Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 4 марта 2013 г. N 01АП-247/13

г. Владимир

04 марта 2013 г.

Дело N А79-11072/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 25 февраля 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 марта 2013 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Наумовой Е.Н.,

судей Максимовой М.А., Александровой О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Горбатовой М.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики на решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 27.11.2012 по делу N А79-11072/2012, принятое судьей Яхатиной С.Ю.,

по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Новэк", г. Новочебоксарск, ОГРН 1082124000342, ИНН 2124028845, Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, ул. Строителей, 44,

к муниципальному образованию "город Новочебоксарск Чувашской Республики" в лице Управления имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, ОГРН 1042124001699, ИНН 2124021737, Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, ул. Винокурова, д. 14, при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора: Финансового управления администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, г. Новочебоксарск, федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата" по Чувашской Республике-Чувашии, г. Чебоксары,

о взыскании 38 296,39 руб.,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом,

установил.

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Новэк" обратилось в арбитражный суд с иском к администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики о взыскании 39 791,70 руб. долга за период с 01.09.2009 по 31.08.2012.

Исковые требования основаны на статьях 39, 46, 154-158 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьях 210, 249, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы неисполнением ответчиком обязательств по оплате расходов, связанных с обслуживанием и ремонтом инженерного оборудования, мест общего пользования и содержанием придомовой территории жилого дома по адресу г. Новочебоксарск, б-р Гидростроителей, д. 4, в котором находится помещение площадью 85,5 кв.м, принадлежащее на праве муниципальной собственности ответчику.

Определением от 29.10.2012 к участию в деле привлечены в качестве ответчика - муниципальное образование "Город Новочебоксарск Чувашской Республики" в лице Управления имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Финансовое управление администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики и Федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата" по Чувашской Республике-Чувашии.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец заявил об уточнении суммы иска, просил взыскать 38 296,39 руб. за период с 14.09.2009 по 10.04.2012. Уточнение судом принято.

Решением от 27.11.2012 Арбитражный суд Чувашской Республики удовлетворил исковые требования в полном объеме.

Не согласившись с принятым по делу решением, администрация города Новочебоксарска Чувашской Республики обратилась в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить.

Заявитель указывает, что муниципальное образование "Город Новочебоксарск Чувашской Республики", являющееся собственником спорного нежилого помещения, с ООО "УК Новэк" договор на управление домом не заключало, предложений о заключении данного договора в адрес заявителя от истца не поступало, равно как и каких-либо платежных документов на оплату за содержание и ремонт мест общего пользования.

Пояснил, что в нарушение части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истцом не был соблюден досудебный (претензионный) порядок урегулирования спора.

ООО "Управляющая компания Новэк" в отзыве на апелляционную жалобу указало на законность и обоснованность обжалуемого решения, просило оставить его без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Третьи лица отзывов на апелляционную жалобу не представили.

От федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата" по Чувашской Республике-Чувашии поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, по имеющимся в нем материалам.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 28.05.2008 на общем собрании собственников многоквартирного жилого дома N 4 по бульвару Гидростроителей г. Новочебоксарска решено выбрать способ управления в виде управления управляющей организацией - ООО "УК Новэк.

Истцом за период управления многоквартирным жилым домом N 4 по бульвару Гидростроителей г. Новочебоксарска по статье "Ремонт" оплачены выполненные ремонтные работы за период с IV кв. 2008 года по 30.09.2012, заключен договор на выполнение подрядных работ по техническому обслуживанию, санитарному содержанию и текущему ремонту жилищного фонда и придомовых территорий от 01.10.2008 N 05.01/4.

23.01.2009 Управление имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики (арендодатель), муниципальное унитарное предприятие "Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Новочебоксарска" (балансодержатель) и федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата" по Чувашской Республике-Чувашии (арендатор) заключили договор N 489 аренды муниципального имущества г. Новочебоксарска, по условиям которого арендодатель при участии балансодержателя предоставляет арендатору за плату во временное владение и пользование нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Новочебоксарск, бульвар Гидростроителей, д. 4, для использования под офис. Общая площадь сдаваемого в аренду объекта составляет 79,7 кв.м.

Срок аренды установлен с 01.01.2009 по 29.12.2009 (пункты 1.1, 1.3 договора).

11.01.2010 Управление имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики (арендодатель), муниципальное унитарное предприятие "Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Новочебоксарска" (балансодержатель) и федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата" по Чувашской Республике-Чувашии (арендатор) заключили договор N 489 аренды муниципального имущества г. Новочебоксарска, по условиям которого арендодатель при участии балансодержателя предоставляет арендатору за плату во временное владение и пользование нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Новочебоксарск, бульвар Гидростроителей, д. 4, для использования под офис. Общая площадь сдаваемого в аренду объекта составляет 79,7 кв.м.

Срок аренды установлен с 01.01.2010 по 29.12.2010 (пункты 1.1, 1.3 договора).

Дополнительным соглашением N 1 к договору от 11.01.2010 N 489 стороны установили, что общая площадь сдаваемого в аренду объекта - 105,9 кв.м.

Дополнительным соглашением N 2 к договору от 11.01.2010 N 489 стороны установили срок аренды с 01.01.2011 по 29.12.2011.

10.04.2012 между сторонами договора подписано соглашение о расторжении договора аренды муниципального имущества г. Новочебоксарска от 11.01.2010 N 489.

Решением Новочебоксарского городского собрания депутатов Чувашской Республики от 30.12.2008 N С 56-4 "Об установлении размера платы за жилое помещение" плата за содержание и ремонт жилого помещения составляет 10,37 руб. за 1 кв.м в месяц, в том числе 8,52 руб. за содержание жилого помещения, 1,85 руб. за ремонт жилого помещения.

Решением Новочебоксарского городского собрания депутатов Чувашской Республики от 26.11.2009 N С 71-8 "Об установлении размера платы за жилое помещение" плата за содержание и ремонт жилого помещения составляет 10,97 руб. за 1 кв.м в месяц, в том числе 8,93 руб. за содержание жилого помещения, 2,04 руб. за ремонт жилого помещения.

Решением Новочебоксарского городского собрания депутатов Чувашской Республики от 25.11.2010 N С 3-10 "Об установлении размера платы за жилое помещение" плата за содержание и ремонт жилого помещения составляет 11,94 руб. за 1 кв.м в месяц, в том числе 9,72 руб. за содержание жилого помещения, 2,22 руб. за ремонт жилого помещения.

Неисполнение ответчиком обязанности по оплате расходов по содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 37 названного Кодекса доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

В силу статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно статье 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Исходя из изложенного, в силу прямого указания закона собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, обязан нести расходы по содержанию общего имущества в размере, определяемом исходя из площади помещения. При этом отсутствие соответствующего договора, заключенного с организацией, оказывающей услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, не освобождает собственника помещения от обязанности возместить управляющей организации затраты, понесенные на ремонт и содержание общего имущества.

Частью 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации). При этом в соответствии со статьей 39 и частями 3, 7 и 8 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения на один квадратный метр общей площади помещения устанавливается одинаковым для собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

Лицо, неосновательно воспользовавшееся чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (статья 102, пункт 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Материалами дела подтверждается фактическое оказание истцом услуг по управлению жилым домом, факт принадлежности нежилого помещения в муниципальной собственности ответчиком не опровергнут. Следовательно, последний обязан ежемесячно производить возмещение издержек за работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества.

Расчет задолженности, произведенный истцом, проверен судом первой инстанции и обоснованно признан верным в сумме 38 296,39 руб. за период с 14.09.2009 по 10.04.2012.

Поскольку в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не представил суду доказательств погашения задолженности, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения требования истца в полном объеме.

Также суд апелляционной инстанции согласен с выводом суда о том, что муниципальное образование, являясь собственником спорного нежилого помещения, переданного в аренду, в силу закона является обязанным лицом по оплате оказанных услуг по содержанию общего имущества. Непосредственно на арендатора данного имущества, согласно положениям статей 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, обязанности по оплате расходов на содержание имущества не могли быть возложены.

Исследовав материалы дела, проверив доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции считает обоснованным решение суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы полно, объективно и всесторонне, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Довод заявителя апелляционной жалобы об отсутствии на нем обязанности по несению обязательных расходов на содержание общего имущества в связи с тем, что он с ООО "УК Новэк" договор на управление домом не заключал, предложений о заключении данного договора в адрес заявителя от истца не поступало, равно как и каких-либо платежных документов на оплату за содержание и ремонт мест общего пользования, отклоняется судом апелляционной инстанции.

Отсутствие между сторонами договорных отношений не может являться основанием для освобождения ответчика от обязанности по несению обязательных расходов на содержание общего имущества и не должно служить препятствием для реализации права истца на получение соответствующих платежей. У ответчика в силу закона возникает обязанность по несению расходов на содержание общего имущества. При этом в соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают не только из договора, но и из других оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц. В данном случае суд исходит из доказанности факта обслуживания всего дома, принадлежности ответчику помещений в указанном доме и ненадлежащего исполнения им обязанности по несению расходов на содержание общего имущества.

Невыставление счетов на оплату также не освобождает собственника от обязанности нести расходы по содержанию принадлежащего ему имущества согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Мнение заявителя жалобы о несоблюдении истцом досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора, что является основанием для оставления искового заявления без рассмотрения, ошибочно.

Согласно части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации претензионный либо иной досудебный порядок урегулирования спора может быть установлен либо федеральным законом, либо договором сторон.

Соблюдение досудебного (претензионного) порядка по взысканию расходов на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома нормами гражданского и жилищного законодательства не предусмотрено. Договорные обязательства между сторонами отсутствуют.

Иные доводы апелляционной жалобы проверены и отклонены как не влияющие на правильность принятого судебного акта.

Оснований для отмены решения Арбитражного суда Чувашской Республики от 27.11.2012 и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Вопрос о взыскании государственной пошлины по апелляционной жалобе судом не рассматривался, поскольку в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 27.11.2012 по делу N А79-11072/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

Е.Н. Наумова

Судьи

М.А. Максимова О.Ю. Александрова