|
05 марта 2013 г.
|
Дело N А41-25264/12
|
Резолютивная часть постановления объявлена 28 февраля 2013 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 05 марта 2013 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Кручининой Н.А.,
судей Бархатова В.Ю., Виткаловой Е.Н.,
при ведении протокола судебного заседания: Светловой Е.С.,
при участии в заседании:
от заявителя (ИП Онофрей Е.В., ИНН: 504402255049, ОГРН: 308504423100023) - Горшков Р.С., представитель по доверенности б/н от 14.01.2013,
от заинтересованного лица (ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Московской области) - представитель не явился, извещен надлежащим образом,
от третьего лица (Виноградов Л.Б.) - представитель не явился, извещен надлежащим образом,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ИП Онофрей Е.В. на решение Арбитражного суда Московской области от 19.12.2012 по делу N А41-25264/12, принятое судьей Федуловой Л.В.,
по заявлению ИП Онофрей Е.В. к ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Московской области, при участии третьего лица - Виноградова Л.Б., о признании незаконными действий,
УСТАНОВИЛ:
индивидуальный предприниматель Онофрей Елена Викторовна (далее - ИП Онофрей Е.В., предприниматель) обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области) о признании незаконным и отмене решения от 01.09.2011 N МО-11/РКФ/1-281808 "О кадастровом учете изменений земельного участка КНN 50:09:0050712:138"; об обязании аннулировать сведения Государственного кадастра недвижимости о границах земельного участка кадастровый номер 50:09:0050712:138, имеющегося в настоящее время, и восстановить в Государственном кадастре недвижимости сведения о границах земельного участка кадастровый номер 50:09:0050712:138: поворотные точки границ земельного участка: N1 "Х=501194.35 Y=2150905.58", N2 "X=501169.14 Y=2150936.67", N3 "X=501200.86 Y=2151010.11", N4 "X=501203.64 Y=2151016.54", N5 "X=501315.91 Y=2151059.61", N6 "X=501350.40 Y=2150989.3", в системе координат МСК-50, зона 2.
В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечен Виноградов Л.Б.
Решением Арбитражного суда Московской области от 19.12.2012 в удовлетворении заявленных требований отказано в полном объеме.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, ИП Онофрей Е.В. обратился в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просила оспариваемый судебный акт отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
В судебном заседании представитель предпринимателя доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.
ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области и Виноградов Л.Б., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в том числе путем публичного уведомления на официальном сайте Десятого арбитражного апелляционного суда: www.10aas.arbitr.ru, своих представителей в суд апелляционной инстанции не направили, отзыва на апелляционную жалобу и каких-либо ходатайств не представили. Дело рассмотрено в порядке ст. 121-123, 153, 156 АПК РФ.
Рассмотрев апелляционную жалобу, изучив материалы дела, выслушав мнение представителей лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального права и процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для ее удовлетворения в силу нижеследующего.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Онофрей Е.В. является участником общей долевой собственности земельного участка общей площадью 746 га, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер 50:09:0000000:0072, адрес: Московская область, Солнечногорский район, АО "Лесные озера", что подтверждается выпиской из ЕГРП от 17.04.2012 N 96/001/2012-2061.
Решением общего собрания участников общей долевой собственности от 02.12.2006 был утвержден раздел земель общей долевой собственности на отдельные земельные участки. Выделенный Онофрей Е.В. участок 1.5 га в районе дер. Соколово разделен на 2 части: площадью 0,7 га и 0,8 га.
В 2008 году в процессе кадастровых работ было произведено уточнение границ выделенных земельных участков, включая участка выделенного Онофрей Е.В.
В ходе проведения межевых работ Онофрей Е.В. стало известно, что на границы формируемого участка площадью 0,7 га налагаются границы земельного участка с кадастровым номером 50:09:0050712:138.
Решением ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области от 01.09.2011 N МО-11/РКФ/1-281808 "О кадастровом учете изменений земельного участка с кадастровым номером N 50:09:0050712:138", в государственный кадастр внесены изменения сведений о границах земельного участка с кадастровым номером 50:09:0050712:138 в соответствии с межевым планом регистрационный номер 50-0-1-51/3001/11-6029 от 24.08.2011
Считая указанное решение незаконным и нарушающим права и законные интересы предпринимателя, ИП Онофрей Е.В. обратилась в суд с настоящими требованиями.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что поскольку имеется спор относительно границ земельного участка, принадлежащего Виноградову Л.Б. на праве собственности, то его рассмотрение в рамках главы 24 АПК РФ невозможно, т.е. заявителем избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права.
Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что выводы суда первой инстанции положенные в основу решения основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, и не противоречат представленным в материалы дела доказательствам по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что заявителем оспариваются действия кадастровой палаты, связанные с внесением в государственный кадастр недвижимости изменений о границах и местоположении земельного участка с кадастровым номером 50:09:0050712:138 площадью 14 500 кв. м, по тому основанию, что при совершении указанных действий и определении новой площади указанного земельного участка были нарушены права заявителя на оформление предоставленного ему земельного участка.
Согласно ч. 3 ст. 1 Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
В силу ч. 1 ст. 7 Закона о кадастре к числу сведений об уникальных характеристиках земельного участка относятся, в том числе, сведения об описании местоположения и площади земельного участка.
Согласно ч. 1 ст. 16 Закона о кадастре кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 названного Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
Из решения ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области N МО-11/РКФ/1-281808 от 01.09.2011 следует, что учет изменений земельного участка с кадастровым номером 50:09:0050712:138 произведен на основании заявления Виноградова Л.Б. от 24.08.2011 N 50-0-1-51/3001/2011-3029, а также межевого плана.
Из указанного межевого плана (т. 2 л.д. 49, 56) следует, что кадастровые работы проводятся в связи с уточнением местоположения границы и площади вышеуказанного земельного участка.
Пунктом 3 части 1 статьи 7 Закона о кадастре Закона установлено, что описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок, относится к уникальным характеристикам объекта недвижимости, которые вносятся в государственный кадастр недвижимости. При этом местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 7 статьи 38 Закона N 221-ФЗ).
В силу части 3 статьи 38 Закона о кадастре, если в соответствии со статьей 39 названного Закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.
Из заявленный требований следует, что заявителем фактически оспариваются сведения относительно описания местоположения и границ своего земельного участка и земельного участка, принадлежащего другому лицу - Виноградову Л.Б., таким образом, предприниматель просит суд разрешить вопрос в отношении границ земельного участка, принадлежащего другому лицу на праве собственности.
Таким образом, требования ИП Онофрей Е.В. касаются прав другого лица - собственника смежного участка, поскольку при удовлетворении заявленных требований произойдет изменение индивидуально-определенных признаков объекта, принадлежащего указанному лицу на праве собственности.
Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем разрешения спора в порядке искового производства, решения по которым яв
