г. Москва |
|
14 марта 2013 г. |
Дело N А41-26041/12 |
Резолютивная часть постановления объявлена 06 марта 2013 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 14 марта 2013 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Виткаловой Е.Н.,
судей Бархатова В.Ю., Кручининой Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания: Ишаевым А.С.,
при участии в заседании:
от заявителя: Рябцева О.А., доверенность N 13/С-001 от 21.01.2013,
от заинтересованного лица: не явился, извещен надлежащим образом,
от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом.
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Ступинского муниципального района Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 19.11.2012 по делу N А41-26041/12, принятое судьей С.В. Нечаевой, по заявлению открытого акционерного общества "Семеновское" к Администрации Ступинского муниципального района Московской области, при участии 3-его лица: Комитета по управлению имуществом Администрации Ступинского муниципального района Московской области об обязании совершить определенные действия и признании бездействия незаконным,
УСТАНОВИЛ:
открытое акционерное общество "Семеновское" (далее - ОАО "Семеновское", общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением, в котором просит:
- признать незаконным бездействие Администрации Ступинского муниципального района, выразившееся в непринятии решения о предоставлении заявителю в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером 50:33:0000000:73, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью 721864 кв.м., (местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Московская область, Ступинский район) в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования;
- обязать Администрацию Ступинского муниципального района Московской области в течение трех календарных дней с момента вступления решения суда по данному делу в законную силу принять решение о передаче ОАО "Семеновское" в собственность за плату в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования испрашиваемый Земельный участок и направить экземпляр решения заявителю немедленно.
- признать незаконным бездействие Администрации Ступинского муниципального района, выразившееся в неподготовке и ненаправлении ОАО "Семеновское" проекта договора купли-продажи испрашиваемого Земельного участка с предложением заключить такой договор;
- обязать Администрацию Ступинского муниципального района Московской области заключить с ОАО "Семеновское" договор купли-продажи Земельного участка на условиях, предусмотренных проектом договора купли-продажи земельного участка, приложенного ОАО "Семеновское" к заявлению о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 50:33:0000000:73 от 24.04.2012.
В качестве заинтересованного лица, ответчика, в отношении которого предъявлены требования, в деле участвует Администрация Ступинского муниципального района Московской области (далее - заинтересованное лицо, администрация).
В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечен Комитет по управлению имуществом Администрации Ступинского муниципального района Московской области (далее - третье лицо, комитет).
Решением Арбитражного суда Московской области от 16.07.2012 по делу N А41-12924/11 исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с указанным судебным актом, администрация обратилась в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции нарушены нормы материального права, неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а выводы, изложенные в решении, не соответствуют материалам дела.
Законность и обоснованность оспариваемого судебного акта проверены в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, ОАО "Семеновское", обладает на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 50:33:0000000:73, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для с сельскохозяйственного производства, площадью 721864 кв.м., (местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Московская область, Ступинский район), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права N 50-АГN 480242 от 23.03.2012 г., запись регистрации в ЕГРП N 50-50-62/021/2012-321 от 19.03.2012 г. (далее "Земельный участок").
Согласно данным кадастрового паспорта земельного участка от 11.04.2012 на спорном земельном участке располагаются объекты недвижимого имущества, принадлежащие ОАО "Семеновское" на праве собственности:
1. Коровник 400 гол. Мышенское, кадастровый (или условный) номер 50-50-33/057/2007-338, адрес (местоположение) объекта: Московская область, Ступинский район, с. Мышенское, запись о регистрации права в ЕГРП N 50-50-33/057/2007-338 от 07.11.2007;
2. Сенной навес Мышенское, кадастровый (или условный) номер 50-50-33/057/2007-337, адрес (местоположение) объекта: Московская область, Ступинский район, с. Мышенское, запись о регистрации права в ЕГРП N 50-50-33/057/2007-337 от 02.11.2007;
3. Телятник Мышен. 200 гол., кадастровый (или условный) номер 50-50-33/057/2007-336, адрес (местоположение) объекта: Московская область, Ступинский район, с. Мышенское, запись о регистрации права в ЕГРП N 50-50-33/057/2007-336 от 02.11.2007;
4. Коровник 200 гол. Мышеи., кадастровый (или условный) номер 50-50-33/057/2007-339, адрес (местоположение) объекта: Московская область, Ступинский район, с.Мышенское, запись о регистрации права в ЕГРП N 50-50-33/057/2007-339 от 07.11.2007;
5. Асфальт, площадка Чирково, кадастровый (или условный) номер 50-50-33/057/2007-330, адрес (местоположение) объекта: Московская область, Ступинский район, дер.Чирково, запись о регистрации права в ЕГРП N 50-50-33/057/2007-330 от 02.11.2007;
6. Асфальт, площадка Чирково, кадастровый (или условный) номер 50-50-33/057/2007-329, адрес (местоположение) объекта: Московская область, Ступинский район, дер.Чирково, запись о регистрации права в ЕГРП N 50-50-33/057/2007-329 от 02.11.2007;
7. Асфальт, площадка Чирково, кадастровый (или условный) номер 50-50-33/057/2007-328, адрес (местоположение) объекта: Московская область, Ступинский район, дер.Чирково, запись о регистрации права в ЕГРП N 50-50-33/057/2007-328 от 02.11.2007;
8. Зерноплощадка/дорога к мтф Чирково/, кадастровый (или условный) номер 50-50-33/057/2007-351, адрес (местоположение) объекта: Московская область, Ступинский район, дер.Чирково, запись о регистрации права в ЕГРП N 50-50-33/057/2007-351 от 07.11.2007;
9. Выгульн. площадка Чирково, кадастровый (или условный) номер 50-50-33/057/2007-331, адрес (местоположение) объекта: Московская область, Ступинский район, дер.Чирково, запись о регистрации права в ЕГРП N 50-50-33/057/2007-331 от 02.11.2007;
10. Коровник 400 гол. Чирково, кадастровый (или условный) номер 50-50-33/057/2007-325, адрес (местоположение) объекта: Московская область, Ступинский район, дер. Чирково, запись о регистрации права в ЕГРП N 50-50-33/057/2007-325 от 02.11.2007;
11. Родильное отд. Чирково, кадастровый (или условный) номер 50-50-33/057/2007-350, адрес (местоположение) объекта: Московская область, Ступинский район, дер.Чирково, запись о регистрации права в ЕГРП N 50-50-33/057/2007-350 от 07.11.2007;
12. Коровник 200 гол. Чирково, кадастровый (или условный) номер 50-50-33/057/2007-326, адрес (местоположение) объекта: Московская область, Ступинский район, дер.Чирково, запись о регистрации права в ЕГРП N 50-50-33/057/2007-326 от 02.11.2007;
13. Аккумул. Емкость Чирк., кадастровый (или условный) номер 50-50-33/057/2007-327, адрес (местоположение) объекта: Московская область, Ступинский район, дер.Чирково, запись о регистрации права в ЕГРП N 50-50-33/057/2007-327 от 02.11.2007;
14. Коровник Чирково, кадастровый (или условный) номер 50-50-33/057/2007-343, адрес (местоположение) объекта: Московская область, Ступинский район, дер.Чирково, 07.11.2007 г., запись о регистрации права в ЕГРП N 50-50-33/057/2007-343;
15. Зерноплощадка (площ. а/маш.)., кадастровый (или условный) номер 50-50-33/059/2008-332, адрес (местоположение) объекта: Московская область, Ступинский район, с. Семеновское, запись о регистрации права в ЕГРП N 50-50-33/059/2008-332 от 20.10.2008;
16. Арочный зерносклад, кадастровый (или условный) номер 50-50-33/057/2007-332, адрес (местоположение) объекта: Московская область, Ступинский район, с. Семеновское, запись о регистрации права в ЕГРП N 50-50-33/057/2007-332 от 02.11.2007;
17. Асфальт, площадка Семенов., кадастровый (или условный) номер 50-50-33/059/2008-335, адрес (местоположение) объекта: Московская область, Ступинский район, с. Семеновское, запись о регистрации права в ЕГРП N 50-50-33/059/2008-335 от 20.10.2008;
18. Зерносклад 1000 тн, кадастровый (или условный) номер 50-50-33/057/2007-323, адрес (местоположение) объекта: Московская область, Ступинский район, с. Семеновское, запись о регистрации права в ЕГРП N 50-50-33/057/2007-323 от 02.11.2007;
19. Зерносушилка КЗС-20, кадастровый (или условный) номер 50-50-33/057/2007-334, адрес (местоположение) объекта: Московская область, Ступинский район, с. Семеновское, запись о регистрации права в ЕГРП N 50-50-33/057/2007-334 от 02.11.2007;
20. Картофелесушильный пункт КСП, кадастровый (или условный) номер 50-50-33/057/2007-353, адрес (местоположение) объекта: Московская область, Ступинский район, с. Семеновское, запись о регистрации права в ЕГРП N 50-50-33/057/2007-353 от 07.11.2007;
21. Картофелехранилище кирпичное на 2000 т., кадастровый (или условный) номер 50-50-33/022/2007-121, адрес (местоположение) объекта: Московская область, Ступинский район, с. Семеновское, запись о регистрации права в ЕГРП N 50-50-33/022/2007-121 от 02.06.2007;
22. Сенной навес Семен., кадастровый (или условный) номер 50-50-33/057/2007-322. адрес (местоположение) объекта: Московская область, Ступинский район, с. Семеновское, запись о регистрации права в ЕГРП N 50-50-33/057/2007-322 от 02.11.2007;
23. Кормоцех, кадастровый (или условный) номер 50-50-33/022/2007-125, адрес (местоположение) объекта: Московская область, Ступинский район, с. Семеновское, запись о регистрации права в ЕГРП N 50-50-33/022/2007-125 от 02.06.2007;
24. Телятник Семен. 100 гол., кадастровый (или условный) номер 50-50-33/057/2007-324, адрес (местоположение) объекта: Московская область, Ступинский район, с. Семеновское, запись о регистрации права в ЕГРП N 50-50-33/057/2007-324 от 02.11.2007;
25. Пождепо, кадастровый (или условный) номер 50-50-33/057/2007-335, адрес (местоположение) объекта: Московская область, Ступинский район, с. Семеновское, запись о регистрации права в ЕГРП N 50-50-33/057/2007-335 от 02.11.2007;
26. Разгр. площ. а/маш., кадастровый (или условный) номер 50-50-33/059/2008-334, адрес (местоположение) объекта: Московская область, Ступинский район, с. Семеновское, запись о регистрации права в ЕГРП N 50-50-33/059/2008-334 от 20.10.2008;
27. Красный уголок водителей, кадастровый (или условный) номер 50-50-33/057/2007-333, адрес (местоположение) объекта: Московская область. Ступинский район, с. Семеновское, запись о регистрации права в ЕГРП N 50-50-33/057/2007-333 от 02.11.2007;
28. Мастерские, кадастровый (или условный) номер 50-50-33/022/2007-122, адрес (местоположение) объекта: Московская область, Ступинский район, с. Семеновское, запись о регистрации права в ЕГРП N 50-50-33/022/2007-122 от 02.06.2007;
29. Коровник на 400 голов, кадастровый (или условный) номер 50-50-33/022/2007-123, адрес (местоположение) объекта: Московская область, Ступинский район, с. Семеновское, запись о регистрации права в ЕГРП N 50-50-33/022/2007-123 от 02.06.2007;
30. Зерноплощадка (дорога к мтф Семенов.), кадастровый (или условный) номер 50-50-33/059/2008-333, адрес (местоположение) объекта: Московская область, Ступинский район, с. Семеновское, запись о регистрации права в ЕГРП N 50-50-33/059/2008-333 от 20.10.2008;
31. Водозаборн. Узел Чирково, кадастровый (или условный) номер 50-50-33/057/2007-349, адрес (местоположение) объекта: Московская область, Ступинский район, дер. Чирково, запись о регистрации права в ЕГРП N 50-50-33/057/2007-349 от 07.11.2007;
24 апреля 2012 года ОАО "Семеновское" в соответствии с положениями пункта 2 статьи 3 Вводного закона, статьи 7 Закона Московской области от 07.06.1996 N 23/96-03 "О регулировании земельных отношений в Московской области", а также в соответствии с правилами статьи 36 ЗК РФ, обратилось в Администрацию Ступинского муниципального района Московской области с заявлением о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 50:33:0000000:73, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью 721864 кв.м., (местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Московская область, Ступинский район), путем приобретения его в собственность.
К заявлению о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 50:33:0000000:73, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью 721864 кв.м., (местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Московская область, Ступинский район), ОАО Семеновское приложило все необходимые документы, в точном соответствии с Перечнем документов, указанном в приложении к Приказу Минэкономразвития РФ от 13.09.2011 N 475 (далее "Приказ Минэкономразвития"), а также в соответствии со статьей 421, 422, 445 ГК РФ проект Договора купли-продажи испрашиваемого Земельного участка, с указанием необходимых для заключения такого договора условий и сведений.
До настоящего времени в нарушение пункта 6 статьи 36 ЗК РФ Администрация Ступинского муниципального района Московской области решение о передаче в собственность за плату в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования Земельным участком не приняла, не направила проект договора купли-продажи названного участка (акцепт оферты на иных условиях) и не подписала представленный ОАО "Семеновское" проект такого договора.
Заявитель, считая бездействие Администрации Ступинского муниципального района Московской области, выразившееся в нарушении положений Вводного закона и пункта 6 статьи 36 Земельного кодекса РФ, а именно: в уклонении от принятия решения о предоставлении ОАО "Семеновское" в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером 50:33:0000000:73, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью 721864 кв.м., (местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Московская область, Ступинский район) и не подписании проекта Договора купли-продажи земельного участка незаконным, обратился в Арбитражный суд Московской области с рассматриваемыми требованиями.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что в силу положений норм земельного и гражданского законодательства заявитель имеет исключительное право на приватизацию земельного участка в порядке переоформления права постоянного бессрочного пользования, занятого объектами недвижимости, находящимися у него в собственности; бездействием, выразившимся в нарушении Вводного закона и пункта 6 ст. 36 Земельного кодекса РФ, Администрация Ступинского муниципального района Московской области нарушила права и законные интересы заявителя как собственника объектов недвижимого имущества, находящихся на испрашиваемом им земельном участке.
Обжалуя решение по мотивам, изложенным в апелляционной жалобе, администрация указывает, что согласно кадастровому паспорту граница земельного участка состоит из 21 контура. Привязка объектов недвижимости к контурам земельного участка площадью 721 864 кв.м. не осуществлена, соответственно невозможно определить какие объекты находятся на земельном участке. Также в публичной кадастровой карте сведения о границах земельного участка отсутствуют, что не позволяет определить фактическое местоположение земельного участка.
В судебном заседании представитель заявителя против доводов апелляционной жалобы возражал, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, изложил свою позицию, указанную в письменных пояснениях. Представил на обозрение апелляционного суда материалы межевого дела об установлении границ спорного многоконтурного земельного участка, на основании которого осуществлялась его постановка на кадастровый учет, копии материалов межевого дела в части отображения в нем объектов недвижимости, расположенных на земельном участке приобщены апелляционным судом к материалам дела. Пояснил апелляционному суду, что требование об обязании администрации заключить с обществом договор купли - продажи земельного участка на условиях, предусмотренных проектом договора, основано на положениях ст. 445 ГК РФ, является требование гражданско - правового характера, в связи с чем неуказание в резолютивной части решения условий договора затруднит исполнение судебного акта.
В судебное заседание Администрация Ступинского муниципального района Московской области и Комитет по управлению имуществом Администрации Ступинского муниципального района Московской области, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей не обеспечили. В связи с изложенным, апелляционная жалоба рассматривается в их отсутствие, в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев апелляционную жалобу, изучив материалы дела, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что решение суда первой инстанции подлежит изменению по следующим основаниям.
В порядке, предусмотренном частью 1 статьи 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений и раскрыть доказательства.
В соответствии с частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
В нарушении указанных норм процессуального права администрацией не представлено документального подтверждения обоснованности отказа в переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в собственность и его соответствия закону.
Согласно статье 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
ОАО "Семеновское" обладает на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 50:33:0000000:73, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для с сельскохозяйственного производства, площадью 721864 кв.м., (местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Московская область, Ступинский район), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права N 50-АГN 480242 от 23.03.2012 г., запись регистрации в ЕГРП N 50-50-62/021/2012-321 от 19.03.2012 г. (далее "Земельный участок").
В силу пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" (в редакции, действующей в спорный период времени) юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию до 1 января 2012 года в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением кадастрового паспорта.
Согласно пункту 6 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, в месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный органа государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
Порядок переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками путем их приобретения собственниками, расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений определен ст. 2, ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", ст. 36 Земельного кодекса РФ, ст. 12 Закона Московской области от 07.06.1996 N 23/96-03 (ред. от 17.02.2012) "О регулировании земельных отношений в Московской области", а также Приказом Минэкономразвития РФ от 13.09.2011 г.
N 475. Ни один из указанных нормативных актов не содержит утвержденную форму договора купли-продажи земельного участка.
Направленный заявителем в Администрацию Ступинского района МО договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:33:0000000:73 составлен в соответствии с требованиями гражданского законодательства.
Статьей 422 ГК РФ предусмотрено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
В соответствии со ст. 554 ГК РФ в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору. При отсутствии этих данных в договоре условие о недвижимом имуществе, подлежащем передаче, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.
Согласно статье 555 ГК РФ договор продажи недвижимости должен предусматривать цену этого имущества. При отсутствии в договоре согласованного сторонами в письменной форме условия о цене недвижимости договор о ее продаже считается незаключенным.
Согласно п. 1 ст. 37 Земельного кодекса РФ объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет. Продавец при заключении договора купли-продажи обязан предоставить покупателю имеющуюся у него информацию об обременениях земельного участка и ограничениях его использования.
В связи с тем, что в результате кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 50:33:0000000:73 в государственный кадастр недвижимости были внесены сведения о находящихся на участке объектах недвижимости, в договоре купли-продажи были указаны такие объекты на основании кадастрового паспорта земельного участка от 11.04.2012 г. N МО-12/ЗВ-234060, который был предоставлен в Администрацию Ступинского района МО.
Указание Заявителем в договоре купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:33:0000000:73 всех объектов недвижимости, расположенных на нем, не противоречит требованиям статей 421 и 422 ГК РФ.
Таким образом, договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:33:0000000:73, направленный заявителем в Администрацию Ступинского района МО, полностью соответствует требованиям гражданского законодательства и содержит все существенные условия, в том числе о предмете и цене договора.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 11.04.2012 г. N МО-12/ЗВ-234060, который был предоставлен в Администрацию Ступинского района МО, участок с кадастровым номером 50:33:0000000:73 является многоконтурным, граница которого состоит из 21 контура.
В форме В.З кадастрового паспорта на листах с 4 по 9 указано, что на участке расположен 31 объект недвижимости (в кадастровом паспорте указаны 34 части участка занятых объектами недвижимости, так как объект: Водозаборн. Узел Чирково, условный номер 50-50-33/057/2007-349, Свидетельство о регистрации права серия 50-АБ N 294636 от 25.11.11 г. расположен на трех частях земельного участка: порядковые номера частей по кадастровому паспорту 1, 29, 31, условные номера частей 2, 30, 32 соответственно).
Право собственности на все объекты, расположенные на участке с кадастровым номером 50:33:0000000:73 зарегистрировано в установленном порядке за ОАО "Семеновское", что подтверждается выпиской из ЕГРП от 17.04.2012 г. N 12/001/2012-274.
Все объект недвижимости (31), расположенные на участке с кадастровым номером 50:33:0000000:73, перечислены в договоре купли-продажи земельного участка.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 Закона о кадастре Государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе и федеральным государственным информационным ресурсом.
Согласно ч. 3 ст. 1 Закона о кадастре в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных Законом о кадастре сведений о недвижимом имуществе.
В силу пункта 2.6 статьи 3 Закона N 137-ФЗ для принятия решения о предоставлении земельного участка при переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, достаточно кадастрового паспорта земельного участка.
Таким образом, кадастровый паспорт земельного участка, представленный Заявителем в Администрацию Ступинского района, является доказательством согласно Закону о кадастре, подтверждающим, что многоконтурный земельный участок с кадастровым номером 50:33:0000000:73 занят объектами недвижимости, принадлежащими ОАО "Семеновское".
Федеральным законом от 18.07.2011 N 214-ФЗ внесены изменения в п. 1 ст. 2 Закона N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" (вступившие в силу 22.07.2011 г.), предусматривающие возможность выкупа земельных участков юридическими лицами, являющимися собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, при переоформлении ими права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по льготной цене до 1 января 2012 г. вне зависимости от факта отчуждения зданий, строений, сооружений из государственной или муниципальной собственности. Данная позиция также подтверждается письмом Минэкономразвития от 14 сентября 2011 г. N Д23-3887.
В соответствии абзацем 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (в редакции федерального закона от 18.07.2011 N 214-ФЗ) до 1 июля 2012 года в соответствии с настоящим пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности юридическим лицам, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, при переоформлении ими права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.
При приобретении указанными лицами таких земельных участков их цена устанавливается субъектами Российской Федерации в пределах:
- двадцати процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в городах с численностью населения свыше 3 миллионов человек;
- двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в иной местности.
Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 9 постановления от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснил, что, определяя цену земельного участка по договору купли-продажи, заключаемому в соответствии со статьей 36 ЗК РФ, стороны должны руководствоваться ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", содержащим императивную норму о конкретных условиях определения стоимости земельного участка.
В силу подпункта 1.2 пункта 3 статьи 12 Закона Московской области от 07.06.1996 N 23/96-03 (ред. от 17.02.2012) "О регулировании земельных отношений в Московской области" до 1 июля 2012 года цена продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, устанавливается юридическим лицам, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, при переоформлении ими права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками - в размере, равном двум с половиной процентам кадастровой стоимости земельного участка (пункт 1.2 введен Законом Московской области от 17.02.2012 N 11/2012-ОЗ).
В данном случае выкупная цена земельного участка установлена законом в размере 2,5 % от кадастровой стоимости, поскольку с соответствующим заявлением о выкупе общество обратилось 24.04.2012.
Таким образом, действующее земельное законодательство содержит условия о размере выкупной цены земельного участка в договоре купли-продажи земельного участка, заключаемом при переоформлении юридическими лицами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.
Кадастровая стоимость земельного участка согласно п. 12 формы В1 кадастрового паспорта составляет 1992344.64 руб., а выкупная цена участка составляет 1992344 руб. 64. * 2,5 / 100 = 49 809 (сорок девять тысяч восемьсот девять) рублей.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 11.04.2012 г. N МО-12/ЗВ-234060, который был предоставлен в Администрацию Ступинского района МО, участок с кадастровым номером 50:33:0000000:73 является многоконтурным, граница которого состоит из 21 контура.
По сведениям кадастрового паспорта земельного участка, указанным в графе 16, граница испрашиваемого земельного участка состоит из 21 контура, т.е. границы земельного участка установлены.
В соответствии с письмом Минэкономразвития России от 22 декабря 2009 N 22409-ИМ/Д23 многоконтурным земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с действующим законодательством и представляют собой несколько замкнутых контуров и образование многоконтурных земельных участков осуществляется по общим правилам образования земельных участков, установленным Главой I Земельного кодекса РФ. Многоконтурному земельному участку независимо от количества контуров его границы присваивается один кадастровый номер. В соответствии с ч. 8 ст. 38 федерального закона от 24.07.2007 г. N 221 -ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - "Закон о кадастре") площадью земельного участка является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. Площадью многоконтурного земельного участка является сумма площадей всех геометрических фигур, образованных проекцией контуров его границы на горизонтальную плоскость (площади контуров границы).
На указанный многоконтурный земельный участок зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования за ОАО "Семеновское".
Поскольку испрашиваемый в собственность земельный участок находится у общества на праве постоянного (бессрочного) пользования, то согласно абзацу 4 п. 1 ст. 2 закона N 137-ФЗ, ст. 36 ЗК РФ и п.п. 1.2 п. 3 ст. 12 Закона МО N 23/96-О3 количество, местоположение зданий и сооружений на земельном участке, площадь, необходимая для их эксплуатации, а также факт отчуждения зданий, строений, сооружений из государственной или муниципальной собственности не имеют правового значения для принятия решения о предоставлении земельного участка в собственность и определении его выкупной стоимости.
Довод апелляционной жалобы о том, что неопределенно фактическое местоположение земельного участка, отклоняется апелляционным судом, поскольку из представленного в материалы дела кадастрового паспорта от 08.02.2012 судом установлено, что земельный участок площадью 721864 кв. м, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью 721864 кв.м., (местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Московская область, Ступинский район), значится в государственном кадастре недвижимости за кадастровым номером 50:33:0000000:73, что свидетельствует о существовании данного земельного участка.
Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 4 постановления от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" указал, что рассматривая такие дела, суды оценивают доводы исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления о невозможности продажи спорного земельного участка в связи с его ограничением в обороте, запретом приватизации, установленным федеральным законом, либо по причине его резервирования для государственных или муниципальных нужд на основе нормативных правовых актов органов государственной власти о резервировании, использования его для других целей (государственных или публичных нужд). В частности, правомерным основанием для отказа в продаже земельного участка может служить то обстоятельство, что в соответствии с генеральным планом развития города, поселка, иного населенного пункта, утвержденным до обращения собственника недвижимости с заявлением о выкупе земельного участка, на данном земельном участке предусмотрено строительство другого объекта.
Администрация не представила документального подтверждения обоснованности отказа в предоставлении обществу земельного участка.
Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 6 пункта 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", в случае признания действия (бездействия) исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления незаконным суд обязывает этот орган подготовить проект договора и направить его в определенный срок собственнику недвижимости.
В силу указанных норм права, на основании установленных обстоятельств по возникшему спору, суд первой инстанции правомерно удовлетворили заявленные требования.
Между тем, согласно постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 рассмотрение заявлений собственников соответствующих объектов недвижимости о приобретении земельных участков в собственность или в аренду для исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления является обязательным. В указанном пункте постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации также указано, что при рассмотрении споров, связанных с понуждением к заключению договора купли-продажи земельного участка, следует учитывать, что такой договор заключается в порядке, предусмотренном ст. 445 ГК РФ.
Согласно п. 1 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами для стороны, которой направлен проект договора, заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение 30 дней со дня получения проекта.
В соответствии с п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
В соответствии с постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11, рассматривая дела о понуждении исполнительных органов государственной власти к заключению договоров купли-продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, суды оценивают доводы исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления о невозможности продажи спорного земельного участка в связи с его ограничением в обороте, запретом приватизации, установленным федеральным законом, либо по причине его резервирования для государственных или муниципальных нужд на основе нормативных правовых актов органов государственной власти о резервировании, использования его для других целей (государственных или публичных нужд). В частности, правомерным основанием для отказа в продаже земельного участка может служить то обстоятельство, что в соответствии с генеральным планом развития города, поселка, иного населенного пункта, утвержденным до обращения собственника недвижимости с заявлением о выкупе земельного участка, на данном земельном участке предусмотрено строительство другого объекта.
Администрация не представила документов и сведений в отношении земельного участка, препятствующих заключению договора купли-продажи между сторонами.
Представленный обществом проект договора купли-продажи участка содержит все существенные условия договора. Цена (выкупная стоимость) земельного участка составляет 49809 руб. (2,5% кадастровой стоимости участка 1992344,64 руб.).
Таким образом, администрация была обязана в установленный законом срок направить обществу извещение об акцепте, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора).
До настоящего времени ни одно из названных решений ответчик истцу не направил.
В связи с изложенным апелляционный суд делает вывод о том, что ответчик уклонился от заключения договора купли-продажи земельного участка с истцом.
При этом апелляционный суд отмечает, что неисполнение одним из участников процедуры, предшествующей заключению договора купли-продажи земельного участка, возложенных на него законодательно обязанностей надлежащим образом и в установленный срок, не позволяет нарушать права заявителя (в данном случае истца) на приобретение в собственность земельного участка в порядке и сроки, установленные Земельным кодексом РФ.
При изложенных обстоятельствах, требования истца о понуждении ответчика заключить договор на предложенных истцом условиях признаются обоснованными и обоснованно удовлетворены судом первой инстанции, учитывая, что проект договора купли - продажи был направлен обществом в адрес администрации, что подтверждено документально и не оспаривается ответчиком.
Поскольку в случае удовлетворения гражданско - правового требования истца о понуждении ответчика к заключению договора на определенных условиях, суду следует в резолютивной части судебного акта излагать условия договора в целях его надлежащего исполнения сторонами, апелляционный суд считает необходимым изменить решение, дополнив резолютивную часть условиями проекта договора купли-продажи земельного участка, обязанность по заключению которого возложена на Администрацию Ступинского муниципального района Московской области с ОАО "Семеновское".
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 2 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда московской области от 19 ноября 2012 по делу N А41-26041/12 изменить, дополнив резолютивную часть условиями проекта договора купли-продажи земельного участка, обязанность по заключению которого возложена на Администрацию Ступинского муниципального района Московской области с ОАО "Семеновское", а именно:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. Продавец обязуется передать в собственность, а Покупатель принять и оплатить по цене и на условиях настоящего Договора земельный участок с кадастровым номером 50:33:0000000:73, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью 721864 кв.м., местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Московская область, Ступинский район (далее по тексту - Земельный участок).
1.1.1. До заключения настоящего Договора Земельный участок, приобретаемый в собственность Покупателем, никому не заложен, не обещан, в споре не состоит.
1.2. На Земельном участке имеются объекты недвижимого имущества, принадлежащие 1окупателю на праве собственности:
1.2.1. Коровник 400 гол. Мышенское, кадастровый (или условный) номер 50-50-53/057/2007-338, адрес (местоположение) объекта: Московская область, Ступинский район, с. Мышенское, запись о регистрации права в ЕГРП N 50-50-33/057/2007-338 от 07.11.2007 г.
1.2.2. Сенной навес Мышенское, кадастровый (или условный) номер 50-50-33/057/2007-137, адрес (местоположение) объекта: Московская область, Ступинский район, с. Мышенское, запись о регистрации права в ЕГРП N 50-50-33/057/2007-337 от 02.11.2007 г.
1.2.3. Телятник Мышен. 200 гол., кадастровый (или условный) номер 50-50-13/057/2007-336, адрес (местоположение) объекта: Московская область, Ступинский район, с. Мышенское, запись о регистрации права в ЕГРП N 50-50-33/057/2007-336 от 02.11.2007 г.
1.2.4. Коровник 200 гол. Мышен., кадастровый (или условный) номер 50-50-3/057/2007-339, адрес (местоположение) объекта: Московская область, Ступинский район, с. Мышенское, запись о регистрации права в ЕГРП N 50-50-33/057/2007-339 от 07.11.2007 г.
1.2.5. Асфальт, площадка Чирково, кадастровый (или условный) номер 50-50-33/057/2007-330, адрес (местоположение) объекта: Московская область, Ступинский район, дер. Чирково, запись о регистрации права в ЕГРП N 50-50-33/057/2007-330 от 02.11.2007 г.
1.2.6. Асфальт, площадка Чирково, кадастровый (или условный) номер 50-50-33/057/2007-329, адрес (местоположение) объекта: Московская область, Ступинский район, дер. Чирково, запись о регистрации права в ЕГРП N 50-50-33/057/2007-329 от 02.11.2007 г.
1.2.7. Асфальт, площадка Чирково, кадастровый (или условный) номер 50-50-33/057/2007-328, адрес (местоположение) объекта: Московская область, Ступинский район, дер. Чирково, запись о регистрации права в ЕГРП N 50-50-33/057/2007-328 от 02.11.2007 г.
1.2.8. Зерноплощадка/дорога к мтф Чирково/, кадастровый (или условный) номер 50-50-33/057/2007-351, адрес (местоположение) объекта: Московская область, Ступинский район, дер. Чирково, запись о регистрации права в ЕГРП N 50-50-33/057/2007-351 от 07.11.2007 г.
1.2.9. Выгульн. площадка Чирково, кадастровый (или условный) номер 50-50-33/057/2007-331, адрес (местоположение) объекта: Московская область, Ступинский район, дер. Чирково, запись о регистрации права в ЕГРП N 50-50-33/057/2007-331 от 02.11.2007 г.
1.2.10. Коровник 400 гол. Чирково, кадастровый (или условный) номер 50-50-33/057/2007-325, адрес (местоположение) объекта: Московская область, Ступинский район, дер. Чирково, запись о регистрации права в ЕГРП N 50-50-33/057/2007-325 от 02.11.2007 г.
1.2.11. Родильное отд. Чирково, кадастровый (или условный) номер 50-50-33/057/2007-350, адрес (местоположение) объекта: Московская область, Ступинский район, дер. Чирково, запись о регистрации права в ЕГРП N 50-50-33/057/2007-350 от 07.11.2007 г.
1.2.12. Коровник 200 гол. Чирково, кадастровый (или условный) номер 50-50-33/057/2007-326, адрес (местоположение) объекта: Московская область, Ступинский район, дер. Чирково, запись о регистрации права в ЕГРП N 50-50-33/057/2007-326 от 02.11.2007 г.
1.2.13. Аккумул. Емкость Чирк., кадастровый (или условный) номер 50-50-33/057/2007-327, адрес (местоположение) объекта: Московская область, Ступинский район, дер. Чирково, запись о регистрации права в ЕГРП N 50-50-33/057/2007-327 от 02.11.2007 г.
1.2.14. Коровник Чирково, кадастровый (или условный) номер 50-50-33/057/2007-343, адрес (местоположение) объекта: Московская область, Ступинский район, дер. Чирково, 07.11.2007 г., запись о регистрации права в ЕГРП N 50-50-33/057/2007-343.
1.2.15. Зерноплощадка (площ. а/маш.)., кадастровый (или условный) номер 50-50-33/059/2008-332, адрес (местоположение) объекта: Московская область, Ступинский район, с. Семеновское, запись о регистрации права в ЕГРП N 50-50-33/059/2008-332 от 20.10.2008 г.
1.2.16. Арочный зерносклад, кадастровый (или условный) номер 50-50-33/057/2007-332, адрес (местоположение) объекта: Московская область, Ступинский район, с. Семеновское, запись о регистрации права в ЕГРП N 50-50-33/057/2007-332 от 02.11.2007 г.
1.2.17. Асфальт, площадка Семенов., кадастровый (или условный) номер 50-50-133/059/2008-335, адрес (местоположение) объекта: Московская область, Ступинский район, с. Семеновское, запись о регистрации права в ЕГРП N 50-50-33/059/2008-335 от 20.10.2008 г.
1.2.18. Зерносклад 1000 тн, кадастровый (или условный) номер 50-50-33/057/2007-323, адрес (местоположение) объекта: Московская область, Ступинский район, с. Семеновское, запись о регистрации права в ЕГРП N 50-50-33/057/2007-323 от 02.11.2007 г.
1.2.19. Зерносушилка КЗС-20, кадастровый (или условный) номер 50-50-33/057/2007-334, адрес (местоположение) объекта: Московская область, Ступинский район, с. Семеновское, запись о регистрации права в ЕГРП N 50-50-33/057/2007-334 от 02.11.2007 г.
1.2.20. Картофелесушильный пункт КСП, кадастровый (или условный) номер 50-50-33/057/2007-353, адрес (местоположение) объекта: Московская область, Ступинский район, с. Семеновское, запись о регистрации права в ЕГРП N 50-50-33/057/2007-353 от 07.11.2007 г.
1.2.21. Картофелехранилище кирпичное на 2000 т., кадастровый (или условный) номер 50-50-33/022/2007-121, адрес (местоположение) объекта: Московская область, Ступинский район, с. Семеновское, запись о регистрации права в ЕГРП N 50-50-33/022/2007-121 от 02.06.2007 г.
1.2.22. Сенной навес Семен., кадастровый (или условный) номер 50-50-33/057/2007-322, адрес (местоположение) объекта: Московская область, Ступинский район, с. Семеновское, запись о регистрации права в ЕГРП N 50-50-33/057/2007-322 от 02.11.2007 г.
1.2.23. Кормоцех, кадастровый (или условный) номер 50-50-33/022/2007-125, адрес (местоположение) объекта: Московская область, Ступинский район, с. Семеновское, запись о регистрации права в ЕГРП N 50-50-33/022/2007-125 от 02.06.2007 г.
1.2.24. Телятник Семен. 100 гол., кадастровый (или условный) номер 50-50-33/057/2007-324, адрес (местоположение) объекта: Московская область, Ступинский район, с. Семеновское, запись о регистрации права в ЕГРП N 50-50-33/057/2007-324 от 02.11.2007 г.
1.2.25. Пождепо, кадастровый (или условный) номер 50-50-33/057/2007-335, адрес (местоположение) объекта: Московская область, Ступинский район, с. Семеновское, запись о регистрации права в ЕГРП N 50-50-33/057/2007-335 от 02.11.2007 г.
1.2.26. Разгр.площ. а/маш., кадастровый (или условный) номер 50-50-33/059/2008-334, адрес (местоположение) объекта: Московская область, Ступинский район, с. Семеновское, запись о регистрации права в ЕГРП N 50-50-33/059/2008-334 от 20.10.2008 г.
1.2.27. Красный уголок водителей, кадастровый (или условный) номер 50-50-33/057/2007-333, адрес (местоположение) объекта: Московская область, Ступинский район, с. Семеновское, запись о регистрации права в ЕГРП N 50-50-33/057/2007-333 от 02.11.2007 г.
1.2.28. Мастерские, кадастровый (или условный) номер 50-50-33/022/2007-122, адрес (местоположение) объекта: Московская область, Ступинский район, с. Семеновское, запись о регистрации права в ЕГРП N 50-50-33/022/2007-122 от 02.06.2007 г.
1.2.29. Коровник на 400 голов, кадастровый (или условный) номер 50-50-33/022/2007-123, адрес (местоположение) объекта: Московская область, Ступинский район, с. Семеновское, запись о регистрации права в ЕГРП N 50-50-33/022/2007-123 от 02.06.2007 г.
1.2.30. Зерноплощадка (дорога к мтф Семенов.), кадастровый (или условный) номер 50-50-33/059/2008-333, адрес (местоположение) объекта: Московская область, Ступинский район, с. Семеновское, запись о регистрации права в ЕГРП N 50-50-33/059/2008-333 от 20.10.2008 г.
1.2.31. Водозаборн. Узел Чирково, кадастровый (или условный) номер 50-50-33/057/2007-349, адрес (местоположение) объекта: Московская область, Ступинский район, дер. Чирково, запись о регистрации права в ЕГРП N 50-50-33/057/2007-349 от 07.11.2007 г.
2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. Продавец обязан:
2.1.1. В течение 7 (семи) рабочих дней после представления Покупателем документов об оплате Земельного участка, зачисления в полном объеме денежных средств на счет, указанный в настоящем Договоре, передать Покупателю документы, необходимые для государственной регистрации перехода к Покупателю права собственности на Земельный участок, а именно, свой экземпляр Договора, нотариально удостоверенную доверенность для предоставления документов на государственную регистрацию перехода прав на Земельный участок с правом подписания заявления на государственную регистрацию и иные документы, необходимые и достаточные для государственной регистрации перехода права собственности в установленном порядке.
2.1.2. При получении сведений об изменении реквизитов, указанных в п. 3.3. Договора, письменно уведомить о таком изменении Покупателя.
2.2. Покупатель обязан:
2.2.1. Уплатить Сумму Договора указанную в п. 3.1. Договора в порядке и на условиях, предусмотренных п. 3.2. Договора.
2.2.2. Представить документы и осуществить все действия, необходимые для государственной регистрации права собственности на Земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.2.3. Письменно своевременно уведомлять Продавца об изменении своих почтовых и
банковских реквизитов, а также о смене руководителя организации.
2.2.4. В течение 7 (семи) календарных дней после полной оплаты цены Земельного участка представить Продавцу документы, подтверждающие такую оплату: копию платежного поручения и выписку по лицевому счету, заверенные печатью банка-Покупателя.
2.2.5. В течение 7 (семи) календарных дней с даты получения свидетельства о регистрации права собственности на Земельный участок представить Продавцу один экземпляр настоящего Договора, прошедший государственную регистрацию, и нотариально заверенную копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на Земельный участок.
2.3. Все необходимые расходы по государственной регистрации права на Земельный участок несет Покупатель.
2.4. Права, обязанности и ответственность Сторон, не предусмотренные настоящим I Договором, устанавливаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3. ЦЕНА И ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ
3.1. Сумма Договора составляет 49809 (сорок девять тысяч восемьсот девять) рублей, НДС не облагается (п.п. 6 п. 2 ст. 146 НК РФ), из расчета 2,5 % от кадастровой стоимости Земельного участка (приложение к Договору - копия кадастрового паспорта Земельного участка от 16.01.2012 N МО-12/ЗВ-11540, с указанием кадастровой стоимости земельного участка).
3.2. Сумма Договора вносится Покупателем единовременно, не позднее 10 (десяти) календарных дней с момента получения Покупателем подписанного со стороны Продавца экземпляра Договора.
3.3. Все расчеты по Договору производятся в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на счет Продавца.
3.4. Датой оплаты считается дата поступления соответствующих денежных средств, указанных в п.3.1. Договора, на счет, указанный в п. 3.3. Договора.
3.5. Все расходы по заключению, оформлению настоящего Договора и регистрации права собственности несет Покупатель.
4. ПЕРЕДАЧА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА И ПЕРЕХОД ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ
4.1. На дату заключения настоящего Договора Земельный участок находится у Покупателя на праве постоянного (бессрочного) пользования, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области 23 марта 2012 года, серия 50 АГ N 480242. Настоящий Договор является достаточным подтверждением передачи Земельного участка от Продавца к Покупателю и не требует составления и подписания отдельного документа (акта приема-передачи земельного участка).
4.2. Право собственности на Земельный участок у Покупателя возникает с момента государственной регистрации перехода права собственности на Земельный участок в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по месту нахождения Земельного участка.
4.3. Покупатель не вправе распоряжаться приобретаемым в соответствии с условиями настоящего Договора Земельным участком до момента перехода к нему права собственности в соответствии с нормами гражданского законодательства.
4.4. Продавец гарантирует, что Земельный участок не состоит в споре, залоге, не находится под арестом (запрещением), свободен от любых имущественных прав и претензий третьих лиц. Ограничений и обременении в пользовании Земельного участка не имеется.
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
5.1. За нарушение сроков оплаты, предусмотренных п. 3.2 Договора, Продавец вправе требовать с Покупателя уплаты неустойки (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на день
исполнения обязательств по оплате цены Земельного участка, от неуплаченной суммы за каждый день календарной просрочки.
5.2. Продавец не несет ответственности за недостоверность сведений, представленных ему Покупателем, в том числе сведений, вошедших в настоящий Договор, включая приложения к нему.
5.3. Сторона, не исполнившая или ненадлежащим образом исполнившая обязательства по Договору, обязана возместить другой Стороне убытки в полной сумме сверх предусмотренных Договором неустоек.
5.4. За неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего Договора Стороны несут ответственность в соответствии с положениями настоящего Договора, а в случаях, неустановленных настоящим Договором, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6. ФОРС-МАЖОР
6.1. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Договору при возникновении непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, под которыми понимаются: запретные действия властей, гражданские волнения, эпидемии, блокада, эмбарго, землетрясения, наводнения, пожары или другие стихийные бедствия.
6.2. В случае наступления этих обстоятельств Сторона обязана в течение 7 (семи) календарных дней уведомить об этом другую Сторону.
6.3. Документ, выданный Торгово-промышленной палатой, уполномоченным государственным органом и т.д., является достаточным подтверждением наличия и продолжительности действия непреодолимой силы.
6.4. Если обстоятельства непреодолимой силы продолжают действовать более 6 (шести) месяцев, то каждая сторона вправе расторгнуть Договор в одностороннем порядке.
7. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ
7.1. Стороны будут стремиться к разрешению всех возможных споров и разногласий, которые могут возникнуть по Договору или в связи с ним, путем переговоров.
7.2. Споры, не урегулированные путем переговоров, передаются на рассмотрение в Арбитражный суд Московской области в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ.
8. ИЗМЕНЕНИЕ И ДОСРОЧНОЕ РАСТОРЖЕНИЕ ДОЕОВОРА
8.1. Все изменения и дополнения к Договору действительны, если совершены в письменной форме и подписаны обеими Сторонами. Соответствующие дополнительные соглашения Сторон являются неотъемлемой частью Договора.
8.2. Договор может быть досрочно расторгнут по соглашению Сторон либо по требованию одной из Сторон в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством РФ.
9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
9.1. Во всем остальном, что не предусмотрено Договором, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.
9.2. Все уведомления и сообщения в рамках Договора должны направляться Сторонами друг другу в письменной форме. Сообщения будут считаться исполненными надлежащим образом, если они посланы заказным письмом, по электронной почте с подтверждением получения, по телеграфу, телетайпу, телексу, телефаксу или доставлены лично по юридическим (почтовым) адресам Сторон с получением под расписку соответствующими должностными лицами.
9.3. Настоящий Договор считается заключенным с момента его подписания уполномоченными представителями обеих Сторон и действует до полного выполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Договору либо до его расторжения.
9.4. Договор составлен в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон, третий - для регистрирующего органа.
В остальной части решение Арбитражного суда московской области от 19 ноября 2012 по делу N А41-26041/12 суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий |
Е.Н. Виткалова |
Судьи |
В.Ю. Бархатов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А41-26041/2012
Истец: ОАО "Семеновское"
Ответчик: Администрация городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области, Администрация Ступинского района
Третье лицо: Комитет по управлению имуществом Администрации Ступинского муниципального района, Комитет по управлению имуществом Ступинского района Московской области