Определение Восьмого арбитражного апелляционного суда от 14 февраля 2013 г. N 08АП-8120/12

город Омск

14 февраля 2013 г.

Дело N А46-24817/2012

Судья Восьмого арбитражного апелляционного суда Сидоренко О.А.,

ознакомившись с апелляционной жалобой (регистрационный номер 08АП-747/2013) Департамента имущественных отношений Администрации города Омска на решение Арбитражного суда Омской области от 27.11.2012 по делу N А46-24817/2012 (судья Глазков О.В.), принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилищно-коммунальная организация "Нефтяник" (ИНН 5501214309, ОГРН 1085543061350) к Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска, Главному управлению по земельным ресурсам Омской области, о признании решения и действия незаконными, об обязании,

установил:

Департамент имущественных отношений Администрации города Омска обратился в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Омской области от 27.11.2012 по делу N А46-24817/2012.

Определением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2013 апелляционная жалоба Департамента имущественных отношений Администрации города Омска оставлена без движения в связи с нарушением требований, установленных пунктами 1, 4 части 4 статьи 260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку к апелляционной жалобе не были приложены:

- копия оспариваемого судебного акта;

- доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия Герасименко Т.В. на подписание апелляционной жалобы.

Кроме того, подателю жалобы предложено представить письменное ходатайство о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы на решение Арбитражного суда Омской области от 27.11.2012 по делу N А46-24817/2012.

Арбитражный суд апелляционной инстанции в определении от 28.01.2013 указал Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска на необходимость устранения перечисленных выше недостатков в срок не позднее 22.02.2013.

Во исполнение определения об оставлении апелляционной жалобы без движения от 28.01.2013 в канцелярию суда от Департамента имущественных отношений Администрации города Омска поступили следующие документы: копия оспариваемого решения; надлежащим образом заверенная копия доверенности от 21.09.2012 N Исх-ДИО/15147 на представителя Герасименко Т.В.; ходатайство о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы.

Рассмотрев ходатайство Департамента имущественных отношений Администрации города Омска о восстановлении процессуального срока в порядке статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции отклоняет его в связи со следующим.

Согласно части 1 статьи 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке апелляционного производства обжалуются решения арбитражного суда первой инстанции, не вступившие в законную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Из приведенных норм действующего законодательства следует, что апелляционная жалоба на решение арбитражного суда может быть подана в суд апелляционной инстанции в течение месячного срока со дня принятия решения.

Из материалов дела следует, что оспариваемое решение вынесено судом первой инстанции 27.11.2012, срок на обжалование которого истекал 27.12.2012, а апелляционная жалоба на данное решение была подана в суд первой инстанции 21.01.2013 (что подтверждается штемпелем на почтовом конверте), то есть по истечении срока подачи апелляционной жалобы.

Согласно части 4 статьи 113 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало процессуального срока.

В соответствии с частью 3 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока.

Согласно руководящим разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 12 Постановления от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", части 2 статьи 176, части 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, срок на подачу апелляционной жалобы исчисляется не с даты направления копии изготовленного судебного акта лицам, участвующим в деле, а с даты изготовления судом первой инстанции судебного акта в полном объеме.

Обжалуемое решение принято Арбитражным судом Омской области 27.11.2012 (дата изготовления решения в полном объеме) и направлено в адрес Департамента имущественных отношений Администрации города Омска 03.12.2012, то есть в срок установленный частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Срок на обжалование решения Арбитражного суда Омской области от 27.11.2012 истек 27.12.2012.

В соответствии с пунктом 11 Постановления от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" при решении вопроса о соблюдении заявителем срока на подачу апелляционной жалобы в случае, если жалоба была сдана на почту, необходимо учитывать, что дата подачи жалобы может быть определена по штемпелю на конверте, либо квитанции о приеме письма (квитанции с реестром на заказную корреспонденцию), либо иному документу, подтверждающему прием корреспонденции, при условии, что этой квитанцией или иным документом суд апелляционной инстанции располагает на момент решения вопроса о принятии жалобы к производству.

Апелляционная жалоба на решение Арбитражного суда Омской области от 27.11.2012 по делу N А46-24817/2012 была подана Департаментом имущественных отношений Администрации города Омска в суд первой инстанции 21.01.2013 (что подтверждается штемпелем на почтовом конверте), то есть по истечении установленного законом срока (27.12.2012) на ее подачу.

В соответствии с пунктом 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного апелляционного суда от 28 мая 2009 г. N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" суд апелляционной инстанции восстанавливает срок на подачу апелляционной жалобы, если признает причины пропуска уважительными.

В качестве уважительных причин не могут рассматриваться такие причины как необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче апелляционной жалобы, нахождение представителя заявителя в командировке (отпуске), кадровые перестановки, отсутствие в штате организации юриста, смена руководителя (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные проблемы юридического лица, обратившегося с апелляционной жалобой.

На основании вышеизложенного не может быть признано уважительной причиной пропуска срока подачи апелляционной жалобы, вызванные временными производственными издержками подателя апелляционной жалобы.

Других причин пропуска срока, которые могут быть признаны судом уважительными, Департаментом имущественных отношений Администрации города Омска не указано.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного в настоящем Кодексе, и в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано.

Руководствуясь статьей 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. В удовлетворении ходатайства Департамента имущественных отношений Администрации города Омска о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы отказать.

2. Апелляционную жалобу Департамента имущественных отношений Администрации города Омска N ИСх-ДИО/651 от 18.01.2013 возвратить заявителю.

3. Определение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Приложение: апелляционная жалоба на 3 листах и приложенные к жалобе документы на 14 листах.

Судья

О.А. Сидоренко