Определение Седьмого арбитражного апелляционного суда от 11 марта 2013 г. N 07АП-1799/13

г. Томск

11 марта 2013 г.

Дело N А45-29663/2012

Судья А. Л. Полосин,

при рассмотрении вопроса о принятии к производству апелляционной жалобы Закрытым акционерным обществом "МКС-Новосибирск", г. Новосибирск (N 07АП-1799/13)

на решение Арбитражного суда Новосибирской области

от 05 февраля 2013 года делу N А45-29663/2012

рассмотренное в порядке упрощенного производства

по заявлению Закрытого акционерного общества "МКС-Новосибирск", г. Новосибирск (ИНН 5401343371, ОГРН 1105476103413)

к Государственной жилищной инспекции Новосибирской области, г. Новосибирск

о признании постановления N 553-12 от 27.11.2012 года недействительным,

УСТАНОВИЛ:

20 февраля 2012 года в Седьмой арбитражный апелляционный суд от Закрытого акционерного общества "МКС-Новосибирск" поступила апелляционная жалоба на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 05 февраля 2013 года делу N А45-29663/2012, рассмотренное в порядке упрощенного производства.

В соответствии с частью 5 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса РФ, решение по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Согласно части 3 статьи 113 Арбитражного процессуального кодекса РФ процессуальные сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало процессуального срока (часть 4 статьи 113 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

В силу положений части 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса РФ течение срока на обжалование решения суда начинается со дня принятия судом такого решения.

Частью 3 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса РФ установлено, что процессуальный срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока.

В случаях, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день (часть 4 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Таким образом, течение данного процессуального срока в соответствии с частью 4 статьи 113 АПК РФ начинается на следующий день после календарной даты, которой определено его начало, и в силу части 2 статьи 114 АПК РФ оканчивается в соответствующее число последнего месяца установленного срока.

Анализируя положения части 4 статьи 113 и части 2 статьи 114 АПК РФ, апелляционный суд усматривает в них разграничения понятий процессуального срока как такового, начало которого определено днем наступления события или календарной даты, и течения этого срока, которое начинается уже после обозначенной даты или события.

Таким образом, начало процессуального срока и начало его течения определяются различными датами, разница между которыми составляет один день.

Из материалов дела следует, что полный текст решения изготовлен 05 февраля 2013 года.

Поскольку в силу статьи 211 АПК РФ решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его вынесения, соответственно, срок апелляционного обжалования решения суда от 05 февраля 2013 года, с учетом положений части 4 статьи 114 АПК РФ, истек 19 февраля 2013 года.

Настоящая апелляционная жалоба подана в Арбитражный суд Новосибирской области 20 февраля 2013 года, о чем свидетельствует оттиск штампа суда на апелляционной жалобе.

Таким образом, апелляционная жалоба Закрытого акционерного общества "МКС-Новосибирск" подана за пределами установленного срока. При этом, количество дней необоснованной просрочки не имеет правового значения, поскольку апелляционная жалоба подана за пределами процессуального срока.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы к ней не приложено, в тексте жалобы отсутствует.

Произвольный подход к законно установленным последствиям пропуска данного срока приведет к нарушению предусмотренного частью 1 статьи 19 Конституции Российской Федерации и опосредованного положениями статьи 7 АПК РФ принципа равенства всех перед законом и судом, и как следствие применительно к данной ситуации, к нарушению принципов равноправия сторон и состязательности (статьи 8, 9 АПК РФ).

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного в настоящем Кодексе, и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано.

При изложенных выше обстоятельствах, апелляционная жалоба подлежит возвращению ее подателю.

В силу части 5 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса РФ возвращение апелляционной жалобы не препятствует повторному обращению с апелляционной жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возвращения.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Апелляционную жалобу с приложенными к ней документами возвратить Закрытому акционерному обществу "МКС-Новосибирск".

Определение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение месяца со дня его вынесения.

Судья

А. Л. Полосин