Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 11 марта 2013 г. N 09АП-3471/13

г. Москва

11 марта 2013 г.

Дело N А40-105706/12-90-532

Резолютивная часть постановления объявлена 04.03.2013 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 11.03.2013 г.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи С.Н. Крекотнева,

Судей В.Я. Голобородько, М.С. Сафроновой

при ведении протокола судебного заседания секретарем М.А. Прозоровской

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ГУ-Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 9 по г. Москве и

Московской области

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 21.12.2012

по делу N А40-105706/12-90-532, принятое судьей И.О. Петровым

по заявлению КБ "СДМ-БАНК" (ОАО) (ОГРН 1027739296584; 125424, г. Москва,

Волоколамское ш., 73)

к ГУ-Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 9 по г. Москве

и Московской области (ОГРН 1027734010590; 119602, г. Москва, ул. Ак. Анохина, д.

20, корп. А)

о признании недействительным ненормативного акта

при участии в судебном заседании:

от заявителя - не явился, извещен

от заинтересованного лица - не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

КБ "СДМ-БАНК" (ОАО) (далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании решения ГУ-ГУ ПФР N 9 по г. Москве и Московской области (далее - заинтересованное лицо, фонд) N 43 от 24.05.2012 г. "О привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах" недействительным.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 21.12.2012 г. требования заявителя удовлетворены.

Не согласившись с принятым решением, заинтересованное лицо обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных обществом требований.

Заявитель и заинтересованное лицо, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явились. Заявитель отзыв на апелляционную жалобу не представил.

Рассмотрев дело в порядке ст.ст. 123, 156, 266, 268 АПК РФ, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и отмене или изменению решения арбитражного суда.

Как следует из материалов дела, 01.06.2012 г. КБ "СДМ-БАНК" (ОАО) получил решение о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 24.05.2012 г.

Решением заявитель привлечен к ответственности за несообщения в установленный срок в орган контроля за уплатой страховых взносов сведений об открытии или о закрытии счета.

Суд первой инстанции, сделал обоснованный вывод о том, что решение пенсионного фонда, оспариваемое заявителем принято в нарушение норм действующего законодательства и нарушает права и законные интересы заявителя по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", Банки обязаны сообщать об открытии или о закрытии счета, об изменении реквизитов счета организации, индивидуального предпринимателя на бумажном носителе или в электронной форме в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего нахождения в течение пяти дней со дня соответствующего открытия, закрытия или изменения реквизитов такого счета.

19.04.2012 г. на основании заявления клиента - ООО "Торговый дом Клён" был открыт счет N 40702810201030000995. Сообщение об открытии счета в электронном виде было сформировано и отправлено 19.04.2012 г., что подтверждается копией сообщения.

20.04.2012 г. КБ "СДМ-БАНК" (ОАО) получил извещение о принятии уполномоченным органом электронного сообщения об открытии вышеуказанного счета.

В последствии, Банком был получен акт N 43 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства о страховых взносах от 03.05.2012 г. После проверки фактов указанных в данном акте было установлено, что в тексте сообщения об открытии счета от 19.04.2012 г. была допущена техническая ошибка (опечатка) в полях "ДатаЗаклДог" и "ДатаОткрСч". Вместо правильного указания года открытия счета - 2012 г. был указан неверный год - 2011 г. В возражениях на вышеуказанный акт КБ "СДМ-БАНК" (ОАО) указал на данную ошибку. Кроме того, 23.05.2012 г. Банком было направлено корректирующее сообщение, которое было принято и обработано 24.05.2012 г.

В соответствии со статьей 49 Закона N 212 - ФЗ, банк подлежит привлечению к ответственности за несообщение в установленный срок в орган контроля за уплатой страховых взносов сведений об открытии счета.

Из вышеизложенного следует, что Банк надлежащим образом исполнил свои обязательства, установленные ст.24 Закона N 212 - ФЗ, по сообщению в установленный срок сведений об открытии счета организации в орган контроля за уплатой страховых взносов.

Таким образом, у фонда отсутствовали основания для привлечения заявителя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Вместе с тем необходимо отметить, что оспариваемое решение было вынесено с нарушением порядка, предусмотренного Законом N 212 - ФЗ.

В соответствии со статьей 38 Закона N 212 - ФЗ, лицо, в отношении которого проводилась проверка, в случае несогласия с фактами, изложенными в акте проверки, а также с выводами и предложениями проверяющих в течение 15 дней со дня получения акта проверки вправе представить в орган контроля за уплатой страховых взносов письменные возражения по указанному акту в целом или по его отдельным положениям.

Акт N 43 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства о страховых взносах от 03.05.2012 г. был получен Банком 18.05.2012 г. Возражения на данный акт, в соответствии со статьей 38 Закона N212 -ФЗ, были предоставлены 28.05.2012 г.

В соответствии со статьей 39 Закона N 212 - ФЗ, Акт проверки и другие материалы проверки, в ходе которой были выявлены нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, а также представленные проверяемым лицом (его уполномоченным представителем) письменные возражения по указанному акту должны быть рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов, проводившего проверку, и решение по ним должно быть принято в течение 10 дней со дня истечения срока, указанного в части 5 статьи 38 данного федерального закона. Лицо, в отношении которого проводилась проверка, вправе участвовать в процессе рассмотрения материалов указанной проверки лично и (или) через своего уполномоченного представителя. Между тем, Банк о времени и месте рассмотрения материалов проверки уведомлен не был.

Таким образом, оспариваемое решение было вынесено в нарушение сроков, установленных Законом N 212 - ФЗ, без учета возражений Банка и без вызова Банка для рассмотрения материалов проверки

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что анализ представленных в деле доказательств подтверждает правомерность вывода суда первой инстанции о том, что требования заявителя обоснованны и подлежат удовлетворению.

Суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции выяснены все обстоятельства дела, правильно оценены доводы заявителя и заинтересованного лица и вынесено законное и обоснованное решение, в связи с чем апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого решения суда первой инстанции.

Руководствуясь ст. ст. 110, 176, 266, 267, 268, 269, 271 АПК РФ, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 21.12.2012 г. по делу N А40-105706/12-90-532 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий

С.Н. Крекотнев

Судьи

В.Я. Голобородько М.С. Сафронова