Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 марта 2013 г. N 13АП-1118/13

г. Санкт-Петербург

11 марта 2013 г.

Дело N А56-61189/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 28 февраля 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 марта 2013 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Полубехиной Н.С.

судей Горбик В.М., Старовойтовой О.Р.

при ведении протокола судебного заседания: Рябовым П.А.

при участии:

от истца: не явился (извещен)

от ответчика: Семенова М.А. (доверенность от 27.04.2012 г.)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-1118/2013) Администрации Бокситогорского муниципального района Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.12.2012 г. по делу N А56-61189/2012 (судья Иванилова О.Б.), принятое

по иску Администрации Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

к ОАО междугородной и международной электрической связи "Ростелеком"

о взыскании,

установил:

Администрация Бокситогорского муниципального района Ленинградской области (ОГРН 1024700507523, место нахождения: 187650, г. Бокситогорск, Ленинградская область, Бокситогорский р-н, ул. Социалистическая, д. 9) (далее - Администрация) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о взыскании с Открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" (ОГРН 1027700198767, место нахождения: 191002, г. Санкт-Петербург, ул. Достоевского, д. 15) (далее - Общество) 8 939,79 руб. задолженности за период с 01.01.2011 по 30.06.2012, 3 393,54 руб. пеней за период с 16.03.2011 по 12.07.2012 по договору аренды земельного участка от 17.10.2008 N 8.

Решением от 07.12.2012 г. в иске отказано.

В апелляционной жалобе, поданной Администрацией, истец просит решение отменить и удовлетворить исковые требования. В обоснование апелляционной жалобы истец ссылается на необходимость расчета арендной платы с применением в формуле расчета коэффициента функционального использования (Кфи) - 30, в том числе, ввиду распространения такого Кфи на других арендаторов земельных участков, на которых расположены антенные сооружения.

Общество в отзыве на апелляционную жалобу изложенные в ней доводы отклонило, считая жалобу необоснованной, а решение принятым в соответствии с нормами действующего законодательства.

Администрация направила в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. В судебном заседании представитель Общества возражала против удовлетворения жалобы.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя Общества и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, 17.10.2008 г. между Администрацией (арендодатель) и Обществом (арендатор) заключен договор аренды земельного участка N 8/2008, согласно которому арендатору передан на условиях аренды земельный участок площадью 256 кв.м, расположенный по адресу: Ленинградская область, Бокситогорский муниципальный район, Заборьевское сельское поселение, д. Ольеши, для размещения башни высотой 70 метров, с целью размещения оборудования связи.

Размер и порядок внесения арендной платы установлены разделом 3 договора.

Согласно п. 3.8 договора в случае изменения соответствующих методик определения арендной платы за земельные участки, а также иных в случаях, предусмотренных законодательством РФ, Ленинградской области и (или) актами органов местного самоуправления, арендодатель вправе изменить размер арендной платы в бесспорном и одностороннем (уведомительном порядке) не чаще одного раза в год. Новый размер арендной платы устанавливается с момента получения арендатором уведомления о внесении соответствующих изменений в договор. Момент получения арендатором уведомления определяется в любом случае не позднее 5 дней с даты отправки его заказным письмом по адресу, указанному в договоре.

Уведомлениями от 31.01.2011, от 17.02.2012 арендодатель сообщил арендатору об изменении размера арендной платы по договору на 2011-2012 годы, в частности, при расчете арендной платы применен Кфи - 30.

Письмами от 14.03.2011, 06.03.2012 арендатор сообщил о возражениях относительно расчета арендодателем размера арендной платы по договору.

Ссылаясь на наличие задолженности по договору исходя из расчета арендной платы с применением Кфи - 30, Администрация обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу положений ст. 65 Земельного кодекса РФ стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен.

Арендная плата за земельные участки на территории Ленинградской области с 01.01.2008 устанавливается в соответствии с постановлением правительства Ленинградской области от 29.12.2007 N 353, которым утвержден Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ленинградской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в Ленинградской области (далее - Порядок).

В соответствии с Порядком (в редакции постановлений правительства Ленинградской области от 23.12.2010 N 347, от 11.11.2011 N 372) Кфи определяется на основании вида деятельности арендатора в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности и соответствующего ему вида разрешенного использования (назначения) земельного участка, устанавливаемого в кадастровом плане (выписке из государственного земельного кадастра) земельного участка или в соответствующих документах, выданных уполномоченными органами Федерального агентства кадастра объектов недвижимости или органами местного самоуправления в соответствии с их полномочиями.

По виду деятельности арендатора (виду разрешенного использования земельного участка) в пункте 5.12.6 таблицы 2 Приложения к Порядку для почты и телеграфа установлены Кфи, равные 2 (подпункты 5.12.1 и 5.12.2), а для организаций, предоставляющих телерадиокоммуникационные услуги, Кфи - 30.

Администрация предъявила требование ответчику исходя из расчета арендной платы в соответствии с Порядком, применив в формуле расчета Кфи-30.

Поскольку доказательств оказания арендатором на спорном земельном участке телерадиокоммуникационных услуг Администрация не представила, апелляционный суд признал доводы жалобы не влияющими на законность и обоснованность принятого судебного акта.

Данное сооружение используется для оказания универсальной услуги связи (таксофоны), что подтверждается списком АМС Петербургского филиала ОАО "Ростелеком" (позиция N 11), подготовленного Техническим блоком Петербургского филиала ОАО "Ростелеком", с перечнем и номерами таксофонов, подключенных к сооружению.

Кроме того, судом на основании имеющихся в деле доказательств установлено, что основным видом деятельности ответчика является оказание услуг телефонной связи, составляющие более 50% всех доходов.

Поскольку арендная плата с учетом применения Кфи, равного 2, внесена Обществом полностью и задолженности не имеется, в иске правомерно отказано судом.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.12.2012 г. по делу N А56-61189/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Н.С. Полубехина

Судьи

В.М. Горбик О.Р. Старовойтова