Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 28 декабря 2011 г. N 07АП-10094/11

г. Томск

28 декабря 2011 г.

Дело N А67-3532/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 28.12.2011 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 28.12.2011 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе председательствующего судьи Д.Г. Ярцева

судей: И.Н. Мухиной, Н.А. Усенко

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.Н. Рябчиковой

при участии в судебном заседании:

от истца: Бойчук Б.А., по доверенности N 1 от 19.01.2011 г.

от ответчика: Десовой Н.А., по доверенности от 20.09.2011 г.

от третьих лиц: без участия (извещены)

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "Сибирская аграрная группа" на решение Арбитражного суда Томской области от 14 октября 2011 года по делу N А67-3532/2011 (судья Н.Ю. Еремина)

по иску ФГУП "Почта России" в лице филиала Управления федеральной почтовой связи Томской области (ОГРН 1037724007276)

к ЗАО "Сибирская аграрная группа" (ОГРН 1027000764647)

третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Томской области

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области

о признании права хозяйственного ведения

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России" в лице филиала - Управления федеральной почтовой связи Томской области (далее по тексту ФГУП "Почта России", истец) обратилось в Арбитражный суд Томской области с иском к закрытому акционерному обществу "Сибирская аграрная группа" (далее ЗАО "Аграрная Группа", ответчик) о признании права хозяйственного ведения на нежилые помещения 6, 7, 8, общей площадью 46,8 кв.м., расположенные на первом этаже двухэтажного здания находящегося по адресу: Томская область, Асиновский район, с. Ягодное, ул. Школьная, 1 ж, согласно техническому паспорту от 12 февраля 2010 года.

Определением суда от 24.06.2011 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Томской области (далее - ТУ Росимущества в Томской области) и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области (далее - Управление Росреестра по Томской области).

А определением суда от 29.07.2011 г. ТУ Росимущества в Томской области было привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора. При этом, ТУ Росимущества в Томской области заявлено о признании права собственности Российской Федерации на нежилые помещения N 6, 7, 8 общей площадью 46,8 кв.м., расположенные в здании по адресу: ул. Школьная, 1 ж, с. Ягодное, Асиновский район, Томская область.

Решением Арбитражного суда Томской области от 14 октября 2011 года (резолютивная часть объявлена 10 октября 2011 года) требования истца были удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ЗАО "Аграрная Группа" подало апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В обоснование своей жалобы ее податель указал, что факт нахождения почты в спорном помещении на дату разграничения государственной собственности не дает возможности автоматического признания права федеральной собственности, на это имущество, поэтому, по мнению подателя жалобы, в данном случае не применимы нормы Постановления 3020-1. Совхоз имени Кирова имел право, как собственник, самостоятельно распоряжаться принадлежащим ему имуществом. Кроме того, по утверждению апеллянта, материалами дела не подтверждено право федеральной собственности на спорное имущество. В документах, представленных истцом не указан адрес здания ОС Ягодное, в котором находятся передаваемые ФГУП "Почта России" помещения. Судом не принято во внимание, что в качестве вклада в уставной капитал ООО СХП "Ягодное" была принята только часть здания, в котором находятся спорные помещения. ЗАО "Аграрная Группа" представило в материалы дела документы, подтверждающие наличие правовых оснований возникновения у него права собственности на спорные помещения. Судом так же необоснованно отклонено заявленное ЗАО "Аграрная Группа" требование о применении срока исковой давности.

ФГУП "Почта России" и ТУ Росимущества в Томской области представили письменные возражения на апелляционную жалобу, в которых с доводами ее подателя не согласились, просили решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения по основаниям, в них изложенным.

Будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте проведения судебного заседания в суде апелляционной инстанции третьи лица своих представителей в заседание суда не направили, Управление Росреестра по Томской области письменного отзыва на апелляционную жалобу не представило.

На основании ст. 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей третьих лиц, по имеющимся материалам.

В заседание суда апелляционной инстанции представитель ответчика поддержала доводы апелляционной жалобы в полном объеме по основаниям, изложенным в ней и письменных пояснениях на отзыв ТУ Росимущества в Томской области, просила решение суда первой инстанции отменить и отказать в удовлетворении требований заявленных истцом и третьим лицом.

Представитель истца в судебном заседании с доводами подателя апелляционной жалобы не согласилась по основаниям, изложенным в письменных возражениях, просила обжалуемое решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив в соответствии со ст. 268 АПК РФ законность и обоснованность обжалуемого решения, суд апелляционной инстанции установил следующее.

Как усматривается из материалов дела, с 1988 года по настоящее время отделение почтовой связи в с. Ягодное занимает спорные нежилые помещения расположенные на первом этаже здания, которому был присвоен адрес: Томская область, Асиновский район, с. Ягодное, ул. Школьная, 4, а в последствии (24 июня 2005 года) - Томская область, Асиновский район, с. Ягодное, ул. Школьная, 1 ж (л.д. 33, т. 1, л.д. 15-16, т. 2).

Отделение почтовой связи располагалось в помещениях N 1, 2, 3 общей площадью 47,26 кв.м. на первом этаже здания согласно техническому паспорту по состоянию на 10 апреля 2000 года (т. 1, л.д.19-26), что соответствует помещениям N 6, 7, 8 общей площадью 46,8 кв.м. на первом этаже здания согласно техническому паспорту по состоянию на 12 февраля 2010 года (т. 1, л.д. 12-18). Незначительное расхождение в общей площади помещений не влияет на идентификацию указанных помещений в целом.

Согласно выписке из книги производственных приказов N 1-53 за 1991 г. совхоз им. Кирова приказом N 52-П от 01 февраля 1991 года на основании закона о госпредприятии и решения исполкома Ягодного сельского совета от 31 января 1991 года передал на баланс Асиновского РУС 1-й этаж (левая сторона) здания конторы совхоза им. Кирова (л.д. 98-99, т. 2).

24 ноября 1970 года, решением Томского облисполкома N 369 Колхоз им. Кирова был преобразован в совхоз им. Кирова, а затем, постановлением Главы Администрации Асиновского района N 785 от 25 декабря 1992 года совхоз им. Кирова был преобразован в АКФХ "Ягодное" (т.3 л.д.39,41-44).

01 февраля 1994 года оформлена безвозмездная передача помещения почты общей площадью 66,3 кв.м. АКФХ "Ягодное" Асиновскому РУФПС (районному узлу федеральной почтовой связи) (л.д. 27, т. 1).

В разделе I "Регистрация права собственности" технического паспорта по состоянию на 10 апреля 2000 года в части наименования учреждения указано - РУФПС, в разделе V в части наименования здания и его частей указано - почта на 1 этаже здания конторы.

Согласно Архивной справке "О реорганизации" от 06 сентября 2011 года, справке Межрайонной ИФНС N 1 по Томской области, АКФХ "Ягодное" постановлением Администрации Асиновского района N 1107 от 10 августа 1999 года была преобразовано в Колхоз им. С.М. Кирова (л.д. 21, 39, т. 3).

05 марта 2002 года на общем собрании колхозников было принято решение об учреждении ООО "Сельскохозяйственное предприятие "Ягодное" (л.д. 107-118, т. 2).

На момент государственной регистрации ООО "Сельскохозяйственное предприятие "Ягодное" Колхозом им. С.М.Кирова в качестве вклада в уставной капитал Общества было внесено принадлежащее Колхозу имущество, перечисленное в учредительном договоре ООО "Сельскохозяйственное предприятие "Ягодное" от 18 октября 2002 года, в том числе административное здание 1976 года постройки, расположенное по адресу: ул. Школьная, 4, с. Ягодное, площадью 219,5 кв.м. (л.д. 119-129, т. 2).

А Постановлением N 370 от 01 апреля 2002 года Колхоз им. С.М. Кирова был реорганизован в ООО СХПК "Ягодное" (т.3 л.д.39).

Право собственности ООО "Сельскохозяйственное предприятие "Ягодное" на двухэтажное нежилое здание площадью 450,4 кв.м. по адресу: Томская область, Асиновский район, с. Ягодное, ул. Школьная, 4 было зарегистрировано 29 ноября 2002 года, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права (л.д. 117, т. 3).

Согласно уставу ЗАО "Сибирская Аграрная Группа" с момента регистрации (10 февраля 2000 года) по 28 июня 2002 года общество имело полное фирменное наименование: закрытое акционерное общество "Аспром" (т. 1, л.д. 87-108).

С 28 июня 2002 года до 09 апреля 2004 года общество имело полное фирменное наименование: закрытое акционерное общество "Свинокомплекс "Томский".

ЗАО "Свинокомплекс "Томский" было реорганизовано 25 декабря 2002 года в форме присоединения к нему ООО "Сельскохозяйственное предприятие "Комсомолец", ООО "Сельскохозяйственное предприятие "Ягодное", ООО "Свинокомплекс "Томский" и ЗАО "Аспром".

Таким образом, ЗАО "Сибирская Аграрная Группа" является правопреемником ООО "Сельскохозяйственное предприятие "Комсомолец", ООО "Сельскохозяйственное предприятие "Ягодное", ООО "Свинокомплекс "Томский" и ЗАО "Аспром" в соответствии с передаточным актом (п. 1.2 устава ЗАО "Сибирская Аграрная Группа").

14 декабря 2004 года ЗАО "Сибирская Аграрная Группа" обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на нежилое здание по адресу: Асиновский район, с. Ягодное, ул. Школьная, 4. В качестве правоустанавливающего документа обществом был представлен передаточный акт от 03 декабря 2002 года. Также на государственную регистрацию были представлены свидетельство о государственной регистрации права от 29 ноября 2002 года и технический паспорт от 16 августа 2002 года (л.д. 4-13, т. 2).

На этом основании Управлением Росреестра по Томской области была произведена государственная регистрация права собственности ответчика на указанный объект и выдано свидетельство о государственной регистрации права от 27 июля 2009 года (л.д. 11, т. 1).

Распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации "О передаче имущества федеральному государственному унитарному предприятию "Почта России" от 22 сентября 2003 года, N 4146-р, имущество ГУ "Управление федеральной почтовой связи Томской области", в том числе производственное помещение ОС с. Ягодное, Асиновский район, Томская область, было передано ФГУП "Почта России" и закреплено за ним на праве хозяйственного ведения (л.д. 126-131, т. 1).

Передача имущества была оформлена актом о приеме-передаче объектов недвижимости N 1/357 от 01 января 2004 года, согласно которому ФГУП "Почта России" передана часть здания, 1 этаж, комнаты 1-3 в здании ОС Ягодное (л.д. 130-131, т. 1).

Полагая, что спорные помещения относятся к объектам федеральной собственности в силу закона, поскольку на момент разграничения государственной собственности в соответствии с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" от 27 декабря 1991 года, N 3020-1, их занимало УФПС, а ФГУП "Почта России" является его правопреемником, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

ТУ Росимущества в Томской области - третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, свои правопритязания в отношении спорного имущества обосновало аналогичным образом.

Удовлетворяя требования истца и третьего лица, суд первой инстанции полагал доказанным факт нахождения отделения почтовой связи в период с 1988 года по настоящее время в спорных помещениях.

Суд апелляционной инстанции поддерживает данный вывод суда и при этом, исходит из того, что согласно п. 1 ст. 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В соответствии с п. 1 Постановления Верховного Совета РСФСР "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" от 27 декабря 1991 года, N 3020-1, объекты государственной собственности, указанные в приложении N 1 к названному Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.

Разделом IV приложения N 1 к Постановлению N 3020-1 исключительно к федеральной собственности отнесены объекты предприятий связи, телевизионных и радиопередающих центров.

Согласно ст. 24 Федерального закона N 176-ФЗ "О почтовой связи" от 17 июля 1999 года, имущество организаций федеральной почтовой связи, включая средства почтовой связи, является федеральной собственностью и приватизации не подлежит.

Поскольку на момент законодательного разграничения государственной собственности спорное помещение находилось во владении и пользовании отделения почтовой связи, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что спорные нежилые помещения относятся к федеральной собственности в силу прямого указания закона.

ЗАО "Сибирская Аграрная Группа" не представило в материалы дела доказательств наличия правовых оснований для приобретения в собственность спорных помещений, расположенных на первом этаже двухэтажного здания по адресу: ул. Школьная, 1 ж, с. Ягодное, Асиновский район, Томская область.

Отсутствие же государственной регистрации права собственности на спорные помещения не влияет на статус указанного имущества как объекта федеральной собственности.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав не недвижимое имущество и сделок с ним" от 21 июля 1997 года, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу указанного Закона признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Поскольку право собственности Российской Федерации на спорное здание возникло до издания указанного Закона, в силу Постановления Верховного Совета РФ N 3020-1, оно регистрации в обязательном порядке оно не подлежало.

Довод подателя апелляционной жалобы об истечении срока исковой давности по заявленному истцом требованию судом апелляционной инстанции отклоняется как необоснованный по следующим основаниям.

Согласно ст. 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (ст. 304 Гражданского кодекса РФ).

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда РФ от 06 ноября 2007 года по делу N 8665/07, рассмотрение иска о признании права федеральной собственности рассматривается как требование, аналогичное требованию собственника об устранении всяких нарушений его прав в отношении спорного помещения, не связанных с лишением владения этим помещением, и, следовательно, применяются к нему правила статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации. Таким образом, на заявленные в данном случае требования исковая давность не распространяется.

Иные доводы подателя апелляционной жалобы являлись предметом рассмотрения и оценки в суде первой инстанции и не содержат сведений, опровергающих правильность выводов суда.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемое решение суда первой инстанции от 14.10.2011 г. является законным и обоснованным, суд полно и всесторонне исследовал имеющиеся в материалах дела доказательства и дал им правильную оценку. Нарушения норм материального или процессуального права судом допущено не было, поэтому оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных ст. 270 АПК РФ, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе по правилам ст. 110 АПК РФ относятся на ее подателя.

Руководствуясь ст. 110, ст. 268, п. 1 ст. 269, ст. 271 АПК РФ, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Томской области от 14 октября 2011 года по делу N А67-3532/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

Д.Г. Ярцев

Судьи

И.Н. Мухина Н.А. Усенко