой ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об обязательном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Более того, указанные решение Управления Пенсионного фонда, а также требование о взыскании финансовой санкции, выставленное на основании такого решения, не оспорены обществом, недействительными в установленном порядке не признаны.

Платежное поручение, подтверждающее уплату обществом спорной финансовой санкции, в материалы дела обществом не представлено.

При таких обстоятельствах, у суда первой инстанции не имелось оснований для отказа Управлению Пенсионного фонда в заявлении о взыскании с общества заявленной финансовой санкции.

Таким образом, решение суда первой инстанции подлежит отмене с приятием нового судебного акта об удовлетворении заявления Управления Пенсионного фонда в полном объеме.

Судебные расходы подлежат распределению в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 176, 266-269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 26.11.2012 по делу N А40-98627/12-90-305 отменить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Юрбизнес-Недвижимость" (ОГРН 1097746524248) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации сумму финансовой санкции от начисленных за 3 квартал 2011 платежей в Пенсионный Фонд Российской Федерации в размере 2 340 руб.

Взыскать Общества с ограниченной ответственностью "Юрбизнес-Недвижимость" (ОГРН 1097746524248) госпошлину в размере 1 000 руб. по апелляционной в жалобе в доход федерального бюджета.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Е.А. Солопова

Судьи

М.С. Сафронова П.А. Порывкин