Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 марта 2010 г. N 19АП-8152/09

г. Воронеж

10 марта 2010 г.

Дело N А08-4510/2009-11

Резолютивная часть постановления объявлена 02 марта 2010 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 10 марта 2010 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Шеина А.Е.,

судей Яковлева А.С.,

Маховой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Анохиной К.Г.,

при участии:

от Муниципального учреждения здравоохранения "Губкинская центральная районная больница": представитель не явился, надлежаще извещено;

от ООО "Белгородский аптечный склад": представитель не явился, надлежаще извещено;

от Белгородского территориального фонда обязательного медицинского страхования: представитель не явился, надлежаще извещен;

от Департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области: представитель не явился, надлежаще извещен;

от филиала ЗАО фирма "Центр внедрения "ПРОТЕК" "Протек-42": представитель не явился, надлежаще извещен;

от Управления Федерального казначейства по Белгородской области: представитель не явился, надлежаще извещено,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Муниципального учреждения здравоохранения "Губкинская центральная районная больница" на решение Арбитражного суда Белгородской области от 22.10.2009 по делу N А08-4510/2009-11 (судья Конопатов В.В.) по иску Муниципального учреждения здравоохранения "Губкинская центральная районная больница" к обществу с ограниченной ответственностью "Белгородский аптечный склад", Белгородскому территориальному фонду обязательного медицинского страхования, Департаменту здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области, филиалу закрытого акционерного общества фирма "Центр внедрения "ПРОТЕК" "Протек-42", при участии третьего лица Управления Федерального казначейства по Белгородской области, о взыскании 708 378 руб. 95 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное учреждение здравоохранения Губкинская центральная районная больница" (далее - МУЗ "Губкинская центральная районная больница", истец) обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с исковым заявлением (с учетом уточнения) к обществу с ограниченной ответственностью "Белгородский аптечный склад" (далее - ООО "Белгородский аптечный склад"), Белгородскому территориальному фонду обязательного медицинского страхования (далее - Белгородский ТФ ОМС), Департаменту здравоохранения Белгородской области и филиалу закрытого акционерного общества фирма "Центр внедрения "ПРОТЕК" "Протек-42" (далее - филиал ЗАО фирмы "Центр внедрения "ПРОТЕК" "Протек-42") о взыскании убытков в размере 770 776 руб. 95 коп.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено Управление Федерального казначейства по Белгородской области (далее - УФК по Белгородской области).

В ходе рассмотрения спора в суде первой инстанции истец уточнил исковые требования и просил взыскать солидарно с ООО "Белгородский аптечный склад" и филиала ЗАО фирмы "Центр внедрения "ПРОТЕК" "Протек-42" причиненный ущерб в размере 708 378 руб. 95 коп. и судебные расходы.

Исковые требования к Белгородскому ТФ ОМС и Департаменту здравоохранения Белгородской области истцом не были сформулированы.

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 22.10.2009 МУЗ "Губкинская центральная районная больница" было отказано в удовлетворении исковых требований.

Не согласившись с принятым судебным актом, МУЗ "Губкинская центральная районная больница" обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой указывает на незаконность и необоснованность решения Арбитражного суда Белгородской области от 22.10.2009, в связи с чем просит его отменить, исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В качестве основания для отмены обжалуемого судебного акта заявитель апелляционной жалобы ссылается на то, что выводы суда первой инстанции, изложенные в решении Арбитражного суда Белгородской области от 22.10.2009, не соответствуют фактическим обстоятельствам данного дела. Также судом первой инстанции не исследованы все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения настоящего спора.

В судебное заседание апелляционной инстанции лица, участвующие в деле не явились.

От МУЗ "Губкинская центральная районная больница" через канцелярию Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда поступило заявление о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя. Также от Белгородского ТФ ОМС поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором ответчик просил оставить решение Арбитражного суда Белгородской области от 22.10.2009 без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Ввиду наличия у суда апелляционной инстанции доказательств надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, учитывая представленное истцом заявление, апелляционная жалоба рассматривалась в их отсутствие, в порядке статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на них, арбитражный апелляционный суд считает, что апелляционную жалобу следует оставить без удовлетворения, а решение Арбитражного суда Белгородской области от 22.10.2009 - без изменения по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что 23.12.2004 Государственным областным учреждением "Белгородский информационный фонд" были проведены торги на предмет заключения договоров на поставку лекарственных средств и изделий медицинского назначения для нужд лечебно-профилактических учреждений области на 2005 год, в том числе для г. Губкина и Губкинского района.

Торги на поставку лекарств выиграло ЗАО "Лекомед".

По результатам данных торгов управление здравоохранения Белгородской области (в настоящее время - Департамент здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области) подписало договор N Д-МБ-г-64.

Указанный договор, заключенный на поставку лекарств, в ходе рассмотрения спора не был представлен ни одной из сторон, которые сослались на его отсутствие.

01.01.2006 между ООО "Белгородский аптечный склад" (аптечный склад) и истцом (аптечное учреждение) был заключен договор N 9-ф-л на оказание услуг, предметом которого является оказание аптечным учреждением услуг по предоставлению лекарственной помощи лицам (льготникам), имеющим в соответствии с Федеральным законом N 178 - ФЗ от 17.07.1999 "О государственной социальной помощи" право на получение государственной социальной помощи, предусматривающей предоставление бесплатно лекарственных средств по рецептам врача (фельдшера), при условии, что эти лица включены в региональный сегмент Федерального регистра, с последующей оплатой услуг аптечного учреждения за реализацию принадлежащих аптечному складу наркотических средств, содержащихся в списке II Постановления Правительства N 681 от 30.06.1998, психотропных веществ, содержащихся в списке II и III Постановления Правительства N 681 от 30.06.1998, ядовитых веществ, включенных в список 2 ПККН, этилового спирта и медицинского антисептического раствора, а также возмещение стоимости иных лекарственных средств, входящих в перечень, утвержденный приказом Минздравсоцразвития РФ от 28.09.2005, если такие лекарственные средства в письменном виде заявлены аптечным учреждением и по таким заявкам в срок, определенный настоящим договором, получен от аптечного склада отказ в поставке.

По товарным накладным N N 2825, 2827, 2823 от 25.10.2005, NN 3425, 3428 от 28.12.2005, N 3617 от 20.01.2006 и N 4307 от 02.03.2006 МУЗ "Губкинская центральная районная больница" получило от ЗАО "Лекомед" лекарственные препараты на общую сумму 877 280 руб. 04 коп.

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 21.07.2008 по делу N А08-1281/08-24 с МУЗ "Губкинская центральная районная больница" в пользу ЗАО "Лекомед" было взыскано 757 978 руб. 06 коп. за поставленные лекарственные средства на основании товарных накладных N N 2825, 2827, 2823 от 25.10.2005; NN 3425, 3428 от 28.12.2005; N 3617 от 20.01.2006; N 4307 от 02.03.2006.

Истец МУЗ "Губкинская центральная районная больница", полагая, что данные денежные средства в сумме 708 378 руб. 95 коп., уплаченные им во исполнение решения Арбитражного суда Белгородской области от 21.07.2008 по делу N А08-1281/08-24, являются для него убытками и должны были быть оплачены ответчиками на основании статей 15, 1080, 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), обратился в Арбитражный суд Белгородской области с рассматриваемыми исковыми требованиями (с учетом уточнений).

Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что причинно-следственная связь между действиями ответчиков и наступившими у истца последствиями отсутствует, а также не доказана вина ответчиков в причинении истцу убытков.

Проверив обоснованность заявленных исковых требований в совокупности с представленными в материалы дела доказательствами, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о правомерности выводов суда первой инстанции.

Согласно пункту 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Поскольку возмещение убытков является мерой гражданско-правовой ответственности, ее применение возможно лишь при наличии условий ответственности, предусмотренных законом.

Согласно статьям 1080, 1081 ГК РФ лица, совместно причинившие вред, отвечают перед потерпевшим солидарно; причинитель вреда, возместивший совместно причиненный вред, вправе требовать с каждого из других причинителей вреда долю выплаченного потерпевшему возмещения в размере, соответствующем степени вины этого причинителя вреда. При невозможности определить степень вины доли признаются равными.

В силу статей 1064, 1082 ГК РФ вред (убытки), причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Бремя доказывания отсутствия вины в причинении вреда возлагается на лицо, причинившее вред.

Статьей 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Лицо, требующее возмещения причиненных ему убытков, должно доказать наступление вреда, противоправность действий причинителя вреда, причинно-следственную связь между виновными (противоправными) действиями причинителя вреда и фактом причинения вреда, а также размер вреда, подтвержденный документально. Требование о взыскании убытков может быть удовлетворено только при установлении совокупности всех указанных элементов ответственности. Недоказанность одного из необходимых оснований возмещения убытков исключает возможность удовлетворения исковых требований.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (статья 9 АПК РФ).

По утверждению истца, убытками для него являются денежные средства в сумме 708 378 руб. 95 коп., уплаченные им во исполнение решения Арбитражного суда Белгородской области от 21.07.2008 по делу N А08-1281/08-24.

Данные денежные средства истец просит взыскать с ответчиков ООО "Белгородский аптечный склад" и филиала ЗАО фирмы "Центр внедрения "ПРОТЕК" "Протек-42" в порядке регресса как причиненный ущерб.

Между тем, истцом не представлено доказательств наличия договорных обязательств с ответчиками ООО "Белгородский аптечный склад" и филиалом ЗАО фирмы "Центр внедрения "ПРОТЕК" "Протек-42", а равно обязательств вследствие причинения вреда.

Исковые требования к ответчикам - Белгородскому ТФ ОМС и Департаменту здравоохранения Белгородской области истцом не сформулированы, несмотря на указание об этом в определениях суда первой инстанции.

Письмо ООО "Белгородский аптечный склад" N 2014 от 22.12.2005, как правильно указал суд первой инстанции, также не является допустимым доказательством, подтверждающим причинение вреда ответчиком ООО "Белгородский аптечный склад", поскольку не установлено кем данное письмо подписано, а в письме также отсутствует печать организации.

Иных доказательств, подтверждающих обстоятельства, как на основание своих исковых требований, истцом в ходе рассмотрения спора не представлено.

При таких обстоятельствах, а также учитывая, что причинно-следственная связь между действиями ответчиков и наступившими у истца последствиями отсутствует, суд апелляционной инстанции не усматривает обязательных условий для возложения на ответчиков ответственности в виде возмещения заявленных истцом убытков, и полагает, что в удовлетворении исковых требований арбитражным судом области отказано правомерно.

С учетом изложенного, апелляционная инстанция приходит к выводу, что доводы апелляционной жалобы, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на законность и обоснованность обжалуемого решения, либо опровергали выводы арбитражного суда области, в связи с чем признаются апелляционной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

При принятии обжалуемого решения арбитражный суд первой инстанции правильно применил нормы материального и процессуального права, нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, допущено не было.

На основании изложенного оснований для отмены решения Арбитражного суда Белгородской области от 22.10.2009 и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Расходы по государственной пошлине в сумме 1 000 руб. за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на её заявителя - МУЗ "Губкинская центральная районная больница".

Руководствуясь статьями 110, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Белгородской области от 22.10.2009 по делу N А08-4510/2009-11 оставить без изменения, апелляционную жалобу Муниципального учреждения здравоохранения "Губкинская центральная районная больница" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий судья

А.Е. Шеин

Судьи

А.С. Яковлев Е.В. Маховая