Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 6 марта 2013 г. N 09АП-2311/13

г. Москва

06 марта 2013 г.

Дело N А40-92209/12-139-873

Резолютивная часть постановления объявлена 27 февраля 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 06 марта 2013 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Мухина С.М.,

судей:	Яковлевой Л.Г., Попова В.И.,
при ведении протокола	помощником судьи Шимкус М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Зодчий-Инвест" на решение Арбитражного суда г. Москвы от "30" ноября 2012 г. по делу N А40-92209/12-139-873, принятое судьей И.В. Корогодовым,

по заявлению ООО "Зодчий-Инвест" (ОГРН 1047796601346, 129090, Москва г, Щепкина ул, 28, комн. 411 )

к Межрайонной ИФНС N 46 по г. Москве (ИНН 7738505810, ОГРН 1047796991550)

о признании недействительным решения, свидетельства,

при участии:

от заявителя:	Прохоров А.В. - по доверенности от 11.01.2012;
от ответчика:	Климочкин Е.С. по доверенности от 19.03.2012;

УСТАНОВИЛ:

ООО "Зодчий-Инвест" (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением признать незаконным и недействительным Решение регистрирующего органа -Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 46 по г.Москве (далее - ответчик, МИФНС) N 173269Б от 28 мая 2012 года о государственной регистрации внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц о прекращении деятельности юридического лица - Закрытого акционерного общества "Стройсервис" (ОГРН 1027739851116, ИНН 7724008938, КПП 770801001, Адрес (место нахождения) юридического лица: 107140, г.Москва, Красносельский 1-й пер., 7-9, стр.2) в связи с его ликвидацией на основании Определения суда о завершении конкурсного производства, внесении в Единый государственный реестр юридических лиц записи с государственным регистрационным номером 8127746655974 от 28 мая 2012 года, и выдаче Свидетельства о государственной регистрации внесения сведений и записи в ЕГРЮЛ о прекращения деятельности юридического лица - Закрытого акционерного общества "Стройсервис" (ОГРН 1027739851116) в связи с его ликвидацией; обязать Ответчика: внести в Единый государственный реестр юридических лиц запись о признании недействительной регистрационной записи, внесенной Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 46 по г.Москве в Единый государственный реестр юридических лиц с государственным регистрационным номером 8127746655974 от 28 мая 2012 года о государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица -Закрытого акционерного общества "Стройсервис" (ОГРН 1027739851116, ИНН 7724008938, КПП 770801001, Адрес (место нахождения) юридического лица: 107140, г.Москва, Красносельский 1-й пер., 7-9, стр.2) в связи с его ликвидацией на основании Определения суда о завершении конкурсного производства; признать недействительным Свидетельство о государственной регистрации, выданное Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службой N 46 по г.Москве на основании Решения регистрирующего органа от N 173269Б от 28 мая 2012 года о государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица - Закрытого акционерного общества "Стройсервис" (ОГРН 1027739851116, ИНН 7724008938, КПП 770801001, Адрес (место нахождения) юридического лица: 107140, г.Москва, Красносельский 1-й пер., 7-9, стр.2) в связи с его ликвидацией на основании Определения суда о завершении конкурсного производства, и внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи с государственным регистрационным номером 8127746655974 от 28 мая 2012 года о государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица - Закрытого акционерного общества "Стройсервис" (ОГРН 1027739851116, ИНН 7724008938, КПП 770801001, Адрес (место нахождения) юридического лица: 107140, г.Москва, Красносельский 1-й пер., 7-9, стр.2) в связи с его ликвидацией на основании Определения суда о завершении конкурсного производства и внести в Единый государственный реестр юридических лиц запись о признании недействительным указанного Свидетельства о государственной регистрации; в связи с признанием недействительными Решения (Ответчика -Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 46 по г.Москве) N 173269Б от 28 мая 2012 года, признанием недействительной записи в Едином государственном реестре юридических лице государственным регистрационным номером 8127746655974 от 28 мая 2012 года, внести в Единый государственный реестр юридических лиц запись (сведения о юридическом лице) о восстановлении в Едином государственном реестре юридических лиц юридического лица - Закрытого акционерного общества "Стройсервис" (ОГРН 1027739851116, ИНН 7724008938, КПП 77080 1 001, Адрес (место нахождения) юридического лица: 107140, г.Москва, Красносельский 1-й пер., 7-9, стр.2) в статусе правоспособного (действующего) юридического лица.

Решением от 30.11.2012 Арбитражный суд г. Москвы отказал в удовлетворении заявленных требований, мотивировав принятый судебный акт тем, что оспариваемое решение МИФНС соответствует требованиям действующего законодательства ненормативные акты и не нарушает прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Не согласившись с принятым решением, заявитель обратился в Девятый арбитражный апелляционной суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель указывает на тот факт, что внесенная запись в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности Закрытого акционерного общества "Стройсервис" нарушает его право на обжалование судебного акта по делу о банкротстве указанного юридического лица; ответчик принял оспариваемое решение о внесении записи в ЕГРЮЛ до рассмотрения Девятым арбитражным апелляционным судом апелляционной жалобы Общества на определение о завершении конкурсного производства; указал на необоснованность и не подтвержденность выводов суда первой инстанции.

Письменный отзыв на апелляционную жалобу в порядке ст. 262 АПК РФ ответчик в суд апелляционной инстанции не представил.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы апелляционной жалобы, просил отменить решение суда первой инстанции, поскольку считает его незаконным и не обоснованным по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика поддержал решение суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласился, считает жалобу необоснованной, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы - отказать.

Принимая во внимание положения ч. 6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п. п. 4 - 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2011 года N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27 июля 2010 года N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" (размещено на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации http://www.arbitr.ru 15 марта 2011 года) суд апелляционной инстанции также полагает необходимым обратить внимание на то, что информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующим файлом размещена на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (http://kad.arbitr.ru/).

Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст.ст. 266, 268 АПК РФ.

Изучив все представленные в деле доказательства, выслушав представителей сторон, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда города Москвы от 10 июня 2010 года по делу N А40-19379/10-78-70 "Б" в отношении Закрытого акционерного общества "Стройсервис" (ОГРН 1027739851116 ИНН 7724008938 КПП 770801001) введена процедура банкротства - конкурсное производство ликвидируемого должника.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 21 сентября 2010 года по делу N А40-19379/10-78-70 "Б" заявитель является конкурсным кредитором третьей очереди, лицом, участвующим в деле о банкротстве.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 04 апреля 2012 года по делу N А40-19379/10-78-70 "Б" было завершено конкурсное производство в отношении должника.

В Определении от 04 апреля 2012 года было указано, что по истечении тридцати, но не позднее шестидесяти дней с даты вынесения определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства оно направляется судом в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц. Конкурсное производство в отношении должника считается заверенным, полномочия конкурсного управляющего прекращаются, должник считается ликвидированным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации, определение может быть обжаловано до даты внесения записи о ликвидации должника в единый государственный реестр юридических лиц.

Не согласившись с Определением Арбитражного суда города Москвы от 04 апреля 2012 г. заявителем была подана апелляционная жалоба на указанное определение.

Определением Девятого арбитражного апелляционного суда от 12 мая 2012 года по делу N А40-19379/10-78-70 "Б" N 09АП-13277/2012 была принята к производству апелляционная жалоба Заявителя на Определение Арбитражного суда города Москвы от 04 апреля 2012 года по делу NА40-19379/10-78-70 "Б".

Запись о ликвидации ЗАО "Стройсервис" была внесена в ЕГРЮЛ 28.05.2012.

06 июня 2012 года Девятым арбитражным апелляционным судом оглашена резолютивная часть Постановления, согласно которому определение Арбитражного суда города Москвы от 04 апреля 2012 года по делу N А40-19379/10-78-70 "Б" было оставлено без изменения, апелляционная жалоба Заявителя - без удовлетворения. Полный текст постановления по делу N А40-19379/10-78-70 "Б" изготовлен 09 июня 2012 года.

Согласно п.2 ст.21 Закона N 129-ФЗ, государственная регистрация в связи с ликвидацией юридического лица в случае применения процедуры в деле о банкротстве юридического лица осуществляется на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, поступившего в регистрирующий орган из арбитражного суда путем направления указанного определения заказным письмом с уведомлением о вручении либо в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет. В случае поступления в регистрирующий орган определения о принятии к производству жалобы на определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства государственная регистрация приостанавливается до поступления в регистрирующий орган судебного акта, вынесенного по результатам рассмотрения указанной жалобы.

В соответствии с п.2 ст.149 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 127-ФЗ) арбитражный суд по истечении тридцати, но не позднее шестидесяти дней с даты вынесения определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства направляет указанное определение в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, заказным письмом с уведомлением о вручении.

Из представленных ответчиком документов следует, что 24.05.2012 Инспекцией получено определение Арбитражного суда г.Москвы от 04.04.2012 г. по делу N А40-19379/10-78-70 "Б" о завершении конкурсного производства в отношении ЗАО "Стройсервис". Указанным определением суд обязал регистрирующий орган внести в ЕГРЮЛ запись о ликвидации юридического лица.

На основании полученного определения Инспекцией в срок, установленный абз.2 п.3 ст.149 Закона N 127-ФЗ в ЕГРЮЛ внесена запись о ликвидации ЗАО "Стройсервис" вследствие признания его несостоятельным (банкротом) (ГРН 8127746655974 от 28.05.2012 г.).

Согласно абз.3,4,5 п.3 ст.149 Закона N 127-ФЗ определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства может быть обжаловано до даты внесения записи о ликвидации должника в единый государственный реестр юридических лиц.

Обжалование определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства приостанавливает исполнение этого определения.

Доказательств, с достоверностью подтверждающих факт получения регистрирующим органом определения о принятии апелляционной жалобы ООО "Зодчий-Инвест" на определение Арбитражного суда г.Москвы от 04.04.2012 г. по делу N А40-19379/10-78-70 "Б" в МИФНС России N 46 по г. Москве до вынесения оспариваемого решения в материалах дела не имеется и заявителем не представлено.

Запись об исключении ЗАО "Стройсервис" из ЕГРЮЛ произведена налоговым органом 28.05.2012, то есть после истечения 30 дневного срока на обжалование определения от 04.04.2012 о завершении конкурсного производства.

Регистрирующий орган не вправе требовать предоставления других документов, не установленных указанным выше законом, а также на него не возложена обязанность по проверке достоверности зленных на регистрацию документов.

В соответствии со ст. 23 ФЗ N 129-ФЗ отказ в государственной регистрации допускается в случае: непредставления заявителем определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами случаев предоставления таких документов (содержащихся в них сведений) по межведомственному запросу регистрирующего органа или органа, который в соответствии с настоящим Федеральным законом или федеральными законами, устанавливающими специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц, уполномочен принимать решение о государственной регистрации юридического лица; представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган; предусмотренном пунктом 2 статьи 20 или пунктом 4 статьи 22.1 настоящего Федерального закона; несоблюдения нотариальной формы представляемых документов в случаях, если такая форма обязательна в соответствии с федеральными законами; подписания неуполномоченным лицом заявления о государственной регистрации или заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц; выхода участников общества с ограниченной ответственностью из общества, в результате которого в обществе не остается ни одного участника, а также выхода единственного участника общества с ограниченной ответственностью из общества; несоответствия наименования юридического лица требованиям федерального закона; наличия сведений о невыполнении требований, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 1 статьи 14, подпунктом "г" пункта 1 статьи 21, подпунктом "в" пункта 1 статьи 22.3 настоящего Федерального закона; получения в соответствии с подпунктом "в" статьи 21.2 настоящего Федерального закона от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, информации об отсутствии сведений, подтверждающих государственную регистрацию перехода права собственности на имущественный комплекс унитарного предприятия или на имущество учреждения, если документ, подтверждающий государственную регистрацию перехода права собственности на имущественный комплекс унитарного предприятия или на имущество учреждения, не представлен заявителем по собственной инициативе. Наличие судебного спора о размере доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью либо о принадлежности доли или части доли конкретному лицу, а также иных споров, связанных с содержанием сведений об обществе с ограниченной ответственностью, подлежащих внесению в единый государственный реестр юридических лиц, не является основанием для отказа в государственной регистрации.

Поскольку оснований для отказа в государственной регистрации в соответствии со ст. 23 Закона N 129-ФЗ не было, МИ ФНС России N 46 по г. Москве 28.05.2012 г. было принято решение N 173269Б о государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

Согласно ст.ст. 1, 11 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ), выдаваемые в подтверждение внесения соответствующих записей в ЕГРЮЛ свидетельства являются правоподтверждающими документами, выдаваемыми по результатам проведения государственной регистрации юридических лиц (изменений содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридических лицах), и не является ненормативным (распорядительным) правовым актом, подлежащим обжалованию в судебном порядке.

В соответствии с п.4 Правил ведения ЕГРЮЛ и предоставления, содержащихся в нем сведений утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.06.2009 г. "О Едином государственном реестре юридических лиц" N 438 (далее -Правила) государственный реестр содержит: записи о государственной регистрации при создании, реорганизации, ликвидации юридических лиц, в том числе юридических лиц, специальный порядок регистрации которых установлен федеральными законами, включая коммерческие организации с иностранными инвестициями; записи о прекращении унитарных предприятий, имущественный комплекс которых продан в порядке приватизации или внесен в качестве вклада в уставный капитал открытого акционерного общества; записи о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридических лиц; записи об изменении сведений, содержащихся в государственном реестре в соответствии с Федеральным законом; документы, представленные в регистрирующий орган в соответствии с Федеральным законом и пунктом 5 настоящих Правил.

Из содержания приведенных норм права следует, что законодательство о государственной регистрации не предусматривает внесение в ЕГРЮЛ сведений о признании недействительным свидетельства о подтверждении внесения записи в ЕГРЮЛ.

Исходя из вышесказанного, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал обстоятельства дела, что установлено при рассмотрении спора и в апелляционном суде, поскольку в обоснование жалобы ее податель указывает доводы, которые были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и получили надлежащую оценку в судебном решении.

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, в том числе, связанные с толкованием норм материального права, признаются коллегией несостоятельными, не опровергают выводы суда первой инстанции и не свидетельствуют о наличии оснований для отмены принятого по делу судебного акта.

Таким образом, апелляционный суд считает решение суда по настоящему делу законным и обоснованным, поскольку оно принято по представленному и рассмотренному заявлению, с учетом фактических обстоятельств, материалов дела и действующего законодательства.

Нарушений, предусмотренных ч. 4 ст. 270 АПК РФ, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, судебной коллегией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от "30" ноября 2012 г. по делу N А40-92209/12-139-873 оставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

С.М. Мухин

Судьи

В.И. Попов Л.Г. Яковлева