Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 12 марта 2013 г. N 06АП-608/13

г. Хабаровск

12 марта 2013 г.

Дело N А73-11111/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 06 марта 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 марта 2013 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Иноземцева И. В.

судей Дроздовой В.Г., Шевц А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Албузовой Э. С.

при участии в заседании:

от Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Хабаровскому краю: не явились;

от Общества с ограниченной ответственностью "Бюро-Техник ЛТД": не явились;

от Общества с ограниченной ответственностью "Цифровое отражение": Головин Константин Александрович - директор по решению N 12 от 30.11.2012;

от Банка ВТБ 24 (закрытое акционерное общество): Коваленко Александр Валерьевич - представитель по доверенности N 1314 от 13.09.2010, Астахов Сергей Александрович - представитель по доверенности N 1941 от 20.12.2010;

от Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае, Жилищно-строительного кооператива N 65 при Хабаровскглавснабе, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю: не явились

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Хабаровскому краю на решение от 29.12.2012 по делу N А73-11111/2012 Арбитражного суда Хабаровского края принятое судьей Левинталь О.М.

по иску Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Хабаровскому краю

к Обществу с ограниченной ответственностью "Бюро-Техник ЛТД", Обществу с ограниченной ответственностью "Цифровое отражение"

третьи лица Банк ВТБ 24 (закрытое акционерное общество), Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае, Жилищно-строительный кооператив N 65 при Хабаровскглавснабе, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю

о признании права оперативного управления на нежилые помещения

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Хабаровскому краю (ОГРН 1042700165287, адрес местонахождения: 680038, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Серышева, д. 60; далее - ГУ МЧС России по Хабаровскому краю, Управление МЧС истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Бюро-Техник ЛТД" (ОГРН 1032700575489, место нахождения: 680000, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, д.22, оф. 701; далее - ООО "Бюро-Техник ЛТД") (Обществу с ограниченной ответственностью "Цифровое отражение" (ОГРН 1022701135093, место нахождения: 680000, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Петра Комарова, д. 3 А; далее - ООО "Цифровое отражение") о признании права оперативного управления на нежилые функциональные помещения N 0 (5,7-11), расположенные по адресу: г. Хабаровск, ул. Петра Комарова, д. 3А.

Определением суда от 08.10.2012 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены лица Банк ВТБ 24 (закрытое акционерное общество), Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае, Жилищно-строительный кооператив N 65 при Хабаровскглавснабе, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю (далее - Банк ВТБ 24, ТУ Росимущества, ЖСК N 65, Росреестр, третьи лица).

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 29.12.2012 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением, Управление МЧС обратилась в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение отменить и принять новый судебный акт которым удовлетворить исковые требования. В обоснование доводов жалобы указывает на неправильное применение норм материального права, не соответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Управление МЧС, ТУ Росимущества, ЖСК N 65, Росреестр, извещенные о времени рассмотрения жалобы в соответствии с разъяснениям, изложенными в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" (далее - Постановление Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12), явку своих представителей для участия в заседании суда не обеспечил.

ТУ Росимущества направило отзыв, в котором сообщило, что спорный объект в реестре федерального имущества не значится, просило рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представители ООО "Цифровое отражение" и Банка ВТБ 24 в представленных отзывах и выступлениях выразили согласие с принятым судебным актом, просили оставить решение суда без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьям 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением мэра г. Хабаровска от 06.02.2002 N 135 предварительно согласован земельный участок площадью 0, 22 га ООО "Бюро-Техник ЛТД" для проектирования жилого дома по ул. Петра Комарова в Центральном районе.

Во исполнение пункта 2.4 указанного постановления, предусматривающего проектирование здания государственной противопожарной службы со сносом 2-этажного гаража со складом, подземных складов ГСМ и пенообразователя, между ГУ МЧС России по Хабаровскому краю (заказчик) и ООО "Бюро-Техник ЛТД" (исполнитель) заключен договор от 31.03.2004 N 42БТ (далее - договор N 42 БТ), по которому заказчик обязался в сроки, согласованные сторонами, освободить силами и средствами исполнителя земельный участок, занятый постройками, принадлежащими заказчику на праве оперативного управления, а исполнитель обязался предоставить компенсацию в размерах и в сроки, установленные настоящим договором (пункт 1.1).

Согласно пункту 2.1.1 указанного договора исполнитель разрабатывает и согласовывает проектно-сметную документацию, необходимую для строительства здания по адресу: г. Хабаровск, ул. Петра Комарова, под служебные помещения Государственной противопожарной службы МЧС России Хабаровского края и передает вышеперечисленные документы, а также разрешение мэра г. Хабаровска на строительство и отвод земельного участка под строительство здания.

Актом приема-передачи 01.06.2005 стороны определили считать договор N 42 БТ исполненным.

Постановлением мэра г. Хабаровска от 30.08.2004 N 1233 ООО "Бюро-Техник ЛТД" предоставлен земельный участок площадью 1226, 26 кв.м. в аренду, сроком на два года на период строительства офиса ГУ МЧС России по Хабаровскому краю, входящего в состав строящегося объекта: "Жилой дом по ул. Петра Комарова в г. Хабаровске" в Центральном районе.

Департаментом архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска 19.05.2004 выдано разрешение на строительство объекта.

30.12.2004 между ООО "Бюро-Техник ЛТД" (застройщик), ГУ МЧС России по Хабаровскому краю (орган управления) и ЖСК N 65 (инвестор) заключен договор на инвестирование строительства объекта нежилого фонда, в соответствии с которым инвестор принял на себя обязательство выделить денежные средства и осуществить строительство объекта - административного здания общей площадью 916 кв.м. по адресу: г. Хабаровск, Центральный район, ул. Петра Комарова, орган управления - в счет участия в строительстве предоставить проектно-сметную документацию, а застройщик - организовать работы по проектированию, строительству и обеспечить в срок до 01.04.2006 сдачу объекта в эксплуатацию и передачу нежилых помещений в собственность органу управления на первом и цокольном этаже здания 510,43 кв.м., инвестору на втором и верхнем этаже 405,57 кв.м.

В дальнейшем между теми же сторонами подписан договор от 30.12.2004 на большую площадь объекта строительства (далее - Договор на инвестирование).

По условиям данного договора, инвестор принял обязательство выделить денежные средства на строительство объекта - административное здание общей площадью 1 737, 4 кв.м. по адресу: г. Хабаровск, Центральный район, ул. Петра Комарова, в размере и на условиях, предусмотренных настоящим договором, обеспечить собственными силами и/или привлеченными силами возведение указанного объекта в соответствии с проектной документацией, а Орган управления принял на себя обязательство в счет инвестирования строительства, предоставить проектно-сметную документацию и разрешительную документацию, необходимую для строительства объекта, а также оказать помощь инвестору и застройщику в сдаче-приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию, в оформлении акта приема-передачи законченного строительство объекта (пункт 2.2).

Пунктом 2.6 указанного договора предусмотрено, что по окончании строительства и ввода объекта в эксплуатацию орган управления получает право собственности на нежилые помещения, расположенные на цокольном и первом этажах объекта. Общая площадь указанных нежилых помещений 510, 43 кв.м. Инвестор получает право собственности на нежилые помещения, расположенные на втором и верхнем этажах объекта. Общая площадь указанных нежилых помещений 1 226,97 кв.м.

Согласно пункту 5.4.2 договора на инвестирование в течение 30 дней после окончания строительства и сдачи объекта в эксплуатацию застройщик обязуется передать в собственность органа управления и инвестора нежилые функциональные помещения согласно пункту 2.6 договора, а также совершить все действия, необходимые для государственной регистрации права собственности органа управления и инвестора в соответствии с условиями настоящего договора, в порядке, установленным действующим законодательством.

23.04.2007 ООО "Бюро-Техник ЛТД" получено разрешение N RU 27301000-23/07 на ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства: "Жилой дом по ул. Петра Комарова в г. Хабаровске". Офис, расположенного по адресу: г. Хабаровск, Центральный район, ул. Петра Комарова, кадастровый номер 27:23:03 01 12:0006.

Поскольку ГУ МЧС России по Хабаровскому краю помещения в указанном жилом доме не были переданы, последний обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к застройщику (ООО "Бюро-Техник ЛТД") и инвестору (ЖСК N 65) об обязании исполнить обязательство по договору на инвестирование путем передачи нежилого функционального помещения площадью 510,43 кв. м, расположенного на цокольном и первом этажах здания по ул. Петра Комарова г. Хабаровска.

Решением суда от 28.11.2007 по делу N А73-8999/2007-4, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2008 и постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 04.06.2008, на ООО "Бюро-Техник ЛТД" возложена обязанность передать ГУ МЧС России по Хабаровскому краю объект недвижимости в виде нежилых функциональных помещений общей площадью 510,43 кв. м., расположенных на цокольном и первом этажах нежилого офисного помещения по ул. Петра Комарова в г. Хабаровске, в иске к ЖСК N 65 отказано.

Согласно акту совершения исполнительных действий, акту о передаче помещений и акту приема-передачи от 08.04.2010 функциональные помещения в указанном выше здании на цокольном этаже N N 1, 5, 7-14 общей площадью 240,6 кв. м и на первом этаже NN 1-12, 15, 17 общей площадью 269,6 кв. м (на первом этаже) фактически заняты третьими лицами. При этом собственником помещений общей площадью 211 кв.м. на цокольном этаже, пом. 0 (5; 7-11) на основании договора купли-продажи от 22.01.2010 является ООО "Цифровое отражение", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 01.02.2010 N 27-АВ 363853.

В соответствии с указанным договором ООО "Цифровое отражение" приобрело спорные помещения общей площадью 211 кв.м. на цокольном этаже пом. 0 (5; 7-11) у ООО "Отличник", право собственности которого на помещения возникли на основании договора купли-продажи от 22.11.2008, заключенного с Алексейцевым А.А..

Право собственности последнего на спорные помещения зарегистрированы на основании решения Индустриального районного суда г. Хабаровска от 06.06.2008. Данным решением признано право собственности на указанные выше помещения за Алексейцевым А.А. на основании заключенного между Алексейцевым А.А. и ЖСК N 65 договора инвестирования от 19.03.2007 N 37.

Впоследствии кассационным определением судебной коллегией по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 27.10.2010 по делу N 33-6907/2010 данное решение отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд. Судом указано, что дело подлежит рассмотрению по месту нахождения недвижимости в Центральном районе г. Хабаровска.

На новом рассмотрении решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 11.07.2011 по делу N 2-1075/11, оставленного без изменения кассационным определением Хабаровского краевого суда от 21.09.2011 Алексейцеву А.А. отказано в иске о признании права собственности на помещения пом. 0 (5; 7-11) площадью 211 кв.м., а также удовлетворены требования третьего лица, заявляющего самостоятельные требования ГУ МЧС России по Хабаровскому краю о признании недействительным договора инвестирования N 37 от 19.03.2007.

Ссылаясь на указанные обстоятельства и полагая, что ему принадлежит право оперативного управления, Управление МЧС обратилось в суд с настоящим иском.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс, ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Иск о признании права является внедоговорным требованием собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество, не соединенное с конкретными требованиями о возврате имущества или устранении иных препятствий, не связанных с лишением владения, в отношении которого заявлено требование о признании права собственности, неопределенность статуса вещи, относительно которой идет спор, а также наличие у истца правового интереса в связи с данной вещью.

Согласно пункту 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление N 10/22) в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию.

Если унитарное предприятие или учреждение обратилось в суд с иском о признании права хозяйственного ведения, оперативного управления или об истребовании имущества из чужого незаконного владения, суду необходимо установить, находится ли спорное имущество в государственной или муниципальной собственности, и привлечь к участию в деле собственника унитарного предприятия или учреждения (п.6 указанного постановления).

Пунктом 58 постановления N 10/22 установлено, что с иском о признании права собственности в суд может обратиться лицо, если недвижимое имущество находится в его владении, что аналогично основаниям для признания права оперативного управления в силу статьи 299 ГК РФ.

Как видно из материалов дела, пояснений сторон и установлено судом, спорное имущество в государственной собственности не находится, решения уполномоченного органа о закреплении помещения за истцом на праве оперативного управления не принималось, истец не владел спорными помещениями и на владеет ими на момент спора.

Кроме того, ранее ТУ Росимущества обращалось в рамках дела N А73-20378/2009 с участием Управления МЧС, ООО "Центр репетиторских услуг "Отличник", Алексейцева А.А., Банка ВТБ 24 обращалось в суд с иском к ООО "Бюро-Техник ЛТД", ООО "Цифровое отражение", ЖСК N 65 об истребовании функционального помещения 0 (5; 7-11), общей площадью 211 кв. м., признания права федеральной собственности на функциональные помещения, расположенные на цокольном этаже и на первом этаже по адресу: г. Хабаровск, ул. Петра Комарова 3А.

Решением Арбитражный суд Хабаровского края от 13.12.2010, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2011, постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 10.06.2011 в удовлетворении иска отказано.

Согласно выводам судов, ООО "Цифровое отражение", приобретая помещение, не знало и не должно было знать в момент совершения сделки о наличии притязаний на данные помещения других лиц и отмене 27.10.2010 судебного решения от 06.06.2008 суда общей юрисдикции о признании права собственности Алексейцева А.А. на спорные помещения, отчужденные им 22.11.2008 ООО "Отличник", в связи с чем, ООО "Цифровое отражение" признано добросовестным приобретателем спорного имущества.

Согласно пункту 1 статьи 302 ГК РФ если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Согласно пункту 13 постановления N 10/22 в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 223 ГК РФ недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю на праве собственности с момента государственной регистрации его права в ЕГРП, за исключением предусмотренных статьей 302 ГК РФ случаев, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя.

По смыслу пункта 2 статьи 223 ГК РФ право собственности возникает у добросовестного приобретателя не только в том случае, когда вступило в законную силу решение суда об отказе в удовлетворении иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения, но и тогда, когда прежний собственник в суд не обращался и основания для удовлетворения такого иска отсутствуют.

Поскольку имущество не находится в государственной собственности, а собственник спорных помещений признан добросовестным приобретателем, суд правомерно отказал в иске.

С учетом изложенного, оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Нарушений норм процессуального права влекущих безусловную отмену не установлено.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Хабаровского края 29.12.2012 по делу N А73-11111/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.

Председательствующий

И.В. Иноземцев

Судьи

В.Г. Дроздова А.В. Шевц