|
12 марта 2013 г.
|
Дело N А45-27486/2012
|
Резолютивная часть постановления объявлена 04 марта 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 12 марта 2013 года.
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Кривошеиной С. В.
судей Колупаевой Л. А., Усаниной Н. А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Мавлюкеевой А. М.
с использованием средств аудиозаписи
при участии:
от заявителя: Сенькина П. В. по дов. от 24.09.2012,
от заинтересованного лица: без участия,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 04.12.2012 по делу N А45-27486/2012 (судья Полякова В. А.) по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Эгида" (ИНН 5452110456, ОГРН 1035406825959), Новосибирская область, Куйбышевский район, с. Абрамово, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области о признании незаконным отказа в государственной регистрации права,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Эгида" (далее - ООО "Эгида", общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области (далее - Управление, заинтересованное лицо) в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества: контора-гараж общей площадью 202, 2 кв. м, кадастровый номер 54:14:025509:1061, расположенный по адресу: Новосибирская область, Куйбышевский район, село Осинцево (сообщение об отказе от 27.08.2012 N 15/006/2012-511).
Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 04.12.2012 заявленные требования удовлетворены в полном объеме - суд признал незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области в государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимого имущества - контора-гараж общей площадью 202, 2 кв. м, кадастровый номер 54:14:025509:1061, расположенный по адресу: Новосибирская область, Куйбышевский район, село Осинцево (сообщение от 27.08.2012 N 15/006/2012-511).
Суд обязал Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области устранить допущенные нарушения прав ООО "Эгида" путем государственной регистрации за ним права собственности на указанный объект недвижимого имущества в течение месяца с момента вступления решения в законную силу.
Не согласившись с указанным решением, Управление обратилось в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований заявителя.
В обоснование своей позиции Управление указывает, что в государственной регистрации прав было отказано в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ), поскольку представленный на государственную регистрацию акт N 1 приема-передачи имущества АОЗТ "Комсомольское" в ООО "Эгида" подписан 10.02.2003, то есть после введения в действие Закона о регистрации, государственная регистрация перехода права собственности возможна только при наличии государственной регистрации права собственности правоотчуждателя; между тем, заявителем не представлены документы, подтверждающие наличие права собственности АОЗТ "Комсомольское" на государственную регистрацию.
Представленный на государственную регистрацию передаточный акт, по мнению апеллянта, не отражает достоверную и необходимую информацию для внесения в Единый государственный реестр прав.
ООО "Эгида" в представленном в материалы дела отзыве на апелляционную жалобу не соглашается с ее доводами и просит оспариваемое решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества без удовлетворения.
На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителей Управления, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель общества настаивал на доводах, изложенных в отзыве на апелляционную жалобу, и просил обжалуемое решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителя заявителя, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что на основании акта N 1 приема-передачи имущества АОЗТ "Комсомольское" в ООО "Эгида" от 10.02.2003, представленного на государственную регистрацию, АОЗТ "Комсомольское" в лице арбитражного управляющего Богачева Виктора Александровича передало ООО "Эгида" уставный капитал на сумму 10 978 046 руб. согласно перечню N 1.
В перечне N 1 значится контора-гараж общей площадью 202, 2 кв. м, объект расположен по адресу: Новосибирская область, Куйбышевский район, село Осинцево.
22.12.2006 в единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись о ликвидации АОЗТ "Комсомольское".
26.06.2012 ООО "Эгида" обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества - контора-гараж общей площадью 202, 2 кв. м, кадастровый номер 54:14:025509:1061, расположен по адресу: Новосибирская область, Куйбышевский район, село Осинцево.
Сообщением от 27.08.2012 N 15/006/2012-511 государственный регистратор отказал в государственной регистрации права собственности на основании того, что на государственную регистрацию не представлено заявление АОЗТ "Комсомольское" - предыдущего владельца объекта недвижимого имущества, право собственности АОЗТ "Комсомольское" на объект недвижимости не зарегистрировано в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также не представлены документы, на основании которых была осуществлена передача объекта в соответствии с федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".
Общество, считая указанный выше отказ в государственной регистрации незаконным и нарушающим его права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности, обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с настоящим требованием.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что представленный на государственную регистрацию акт приема-передачи имущества N 1 от 10.02.2003 соответствует требованиям статьи 18 Закона N 122-ФЗ и является основанием для государственной регистрации перехода права.
Седьмой арбитражный апелляционный суд при рассмотрении апелляционной жалобы исходит из следующего.
В силу статьи 198 АПК РФ организация вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагает, что оспариваемые решение, действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают ее права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на нее какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно статье 17 Закона N 122-ФЗ одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.
Государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица, если иное не установлено федеральным законом. При уклонении одной из сторон от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны (статья 16 Закона N 122-ФЗ).
Следовательно, в случае если права возникают на основании договоров (сделок), нотариально не удостоверенных, и такое удостоверение не является обязательным для данного вида сделки, заявление о государственной регистрации прав подают все стороны договора (сделки).
Согласно статье 13 Закона N 122-ФЗ государственная регистрация прав проводится в следующем порядке:
- прием документов, представленных для государственной регистрации прав, регистрация таких документов; правовая экспертиза документов и проверка законности сделки;
- установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав;
- внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав;
- совершение надписей на правоустанавливающих документах и выдача удостоверений о произведенной государственной регистрации прав.
В силу пункта 1 статьи 18 Закона N 122-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.
В соответствии с абзацем 10 пункта 1 статьи 20 Закона N 122-ФЗ в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие названного федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершённой после введения в действие названного федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя; не представлены документы, необходимые в соответствии с названным федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.
Как следует из пункта 2 статьи 17 Закона N 122-ФЗ, не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 настоящего Федерального закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что основанием для отказа послужило то обстоятельство, что предпринимателем не представлены документы, подтверждающие наличие права собственности АОЗТ "Комсомольское" на государственную регистрацию.
Однако Управлением не учтены следующие обстоятельства.
Согласно пункту 1 статьи 2 Закона N 122-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Право собственности покупателя на объект недвижимости согласно статье 223 ГК РФ возникает с момента его государственной регистрации.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, документом, свидетельствующим о наличии у ООО "Эгида" права собственности на объект недвижимого имущества - контора-гараж общей площадью 202, 2 кв. м, кадастровый номер 54:14:025509:1061, расположен по адресу: Новосибирская область, Куйбышевский район, село Осинцево, и представленным на государственную регистрацию, является акт N 1 приема-передачи имущества АОЗТ "Комсомольское" в общество с ограниченной ответственностью "Эгида" от 10.02.2003 с перечнем N 1.
Согласно пункту 3 статьи 121 ГК РФ коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лица
