Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28 февраля 2013 г. N 09АП-3919/13

город Москва

28 февраля 2013 г.

Дело N А40-87528/12-90-459

Резолютивная часть постановления объявлена 21 февраля 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 февраля 2013 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Е.А. Солоповой

Судей П.А.Порывкина, М.С. Сафроновой

при ведении протокола судебного заседания секретарем И.С. Забабуриным

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Общества с ограниченной ответственностью "Ассирия XXI век"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 21.12.2012

по делу N А40-87528/12-90-459, принятое судьей И.О. Петровым

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Ассирия XXI век" (ОГРН 1027700059738, 109316, г. Москва, Волгоградский пр-т, д. 26, стр. 1)

к Инспекции Федеральной налоговой службы N 22 по г. Москве

(ИНН 7722093737, ОГРН 1047722053610, 111024, г. Москва, ш. Энтузиастов, д. 14)

о признании недействительными решения и постановления инспекции

при участии в судебном заседании:

от заявителя - Козлова С.А. по дов. N б/н от 25.06.2012 ордер 86 от 20.02.2013

от заинтересованного лица - Зеленева Л.А. по дов. N 05-10/ от 16.10.2012

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Ассирия XXI век" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы N 22 по г. Москве (далее - инспекция, налоговый орган, заинтересованное лицо) о признании незаконными решение и постановление N 1395 от 03.04.2012 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя.

Арбитражный суд города Москвы решением от 21.12.2012 отказал в удовлетворении заявленных требований.

Не согласившись с принятым решением, общество подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, вынести по делу новый судебный акт об удовлетворении требований, ссылаясь на нарушение судом норм права.

В письменных пояснениях инспекция просит решение суда оставить без изменения, как соответствующее действующему законодательству, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании Девятого арбитражного апелляционного суда представитель общества поддержал доводы и требования апелляционной жалобы, представитель инспекции возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность принятого решения проверены в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, письменных пояснений, заслушав представителей участвующих в деле лиц, считает, что оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы от 21.12.2012 не имеется.

Из материалов дела следует, что инспекцией приняты решение и постановление N 1395 от 03.04.2012 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в общей сумме 244 068,76 руб. (л.д. 10-11 т. 1) на основании требований об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 23.08.2011 N 111565, от 16.02.2012 N 126612.

Не согласившись с вынесенными инспекцией решением и постановлением, общество обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании их недействительными.

В апелляционной жалобе общество указывает, что инспекцией не были представлены доказательства обоснованности начисления указанных в обжалуемых актах недоимки по налогам в размере 210 953,39 руб., пеней в размере 33 115,37 руб.; сумма недоимки в требовании от 23.08.2011 N 111565 не соответствует суммам, указанным в оспариваемых актах (291 375,20 и 31 047,07 руб. вместо - 210 953,39 руб. и 33 115.37 руб.); оспариваемые акты не соответствуют ч. 1 ст. 113 Налогового кодекса Российской Федерации, учитывая истечение срока давности для привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Рассмотрев апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены принятого судом решения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с организации производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках (пункт 1).

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога (пункт 3).

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса (пункт 7).

Из системного толкования Налогового кодекса Российской Федерации следует, что решению о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика, предусмотренного ст. 47 Налогового кодекса Российской Федерации, предшествуют принятие решения о взыскании налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика, предусмотренного ст. 46 данного Кодекса, направление этого решения и инкассовых поручений в банки и получение сведений о недостаточности или отсутствии средств на счетах заявителя в банках (либо отсутствие у налогового органа сведений о банковских счетах налогоплательщика).

Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, обществу были выставлены:

требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа N 111565 от 23.08.2011, которым обществу предложено уплатить недоимку по НДС и по налогу на прибыль на сумму 291 375, 20 руб. и пеней на сумму 31 047, 07 руб. (л.д. 62-63 т. 1);

требование уплате налога, сбора, пени, штрафа N 126612 от 16.02.2012, которым обществу предложено уплатить недоимка по НДС на сумму 7 592 руб. и пеней на сумму 7 555, 31 руб. (л.д. 68 т. 1).

В соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с неуплатой сумм недоимки и пеней:

по требованию N 111565 от 23.08.2011 инспекцией вынесено решение N 29466 от 20.09.2011 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках, а также электронных денежных средств, на основании данного решения выставлены инкассовые поручения N 43334; N 43335; N 43336; N 43337 на общую сумму налогов и пеней 322 422, 27 руб.

по требованию N 126612 от 16.02.2012 инспекцией вынесено решение N 33973 от 20.03.2012 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках, а также электронных денежных средств, на основании данного решения выставлены инкассовые поручения N 50223; N 50224 на общую сумму налогов и пеней 15 147, 31 руб.

Судом первой инстанции установлено, что вышеуказанные требования и принятые решения о взыскании налогов за счет денежных средств, были направлены обществу инспекцией, что подтверждается материалами дела.

В апелляционной жалобе доводов о неполучении таких документов обществом не приводится. Обществом не представлены суду доказательства об отсутствии недоимки по налогам, указанной в требованиях N 111565 от 23.08.2011 и N 126612 от 16.02.2012.

На основании ст. 47 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с неуплатой недоимки и пеней по требованиям N 111565 от 23.08.2011 и N 126612 от 16.02.2012 и неисполнением решений N 29466 от 20.09.2011 и N 33973 от 20.03.2012 о взыскании задолженности за счет денежных средств налогоплательщика в форме инкассовых поручений и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере неуплаченных (не полностью уплаченных, не перечисленных, не полностью перечисленных) налогов (сборов) в размере 210 953, 39 руб. и пени в размере 33 115, 37 руб., налоговым органом вынесены оспариваемые решение и постановление N 1395 от 03.04.2012 о взыскании налогов, сборов, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - организаций, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя.

Судом первой инстанции установлено, что решение и постановление N 1395 от 03.04.2012 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя, были направлены обществу инспекцией, что подтверждается материалами дела. В апелляционной жалобе доводов о неполучении таких документов обществом также не приводится.

На основании ст. 47 Налогового кодекса Российской Федерации решение и постановление N 1395 от 03.04.2012 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя были направлены в Лефортовский ОСП УФССП г. Москве, на основании которых 05.04.2012 было возбуждено исполнительное производство.

Таким образом, налоговым органом соблюдена процедура принятия налоговым органом обжалуемых обществом актов.

При этом, суд учитывает, что обществом не оспаривались вынесенные инспекцией требования, а также решения инспекции, выставленные на их основании; доказательств неполучения таких актов инспекцией не представлено, учитывая представленные инспекцией доказательства в подтверждение их направления обществу.

Довод общества о несоответствии сумм указанных в требовании суммам, указанным в оспариваемом решении и постановлении 291 375, 20 руб. и 31 047, 07 руб. - вместо 210 953, 39 руб. и 33 115, 37 руб., судом апелляционной инстанции отклоняется.

В соответствии с пунктом 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации в случае недостаточности или отсутствия денежных средств на счетах налогоплательщика, электронных денежных средств, а также при отсутствии информации о счетах налогоплательщика, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика в пределах сумм, указанных с требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решение и постановление N 1395 от 03.04.2012 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя, были приняты в пределах сумм, указанных в требованиях N 111565 от 23.08.2011 и N 126612 от 16.02.2012, после их неисполнения решений о бесспорном взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах организации-должника в форме инкассовых поручений и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации в размере неуплаченных (не полностью уплаченных, не перечисленных, не полностью перечисленных) налога в размере 210 953,39 руб. и пени в размере 33 115,37 руб.

Ссылки общества на истечение срока давности для привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения несостоятельны, поскольку положения ст. 113 Налогового кодекса Российской Федерации не распространяется на доначисление налогов и пеней, в том числе, на взыскание налогов, сборов, пеней.

Таким образом, доводы общества не опровергают выводы суда первой инстанции о соблюдении инспекцией требований Налогового кодекса Российской Федерации при принятии обжалуемых обществом актов с учетом оцененных доказательств судом первой инстанции.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда, в связи с чем апелляционная жалоба общества удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 266-269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 21.12.2012 по делу N А40-87528/12-90-459 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Ассирия XXI век" (ОГРН 1027700059738) государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 1 000 руб. по апелляционной жалобе.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Е.А. Солопова

Судьи

П.А. Порывкин М.С. Сафронова