Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 28 февраля 2013 г. N 01АП-12/13

г. Владимир

28 февраля 2013 г.

Дело N А38-4723/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 21.02.2013.

Постановление изготовлено в полном объеме 28.02.2013.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Тарасовой Т.И.,

судей Казаковой Н.А., Насоновой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Никитиной Д.К., Беловой Е.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" на решение Арбитражного суда Республики Марий Эл от 23.11.2012 по делу N А38-4723/2012, принятое судьей Щегловой Л.М., по иску муниципального образования "Город Йошкар-Ола" в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" к обществу с ограниченной ответственностью "Альянс С" (ИНН 1215054872, ОГРН 1021200781436), о взыскании 3 781 800 руб.

В судебном заседании принимали участие:

от заявителя - Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" - Зверева И.А. по доверенности N 6 от 22.01.2013 (сроком действия до 01.02.2013);

от ответчика - ООО "Альянс С" - Гусыгин А.П. по доверенности от 14.01.2013 (сроком действия 1 год).

Муниципальное образование "Город Йошкар-Ола" в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" обратилось в Арбитражный суд Республики Марий Эл с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Альянс С" о взыскании компенсационной выплаты в сумме 3 781 800 руб. Требование истца обосновано правовыми ссылками на статьи 12, 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Решением суда от 23.11.2012 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым решением, Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" подал апелляционную жалобу, в которой просит судебный акт отменить на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апеллянт считает вывод суда о том, то соглашение от 27.01.2010 по существу исполнено ответчиком 19.03.2009 путем передачи квартиры по адресу: г.Йошкар-Ола, ул.Гагарина, д.28, кв.31, противоречащим нормам действующего законодательства и представленным доказательствам. Указывает, что названное соглашение действующее, признаваемое сторонами, подписано уполномоченными лицами, в установленном законом порядке никем не оспорено. Письмом от 11.05.2012 общество подтвердило намерение исполнять обязательства в рамках данного соглашения.

Также указывает, что жилое помещение по адресу: г.Йошкар-Ола, ул.Гагарина, д.28, кв.31, было передано в рамках договора от 10.06.2005 и инвестиционного договора от 27.09.2005 во исполнение требований статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации. По соглашению от 27.01.2010 ответчик принял на себя обязательство выплатить компенсационную стоимость за снос муниципальной квартиры. То есть в данном случае имеют место различные обязательства.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы жалобы.

Представитель ответчика огласил отзыв на доводы жалобы, просил оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся материалам дела.

Повторно рассмотрев дело, обсудив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд пришел к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, 10 июня 2005 года администрацией г. Йошкар-Олы и обществом с ограниченной ответственностью "Альянс С" был заключен в письменной форме договор, в соответствии с которым стороны обязались предпринять совместные действия, направленные на обеспечение жилищных прав граждан, проживающих в подлежащем сносу доме, расположенном по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Комсомольская, д. 132, и в связи со строительством пятиэтажного 46 - квартирного жилого дома со встроенным блоком обслуживания (т. 1, л.д. 67).

Согласно пункту 2.2 договора общество с ограниченной ответственностью "Альянс С" обязалось безвозмездно передать в собственность муниципального образования "Город Йошкар-Ола" жилые помещения в объеме и в соответствии с требованиями статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, необходимые для предоставления по договору социального найма гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений в жилом доме, подлежащем сносу, по адресу: г. Йошкар-Ола, ул. Комсомольская, д. 132, в сроки, определенные проектом.

В соответствии с пунктом 3.2 договора при невыполнении условий пункта 2.2 договора общество должно было выплатить администрации г. Йошкар-Олы денежную сумму в размере рыночной стоимости жилых помещений, необходимых для предоставления гражданам по договору социального найма.

27 сентября 2005 года муниципальным образованием "Город Йошкар-Ола" в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" и обществом с ограниченной ответственностью "Альянс С" был заключен инвестиционный договор (т. 1, л.д. 74-75) по строительству в г. Йошкар-Оле пятиэтажного 46 - квартирного жилого дома со встроенным блоком обслуживания на земельном участке, расположенном примерно в 30 м по направлению на юг от ориентира: г. Йошкар-Ола, ул. Комсомольская, д. 132, общей площадью 2455 кв.м. Пунктом 3.1 инвестиционного договора была предусмотрена обязанность ООО "Альянс С" безвозмездно передать в собственность муниципального образования "Город Йошкар-Ола" жилые помещения, необходимые для предоставления по договору социального найма гражданам, являющимися нанимателями жилых помещений в жилом доме, подлежащем сносу, расположенным по адресу: г. Йошкар-Ола, ул. Комсомольская, д. 132, в сроки, определенные проектом.

Во исполнение договора от 10.06.2005 и инвестиционного договора от 27.09.2005 общество приобрело 06.05.2008 в собственность трехкомнатную квартиру общей площадью 96,2 кв.м, расположенную по адресу: г. Йошкар-Ола, пр. Гагарина, д. 28, кв. 31, для передачи ее в собственность муниципального образования "Город Йошкар-Ола" взамен сносимой квартиры N 11 дома N 132, по ул. Комсомольская. Стоимость квартиры составила 3 587 500 руб. (т.1, л. д. 86-90).

Письмом N 94 от 12 марта 2009 года общество с ограниченной ответственностью "Альянс С" предложило безвозмездно передать квартиру в собственность МО "Город Йошкар-Ола" для отселения семьи Дубровиных из подлежащей сносу муниципальной квартиры N 11 дома N 132 по ул. Комсомольская г. Йошкар-Олы (т.1, л.д. 91).

Постановлением мэра г. Йошкар-Олы N 641 от 19.03.2009 в собственность муниципального образования "Город Йошкар-Ола" от указанного общества принято жилое помещение - квартира N 31 в жилом доме по адресу: г. Йошкар-Ола, пр. Гагарина, д. 28 для переселения жильцов из дома по ул. Комсомольская, д. 132, попадающего под снос в соответствии с инвестиционным договором от 27.09.2005.

Передача имущества в собственность муниципального образования "Город Йошкар-Ола" оформлена актом приема-передачи от 19.03.2009 и свидетельством о регистрации права (т.1, л.д. 94, т.2, л.д. 52).

27 января 2010 года между муниципальным образованием "Город Йошкар-Ола" в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" и обществом с ограниченной ответственностью "Альянс С" подписано соглашение о компенсации по сносу многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Йошкар-Ола, ул. Комсомольская, д. 132, в соответствии с которым ответчик как застройщик обязался за снос квартиры N 11 безвозмездно передать в муниципальную собственность не позднее 01.01.2012 новую квартиру равнозначной или большей площади с полной готовностью под заселение в новом построенном многоквартирном жилом доме либо выплатить собственнику рыночную стоимость аналогичной квартиры, исходя из цен на рынке жилья по состоянию на 01.01.2012 (т.1, л.д. 10-11).

Письмом от 11.05.2012 N 122 общество сообщило, что не может исполнить обязательство в рамках соглашения о компенсации от 27.01.2012 по передаче в собственность муниципальному образованию квартиры и предложило рассмотреть вопрос о выплате рыночной стоимости аналогичной квартиры (т.1, л.д.13).

Однако до настоящего времени обязательство не исполнено, что послужило истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Ответчик иск не признал, мотивируя тем, что соглашение от 27.01.2010 не имеет юридической силы, поскольку обществом ранее произведена добровольная безвозмездная передача квартиры N 31 в доме 28 по пр. Гагарина г. Йошкар-Олы общей площадью 96,2 кв.м. в счет компенсации за снос квартиры N 11 по адресу: г. Йошкар-Ола, ул. Комсомольская, д. 132.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд первой инстанции исходил из того, что право истца на получение жилого помещения либо компенсацию было реализовано им посредством принятия в муниципальную собственность квартиры, расположенной по адресу: г. Йошкар-Ола, пр. Гагарина, д. 28, кв. 31, большей площадью, чем снесенная квартира N 11 ул. ул. Комсомольская, 132, на основании договора от 10.06.2005 и инвестиционного договора от 27.09.2005. Суд признал соглашение от 27.01.2010 по существу исполненным, поскольку ответчиком обязанность о том же предмете и на тех же основаниях по безвозмездной передаче в собственность муниципального образования "Город Йошкар-Ола" жилого помещения за снос квартиры N 11 исполнена 19.03.2009 путем передачи квартиры по адресу: г. Йошкар-Ола, пр. Гагарина, д. 28, кв. 31.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с данными выводами по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Заключение соглашения от 29.01.2010 о компенсации по сносу многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Йошкар-Ола, ул. Комсомольская, д. 132, является результатом согласованного волеизъявления, базирующегося на принципе свободы договора, установленного в статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, и принято во исполнение решения собственников квартир многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г.Йошкар-Ола, ул.Комсомольская, д.132, и земельного участка, расположенного под данным домом, от 27.01.2010. Согласно этому решению собственниками было принято решение о сносе дома и компенсации обществом "Альянс С" собственникам жилых помещений - муниципальному образованию и Козлову Е.В. в виде безвозмездной передачи в собственность новых квартир, равнозначных по площади (или не менее площади сносимых квартир) с полной отделкой, в новом доме, построенном на освободившемся земельном участке.

Оснований для признания соглашения от 27.01.2010 ничтожным судом не установлено.

Приведенные ответчиком доводы о кабальности сделки ( статья 179 Гражданского кодекса Российской Федерации) и превышении полномочий истцом (статья 173 Гражданского кодекса Российской Федерации) не могут быть приняты, поскольку сделка по названными основаниям является оспоримой и подлежит признанию таковой судом. Судебные акты о признании соглашения от 27.01.2010 недействительным по названным мотивам не имеется.

Кроме того, вывод суда об исполнении соглашения от 27.01.2010 по существу 19.03.2009 путем передачи квартиры по адресу: г. Йошкар-Ола, пр. Гагарина, д. 28, кв. 31, не соответствует обстоятельствам дела.

Указанная квартира была предоставлена ответчиком во исполнение обязательств по договору от 10.06.2005 и инвестиционному договору от 27.09.2005 в связи с расселением граждан, проживающих в доме, подлежащем сносу и расположенном рядом с земельным участком, на котором должно было осуществляться строительство.

27.01.2010 собственниками дома 132 по ул.Комсомольская г.Йошкар-Олы и земельного участка, расположенного под данным домом, было принято решение о сносе дома и разрешении обществу с ограниченной ответственностью "Альянс С" использовать освободившийся земельный участок для строительства нового многоквартирного жилого дома.

В соглашении о компенсации по сносу от 27.01.2010 указано, что оно принято в соответствии с названным решением.

Таким образом, в данном случае имеют место различные обязательства. По соглашению от 27.01.2010 ответчик принял на себя обязательство произвести компенсацию за снос муниципальной квартиры. Это обязательство также связано с предоставлением дополнительного земельного участка для строительства дома. По ранее принятому обязательству общество должно было передать в муниципальную собственность квартиру в связи с расселением граждан в порядке статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации из дома, подлежащего сносу.

В силу изложенного решение суда первой инстанции подлежит отмене на основании пункта 3 части 1 и пункта 2 части 2 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно статье 309 названного Кодекса обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства (статья 310 Кодекса).

В соответствии с пунктом 2.2 соглашения от 27.01.2010 ответчик как застройщик обязался за снос квартиры N 11 безвозмездно передать в муниципальную собственность не позднее 01.01.2012 новую квартиру равнозначной или большей площади с полной готовностью под заселение в новом построенном многоквартирном жилом доме либо выплатить собственнику рыночную стоимость аналогичной квартиры, исходя из цен на рынке жилья по состоянию на 01.01.2012.

Письмом от 11.05.2012 N 122 общество сообщило, что не может исполнить обязательство в рамках соглашения о компенсации от 27.01.2012 по передаче в собственность муниципальному образованию квартиры и предложило рассмотреть вопрос о выплате рыночной стоимости аналогичной квартиры.

Согласно представленному отчету независимого оценщика от 25.05.2012 рыночная стоимость одного квадратного метра жилой площади в многоквартирном доме N 132 по ул.Комсомольская, г.Йошкар-Ола" составляет 66 000 руб. С учетом этого истец просил взыскать компенсацию за снос муниципальной квартиры в сумме 3 781 800 руб.

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Довод ответчика о неправильном определении рыночной стоимости квартиры несостоятелен. Размер компенсации определен в соответствии с условиями соглашения. Доказательств, опровергающих выводы оценщика, не представлено.

В связи с тем, что в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика на основании пункта 4 части 1 названного Кодекса в доход федерального бюджета надлежит взыскать государственную пошлину по иску в сумме 41 750 руб. и 2000 руб. за рассмотрение апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Марий Эл от 23.11.2012 по делу N А38-4723/2012 отменить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Альянс С", г.Йошкар-Ола, (ИНН 1215054872, ОГРН 1021200781436), в пользу муниципального образования "Город Йошкар-Ола" в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" 3 781 800 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Альянс С" в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в сумме 41 750 руб. и 2000 руб. за рассмотрение апелляционной жалобы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

Т.И. Тарасова

Судьи

Н.А. Казакова Н.А. Насонова