Арест имущества (Л. Сальникова, "Финансовая газета. Региональный выпуск", N 3, январь 2008 г.)

Арест имущества

Имущество, принадлежащее организации, может быть арестовано по нескольким причинам. Во-первых, если должник не погашает свою кредиторскую задолженность. Помимо этого арест имущества возможен и как средство обеспечения иска, предъявленного к организации. В дальнейшем в иске может быть отказано ввиду необоснованности претензий к якобы должнику. Но судебное разбирательство - процесс длительный, и все это время ответчик, имущество которого арестовано, лишен возможности использовать свои активы. Естественно, при этом он терпит серьезные убытки.

Ситуация усугубляется, если арест был произведен неправомерно, например, в опись включено имущество, должнику не принадлежащее. В этом случае у истинного собственника могут возникнуть вполне правомерные претензии к владельцу имущества, у которого оно было изъято.

Однако в большинстве случаев необоснованных расходов при проведении ареста имущества все же можно избежать, если правильно пользоваться предоставленным законом правами.

Необходимые документы

Арест имущества - это прерогатива службы судебных приставов, действующих в соответствии с Федеральным законом от 21.07.97 г. "Об исполнительном производстве". Таким образом, арест имущества осуществляется в рамках исполнительного производства. Следовательно, для того чтобы арест можно было признать правомерным, необходимо одновременное наличие следующих документов:

исполнительного документа (перечень таких документов приведен в ст. 7 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в частности, к таковым относятся судебные решения, постановления о наложении административного взыскания и т.д.);

вынесенного на основании исполнительного документа постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Копия постановления не позднее следующего за его вынесением дня должна быть направлена должнику, а также взыскателю и в соответствующий суд (или другой орган).

Арест имущества может быть произведен не позднее 1-го месяца со дня вручения должнику постановления о возбуждении исполнительного производства. В исключительных случаях арест может быть произведен одновременно с вручением постановления.

Арест не всегда означает изъятие имущества

По своей сути арест имущества представляет собой следующие действия судебного пристава-исполнителя:

опись имущества;

объявление запрета распоряжаться им (продавать, закладывать и т.п.);

ограничение права пользования имуществом, его изъятия или передачи на хранение (при необходимости).

Следует помнить, что виды, объемы и сроки указанных выше ограничений определяются в каждом конкретном случае непосредственно судебным приставом-исполнителем. При этом должны быть учтены свойства имущества, значимость его для собственника или владельца, хозяйственного, бытового или иного использования и других факторов.

Пример 1. ОАО "Колор" задолжало бюджету 150 000 руб. При проведении исполнительных действий судебный пристав-исполнитель обнаружил в составе имущества общества помимо остальных вещей оргтехнику стоимостью 350 000 руб. и мебель и технику, составляющую обстановку конференц-зала (динамики, усилители и другие вещи), стоимостью 210 000 руб. Так как в производственных целях обстановка конференц-зала обладает меньшей значимостью для должника, в счет уплаты долгов должно быть реализовано именно это имущество. Оргтехника остается у должника.

Арест имущества не означает обязательности его принудительного изъятия. В некоторых случаях право пользования им остается за организацией-должником, а запрет касается только действий по распоряжению судьбой вещей, т.е. на продажу.

Изъять все имущество или отдельные предметы одновременно с его арестом судебный пристав-исполнитель вправе лишь при наличии конкретных обстоятельств, например наличии сведений о попытке противоправно реализовать арестованное имущество должником. В противном случае действия приставов вполне можно оспаривать либо обжаловать.

Обязательному изъятию подлежат:

вещи и иное имущество, подвергающиеся быстрой порче;

денежные средства в рублях и иностранной валюте. Наличные денежные средства, хранящиеся в сейфах организации, в изолированном помещении кассы или иных помещениях должника, при изъятии должны быть сданы в банк. При этом часть суммы, покрывающая стоимость долга, перечисляется взыскателю, исполнительский сбор направляется в бюджет, а оставшиеся средства, предназначенные для покрытия расходов по совершению исполнительных действий, вносятся на депозитный счет подразделения службы судебных приставов;

драгоценные металлы и драгоценные камни, ювелирные и другие изделия из золота, серебра, платины и металлов платиновой группы, драгоценных камней и жемчуга, а также лом и отдельные части таких изделий.

Наложение ареста на имущество должника

Наложение ареста на имущество, принадлежащее должнику, по-разному отражается на его деятельности.

Пример 2. Если арест наложен на денежные средства таксопарка, должник понесет определенные убытки, но деятельность этой организации, скорее всего, не будет приостановлена. В том случае, когда у того же таксопарка арестованными окажутся автомобили, вся работа будет прекращена.

Пристав-исполнитель обязан арестовывать имущество в следующем порядке:

первая очередь - имущество, непосредственно не участвующее в производстве (ценные бумаги, денежные средства на депозитных и иных счетах должника, валютные ценности, легковой автотранспорт (если он, как в приведенном выше примере, не является основным средством производства), предметы дизайна офисов и иное). В составе первой очереди имущества должника также учитываются права требования, принадлежащие должнику как кредитору по неисполненным денежным обязательствам третьих лиц по оплате фактически поставленных товаров, выполненных работ или оказанных услуг (постановление Правительства Российской Федерации от 27.05.98 г. N 516);

вторая очередь - готовая продукция (товары), а также иные материальные ценности, непосредственно не участвующие в производстве и не предназначенные для непосредственного участия в нем (например, оргтехника в офисе строительной фирмы);

третья очередь - объекты недвижимого имущества, а также сырье и материалы, станки, оборудование, другие ОС, предназначенные для непосредственного участия в производстве.

Следует отметить, что переходить к аресту имущества, относящегося к следующей категории, пристав вправе лишь при недостаточности иного имущества для погашения долга и возмещения расходов на исполнительное производство. Если арест имущества начат с производственного оборудования (например, с печатных станков в типографии) при наличии иного имущества (например, оргтехники), то его действия вполне можно обжаловать в 10-дневный срок (начиная с даты проведения ареста) в соответствии со ст. 90 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

А если долгов и не было?

Ситуация, когда арест имущества производится, чтобы погасить несуществующие долги, на практике встречается довольно часто. В этом случае "должник", как правило, не ждет приставов. Первое, что необходимо сделать, попав в такую ситуацию, так это выяснить, на каком основании было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, т.е. ознакомиться с исполнительным документом. Только ознакомившись с основаниями предъявляемых претензий, можно будет их оспаривать.

Следует отметить, что пристав-исполнитель не обязан выяснять, насколько правомерно был вынесен исполнительный документ, он должен лишь его исполнить. Поэтому доказательства добросовестного погашения всех задолженностей, платежи по которым были произведены до вынесения исполнительно документа и постановления о возбуждении исполнительного производства, скорее всего, пристав рассматривать не будет. Его заинтересуют лишь те платежи, которые произведены после того, как исполнительное производство по делу уже заработало, и которые могут свидетельствовать о добровольном погашении просроченной задолженности. Чтобы урегулировать вопрос об отсутствии позитивных долгов перед взыскателем, необходимо обращаться либо к самому взыскателю, либо в орган, вынесший исполнительный документ.

Естественно, если пристав уже находится в организации и готов приступить к проведению описи имущества, времени на решение проблем с контрагентами, судом или налоговыми органами практически нет. Между тем стоит обратить внимание на п. 2 ст. 19 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в соответствии с которым пристав по собственной инициативе или по заявлению должника может отложить производство исполнительного действия (в частности, ареста имущества) на срок до 10 дней. Но для этого должна быть существенная причина - обстоятельство, препятствующее совершению исполнительных действий. Подобное обстоятельство придется искать самому должнику, а внимание пристава на него (обстоятельство) лучше обратить в письменной форме путем подачи соответствующего заявления.

Исполнительные действия могут быть отложены по обстоятельствам, носящим материальный характер (например, если все-таки пристав согласится обратить внимание на платежи в адрес контрагента). Но лучше всего акцентировать внимание на процессуальных ошибках (например, вынесение судебного решения в отсутствие "должника", если его присутствие обязательно, или на ознакомление "должника" с постановлением о наложении административного взыскания, постановлением о возбуждении исполнительного производства и т.п.).

После отложения производства ареста следует немедленно обращаться в орган, вынесший исполнительный документ. Если вынесение исполнительного документа было неправомерным и орган, его вынесший, отменит такой документ, то исполнительное производство будет прекращено.

Арест имущества предприятия подчас является более серьезной проблемой, чем даже проведение в отношении фирмы каких-либо проверочных действий налоговыми, правоохранительными или иными контрольными органами. Сроки, в течение которых спорное имущество может оказаться арестованным, а значит выпавшим из хозяйственного оборота, весьма ощутимы (в некоторых случаях до года). Предъявление в дальнейшем претензий к лицам, по заявлениям которых эти меры были применены, часто оказывается безрезультативным. В этих условиях очень важным становится свести риск материальных потерь к минимуму и постараться, если вовсе не избежать описи имущества, то, по крайней мере, ограничить круг арестованного имущества наименее важными для предприятия вещами.

Л. Сальникова,

генеральный директор ООО "Априори"

"Финансовая газета. Региональный выпуск", N 3, январь 2008 г.