Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 марта 2013 г. N 15АП-1553/13

город Ростов-на-Дону

12 марта 2013 г.

дело N А32-32446/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 06 марта 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 марта 2013 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Тимченко О.Х.

судей Ильиной М.В., Фахретдинова Т.Р.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Тарановой Д.П.,

при участии:

от истца: явка представителя не обеспечена, уведомлен надлежаще (уведомление 43098)

от ответчика: ООО"РогСибАл"- Возжиков А.А. (доверенность от 22.10.2012, паспорт):

от других ответчиков, третьего лица явка представителей не обеспечена, уведомлены надлежаще (уведомление 43106,43111,43099),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае,

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 19.12.2012 по делу N А32-32446/2011

по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае

к ответчикам: Администрации г. Сочи, обществу с ограниченной ответственностью "РогСибАл", обществу с ограниченной ответственностью "МегаБетон",

при участии третьих лиц: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю; Жилищно-строительного кооператива"Мегаполис", общества с ограниченной ответственностью "Экополис";

при участии третьего лица с самостоятельными требованиями: конкурсного управляющего ООО "Экополис" Пушновой Е.С.

о признании отсутствующим обременения права собственности и истребовании имущества

принятое в составе судьи Данько М.М.

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае обратилось с иском в Арбитражный суд Краснодарского края к администрации города Сочи,

обществу с ограниченной ответственностью "РогСибАл", Московская область, обществу с ограниченной ответственностью "МегаБетон", г. Сочи,

-о признании отсутствующим обременения права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 23:49:04 02 037:0007 площадью 51000 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, ул. Цветочная, в виде аренды, зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в пользу ООО "РогСибАл", погасив регистрационную запись о праве аренды от 27.10.2006 регистрации 23-23-22/009/2006-399.

- об истребовании из незаконного владения ООО "РогСибАл" земельный участок с кадастровым номером 23:49:04 02 037:0007 площадью 51000 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, Цветочная.

Заявленные требования мотивированы тем, что земельный участок с кадастровым номером 23:49:04:02 037:0007 площадью 51000 кв.м., расположенный по адресу: г.Сочи, Адлеровский район, ул.Цветочная согласно выписке реестра от 10.02.2011 г. N 1115 и в силу Федерального закона от 14 марта 2995 г. N33ФЗ "Об особо охраняемых территориях" является федеральной собственностью. Администрация г.Сочи не была наделена полномочиями на распоряжение участком при заключении в 2005 г. договора аренды с ООО "Экополис" (ИНН 2320017656), договор аренды от 12.08.2005 г., N 4900003604 является ничтожным. У ответчика ООО "РосСибАл" не возникло право аренды на основании договора передачи прав арендатора от 29.09.2006 г. в связи с чем, как законный представитель собственника ТУ ФАУГИ, обратилось в суд с настоящим иском.

Общество с ограниченной ответственностью "Экополис" (ИНН2317027566), в лице конкурсного управляющего Пушнова Е.С.заявило самостоятельные требования относительно предмета, в котором просило признать отсутствующим обременение на земельный участок с кадастровым номером 23:49:04 02 037:0007 площадью 51000 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, ул. Цветочная, в виде аренды, зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в пользу ООО "РогСибАл", погасив регистрационную запись о праве аренды от 27.10.2006 регистрации 23-23-22/009/2006-399.

В обоснование заявленных требований третье лицо с самостоятельными требованиями ООО "Экополис" указало, что единственным и законным пользователем земельного участка кадастровый номер 23:49:04 02 037:0007 площадью 51000 кв.м.является ООО Экополис" (ИНН2317027566), которому земельный участок предоставлен в постоянное(бессрочное) пользование, земельный участок не выбывал из владения и пользования названного общества.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 19 декабря 2012 г. по делу N 32-32446/2011 в иске ТУ ФАУГИ отказано. Также суд отказал и третьему лицу с самостоятельными требованиями относительно предмета спора. Суд установил, что спорный участок площадью 51000 кв.м. по ул. Цветочной Адлеровского района г.Сочи находится в аренде у ООО "РогСибАл", на земельном участке расположены незавершенные объекты недвижимости с 5% степенью готовности,часть земельного площадью 11000 кв.м. передана в субаренду ООО "МегаБетон". Суд отметил, что иск о виндикации к указанному обществу не заявлен.

ТУ ФАУГИ обратилось с апелляционной жалобой, указав следующие доводы. На момент принятия постановления главы города Сочи от05.08.2005 г. N 2420 и заключение договора аренды от 12.08.2005 г. N 4900003604 Глава города Сочи не был наделен полномочиями собственника в отношении федерального имущества расположенного на территории Краснодарского края, полномочия собственника осуществляло Территориальное управление. Заключенный администрацией г. Сочи договор аренды является ничтожной сделкой не порождающий никаких последствий за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, следовательно, у ООО "РосСибАл" не возникло право аренды на основании ничтожного договора. Заявитель жалобы просит решение отменить, исковые требования удовлетворить.

Представитель ООО РогСибАл" просил судебный акт оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, заявил ходатайство об отложении рассмотрения жалобы для мирного урегулирования спора.

Об отложении рассмотрения жалобы заявил и ООО "МегаБетон" в связи с неполучением жалобы.

Обсудив заявленные ходатайства, суд апелляционной инстанции не находит оснований для их удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей сторон, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, право собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:49:04 02 037:0007 площадью 51 000 кв.м по ул. Цветочной Адлерского района г. Сочи зарегистрировано 24.03.2006 за Российской Федерацией, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 24.06.2011.

Постановлением главы города Сочи от 05.08.2005 N 2420 ООО "Экополис" (ИНН 2320017656) г. Сочи в аренду на срок 49 лет предоставлен земельный участок площадью 51 000 кв.м по ул. Цветочной Адлерского района г. Сочи для жилищного строительства в экономико-планировочной зоне А-1-6 с кадастровым номером земельного участка 23:49:04 02 037:0007.На основании указанного постановления между администрацией города Сочи и ООО "Экополис" ИНН2320017656 подписан договор аренды от 12.08.2005 N4900003604.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждается отметкой регистрирующего органа на его последнем листе.

Управление Росреестра по Краснодарскому краю письмом от 05.09.2011 на имя руководителя ТУ Росимущества в Краснодарском крае сообщило следующее.

Регистрационной записью N 23-23-22/001/2006-501 от 24.03.2006 г. в ЕГРП зарегистрирован договор о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402037:0007 площадью 51 000 кв.м, расположенного по адресу: г. Сочи, Адлерский район, ул. Цветочная в пользование на условиях аренды (договор аренды) N4900003604 от 12.08.2005 между Администрацией города Сочи и ООО "Экополис". В дальнейшем были зарегистрированы договоры уступки права аренды: договор N1 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 19.04.2006 (номер регистрации 23-23-22/002/2006-236, дата регистрации 03.05.2006 г.) между ООО "Экополис" и ЖСК "Мегаполис"; договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 29.09.2006 (номер регистрации 23-23-22/009/2006-399, дата регистрации 16.10.2006 г.) между ЖСК "Мегаполис" и ООО "РогСибАл".

Таким образом, в настоящий момент арендатором земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402037:0007 является ООО"РогСибАл".

Факт регистрации аренды спорного земельного участка за ООО "РогСибАл" подтверждается также выпиской из ЕГРП от 27.03.2012.

По договору 01-06/11 от 16.06.2011 г. часть земельного участка 11000 кв.м. кадастровый номер 23:49:0402037:7 площадью 51000 кв.м. предоставлен в субаренду ООО "МегаБетон" срок действия определен с 16.06.2011 г. по 16. 05.2012 г. (том 2 лист дела 35).Суд привлек с согласия истца ООО "МегаБетон" в качестве ответчика.

Однако, на момент заключения договора от 12.08.2005 N 4900003604. в силу пункта 4 статьи 31 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 23.02.1995 N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах", распоряжения Правительства Российской Федерации от 12.04.1996 N 591-р, принятого в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 06.07.1994 N 1470 "О природных ресурсах побережий Черного и Азовского морей", постановления Президиума Верховного Совета Российской Федерации N 4766-1 и Совета Министров Правительства Российской Федерации от 12.04.1993 N 337 "О государственной поддержке функционирования и развития города-курорта Сочи", решения Сочинского исполнительного комитета от 06.04.1977 N 142 "О мероприятиях по улучшению санитарного состояния округа и зон горно-санитарной охраны Сочинского курорта", а также решения от 02.09.1987 N 455 "О согласовании проекта округа и зон санитарной охраны курорта Сочи", спорный земельный участок относится к числу земель особо охраняемых природных территорий земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов, соответственно являлся федеральной собственностью, полномочиями по распоряжению которым орган местного самоуправления не обладал.

Поскольку, администрация г.Сочи в отсутствие соответствующих полномочий распорядилась земельным участком, относящимся к федеральной собственности, договор аренды от 12.08.2005 N 4900003604 согласно ст. 168 ГК РФ является недействительным в силу (ничтожности).

Следовательно, ООО "Экополис" по ничтожной сделке не могло передать по договору уступки право аренды на спорный участок, а к приобретателю ООО "РогСибАл" указанное право перейти не могло, а значит, у ответчика(ООО "РогСибАл") не возникло право аренды на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0402037:7и соответственно не возникло право аренды у ООО "МегаБетон".

Как установлено судом апелляционной инстанции, распоряжением N 872-р от 28.09.2012 г. земельный участок с кадастровым номером 23:49:0402037:7 площадью 51000 кв.м. изъят у ООО "РосСибАл" для размещения олимпийского объекта (том 4 лист дела 7)

Согласно представленной выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 05 марта 2013 г. обремение на земельный участок кадастровый номер 23:49:0402037:7 не зарегистрировано.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

отклонить ходатайства общества с ограниченной ответственностью "РогСибАл", общества с ограниченной ответственностью "МегаБетон" об отложении рассмотрения жалобы.

Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 19.12.2012 по делу N А32-32446/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

О.Х. Тимченко

Судьи

М.В. Ильина Т.Р. Фахретдинов