Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 14 марта 2013 г. N 04АП-6206/12

г. Чита

14 марта 2013 г.

Дело N А10-2702/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 13.03.2013.

Полный текст постановления изготовлен 14.03.2013.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи М. А. Клепиковой, судей: А. В. Стрелкова, О. А. Куклина

при ведении протокола судебного заседания секретарем О. О. Коробейниковой

при участии:

от налогового органа: Забанова С.Б. - представитель по доверенности от 12.03.2012

от должника: Мельникова С.В. - представитель по доверенности от 11.05.2011

от конкурсного управляющего: не явился, извещен (уведомление от 15.02.2013)

от Росреестра: не явился, извещен (уведомление от 15.02.2013)

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Республике Бурятия о признании отсутствующего должника общества с ограниченной ответственностью "ВостСибнефтепродукт" (ОГРН 1050302703065, ИНН 0323123546, 670023, г. Улан-Удэ, ул. Кабанская, 54Б) несостоятельным (банкротом),

установил:

Федеральная налоговая служба в лице межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Республике Бурятия обратилась в Арбитражный суд Республики Бурятия с заявлением о признании отсутствующего должника общества с ограниченной ответственностью "ВостСибнефтепродукт" несостоятельным (банкротом). При этом уполномоченный орган просил признать обоснованным и включить в реестр требований кредиторов должника задолженность по обязательным платежам, пени, штрафам в сумме 1 411 130 руб. 65 коп., в том числе 1 194 859 руб. 16. - недоимка, 99 496 руб. 18 коп. - пени, 116 775 руб. 31 коп. - штраф.

Решением от 25 июля 2012 года Арбитражный суд Республики Бурятия признал отсутствующего должника общество с ограниченной ответственностью "ВостСибнефтепродукт" несостоятельным (банкротом), открыл конкурсное производство сроком на три месяца, конкурсным управляющим утвердил Матвеева Баира Степановича, установив ему вознаграждение в размере 10 000 руб. единовременно. Требования Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Республике Бурятия в размере 1 385 480 руб. 55 коп., в том числе основной долг 1 194 790 руб.16 коп., пени - 73 915 руб. 08 коп., штраф 116 775 руб. 31 коп., признаны обоснованными и подлежащими включению в реестр требований кредиторов должника с очередностью удовлетворения в третью очередь.

Должник в апелляционной жалобе просил определение отменить, указывая на отсутствие надлежащего извещения о дате и месте судебного заседания. Заявитель указывал на необоснованность выводов суда об имеющихся признаках отсутствующего должника в отношении ООО "ВостСибнефтепродукт", поскольку в связи со смертью единственного учредителя Еремеева И.Г. деятельность общества была приостановлена, но не прекращена. В частности, общество находилось по адресу, указанному в учредительных документах, осуществляло предусмотренную уставом деятельность, что подтверждается договорами на оказание агентских услуг; договором на аренду помещения, продленным на неопределенный срок; расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование за 2011 год, направленным в налоговый орган 15.01.2012.

Определением от 14.02.2013 апелляционный суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для суда первой инстанции в связи с нарушением требований пункта 2 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представители должника и налогового органа поддержали доводы, изложенные в документах, адресованных суду.

Представленные конкурсным управляющим копии справки УФССП России по РБ, решения N 13-04/13877 от 15.07.2011, представленные должником копии письма ООО "ВостСибнефтепродукт" от 11.03.2013, агентского договора от 23.12.2011, договора субаренды топливных резервуаров от 12.01.2012, свидетельства о смерти Еремеева И.Г. от 23.09.2011, актов N 1 от 10.02.2012, N 2 от 10.03.2012, N 3 от 10.04.2012, N 4 от 10.05.2012, N 5 от 10.06.2012, N 6 от 10.07.2012, N 7 от 10.08.2012, N 8 от 10.09.2012, N 9 от 10.10.2012, N 10 от 10.11.2012, N 11 от 10.12.2012, N 1 от 10.01.2013, N 1 от 12.01.2013, N 25 от 12.12.2012, N 1 от 31.03.2012, N 24 от 12.11.2012, N 2 от 30.06.2012, N 4 от 31.12.2012, N 23 от 12.10.2012, N 16 от 12.03.2012, N 17 от 12.04.2012, N 18 от 12.05.2012, N 19 от 12.06.2012, N 20 от 12.07.2012, N 21 от 12.08.2012, N 22 от 12.09.2012, N 15 от 12.02.2012, N 3 от 30.09.2012, оборотно-сальдовых ведомостей по счетам 60 и 62 за 2012 год, счет-фактур N 2 от 30.06.2012, N 4 от 31.12.2012, N 1 от 31.03.2012, N 3 от 30.09.2012, анализов счета: 90.1.1 за 2012 год, договоров субаренды нежилого помещения от 10.01.2012, 10.12.2012, актов о приеме-передачи N 1, 2, 3, от 29.02.2012, договора купли-продажи от 27.02.2012, товарной накладной и счет-фактуры N 2 от 29.02.2012, карточек счета 01.1 за 2012 год, расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2011 год, договора субаренды нежилого помещения от 10.01.2012, описи вложения в ценное письмо от 15.01.2012 приобщены к материалам дела, поскольку представлены в обоснование своих требований и возражений.

Поскольку конкурсным управляющим копии справки УФССП России по РБ, решения N 13-04/13877 от 15.07.2011 представлены в нескольких экземплярах, дублирующиеся копии возвращаются заявителю.

Представленные конкурсным управляющим копии договора аренды нежилого помещения (здания) от 31.10.2005, уведомлений о вручении в адрес ООО "ВостСибнефтепродукт", возвращены заявителю как не имеющие отношения к рассматриваемому делу. Представленные копии списков отправлений от 22.06.2012, 25.06.2012 имеется в материалах дела, в связи с чем возвращается конкурсному управляющему.

Представленная саморегулируемой организацией информация об арбитражном управляющем Матвееве Б.С. приобщена к материалам дела как представленная во исполнение определения суда от 14.02.2013.

Иные лица, участвующие в деле, не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом. В соответствии со ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу в отсутствие надлежащим образом уведомленных лиц.

Изучив материалы дела, заслушав представителей уполномоченного органа и должника, исследовав и оценив доказательства, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В силу статьи 227 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" должник является отсутствующим, если руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить его местонахождение не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.

В соответствии со статьей 230 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" положения о банкротстве отсутствующего должника применяются также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

На основании пункта 2 статьи 7 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" право на обращение в арбитражный суд возникает у уполномоченного органа по обязательным платежам по истечении тридцати дней с даты принятия решения, указанного в абзаце втором пункта 3 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 3 статьи 6 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" требования уполномоченных органов об уплате обязательных платежей принимаются во внимание для возбуждения производства по делу о банкротстве, если такие требования подтверждены решениями налогового органа, таможенного органа о взыскании задолженности за счет денежных средств или иного имущества должника либо вступившим в законную силу решением суда или арбитражного суда.

Таким образом, для введения упрощенной процедуры банкротства отсутствующего должника необходимо установить факт отсутствия предпринимательской или иной деятельности. В качестве признаков прекращения должником своей деятельности Закон о банкротстве указывает на: отсутствие руководителя должника; отсутствие у должника имущества, позволяющего покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве; отсутствие в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом операций по банковским счетам должника. Перечень данных признаков не является исчерпывающим, поскольку статья 230 Закона о банкротстве предусматривает возможность установления иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

Факт отсутствия имущества подтверждается ответом на запрос Гостехнадзора по Республике Бурятия N 02-01/065, Забайкальского управления Ростехнадзора N 451/01-10 от 08.02.2012, ФГУП "РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ-ФЕДЕРАЛЬНОЕ БТИ" N 346 от 09.02.2012, Управления Росреестра по Республике Бурятия N 01/030/2012-457 от 10.02.2012, МРЭО УГИБДД МВД по РБ N 12/6-430 от 14.02.2012. Справка начальника специализированного отдела розыска УФССП России по РБ, из которой следует, что согласно ответу Росреестра ООО "ВостСибнефтепродукт" имеет в собственности земельный участок с кадастровым номером 03:16:000000:7107 в с. Старое Татаурово Прибайкальского района РБ, не является достаточным и достоверным доказательством наличия у должника данного участка, поскольку не соответствует сведениям Управления Росреестра по Республике Бурятия N 01/030/2012-457 от 10.02.2012. Кроме того, в справке не указаны дата и номер ответа Росреестра, копия ответа не приложена. Первичные правоустанавливающие документы на данный участок не представлены. Доказательств обращения взыскания на данный участок в процессе принудительного исполнения нет. Представитель заявителя апелляционной жалобы в судебном заседании пояснила, что у должника не имеется и не имелось в собственности земельного участка в с. Старое Татаурово.

Согласно выписке по счету должника, остаток денежных средств на счете отсутствует, счет закрыт (т. 1, л.д. 28).

Агентский договор от 23.12.2011, по которому ООО "ВостСибнефтепродукт" обязуется от имени и за счет ООО "Резерв" заключать договоры на поставку нефтепродуктов и контролировать их исполнение, не может расцениваться в качестве достоверного и достаточного доказательства осуществления должником своей деятельности, поскольку не представлены доказательства реального исполнения этого договора (договоры на поставку нефтепродуктов, доказательства оплаты и т.п.). Договоры субаренды нежилых помещений от 10.01.2012 с арендатором ООО "Арбат" и субаренды топливных резервуаров от 12.01.2012, по которому ООО "ВостСибнефтепродукт" принял от ООО "Восточно-Сибирская торговая компания" в субаренду подземные металлические топливные резервуары, также не могут расцениваться в качестве достоверных и достаточных доказательств осуществления должником своей деятельности, поскольку не представлены доказательства реального исполнения этих договоров.

В частности, доказательства оплаты стоимости аренды и доказательства реальной эксплуатации резервуаров. Тем более, что из расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование за 2011 следует, что в штате должника числится только один работник. Акты об оказании услуг и оборотно-сальдовые ведомости, представленные заявителем апелляционной жалобы, в отсутствие доказательств реальной оплаты и возможностей эксплуатации имущества одним руководителем также не могут достоверно подтвердить факт осуществления хозяйственной деятельности во исполнение вышеуказанных договоров.

Договор купли-продажи горизонтального резервуара и топливораздаточной колонки от 27.02.2012 с товарной накладной N 2 от 29.02.2012 и передаточными актами в отсутствие доказательств оплаты и возможности произвести эту оплату без расчетного счета и наличных средств (кассовая книга не представлена, бухгалтерский баланс не сдавался), а также в отсутствие возможностей осуществлять хозяйственную деятельность без необходимого штата работников для эксплуатации такого оборудования, не могут достоверно подтвердить факт осуществления хозяйственной деятельности во исполнение вышеуказанного договора.

При таких обстоятельствах апелляционный суд считает, что материалами дела подтверждается факт отсутствия предпринимательской или иной деятельности должника. Доказательства того, что имущество общества "ВостСибнефтепродукт" позволит покрыть судебные расходы по делу о банкротстве в полном объеме при обычной процедуре, отсутствуют. Наличие у должника руководителя само по себе не свидетельствует о том, что должник фактически осуществляет какую-либо деятельность. Таким образом, к данному юридическому лицу возможно применить положения о банкротстве отсутствующего должника.

По пункту 2 статьи 227 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" заявление о признании отсутствующего должника банкротом подается уполномоченным органом только при наличии средств, необходимых для финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве.

Как следует из заявления о признании должника банкротом и пояснений представителя налогового органа в судебном заседании, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.10.2004 N 573 "О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников" уполномоченный орган располагает денежными средствами, необходимыми для финансирования процедуры банкротства должника общества "ВостСибнефтепродукт".

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 91 от 17.12.2009 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве" поскольку финансирование деятельности уполномоченного органа осуществляется из федерального бюджета, в случае подачи им заявления о признании должника (в том числе отсутствующего) банкротом применительно к статье 41 Закона о банкротстве, он обязан приложить к заявлению доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве.

В обоснование вероятности обнаружения имущества в объеме, достаточном для финансирования процедур банкротства, уполномоченный орган в своем заявлении указал, что у должника согласно бухгалтерскому балансу за 9 месяцев 2011 г. имелась дебиторская задолженность в сумме 202 000 руб. Но доказательства наличия дебиторской задолженности и реальной возможности ее взыскания отсутствуют, т.к. первичные документы по данной задолженности в материалы дела не представлены.

Вместе с тем, заявивший от имени должника руководитель обязан передать арбитражному управляющему всю бухгалтерскую документацию должника, в том числе подтвердить обоснованность размера дебиторской задолженности, указанной в бухгалтерском балансе, за достоверность сведений которого руководитель несет личную имущественную ответственность, в том числе предусмотренную статьей 10 Закона о банкротстве.

Кроме того, как следует из определения Арбитражного суда Республики Бурятия по настоящему делу об отложении судебного разбирательства от 27.02.2013, в арбитражном суде по заявлению конкурсного управляющего оспариваются сделки должника от 30.06.2012 по продаже АЗС и земельного участка с кадастровым номером 03:24:023403:3.

При таких обстоятельствах суд имеет основания полагать, что судебные расходы по делу о банкротстве могут быть покрыты за счет имущества должника.

Налоговым органом заявлено требование о включении в реестр требований кредиторов должника в размере 1 385 480 руб. 55 коп. Данная задолженность общества "ВостСибнефтепродукт" подтверждается: требованиями об уплате налога, пени, штрафа N 14305 от 14.09.2011, N 396259 от 26.09.2011, N 398304 от 07.11.2011; решением о взыскании задолженности за счет имущества должника N 12223 от 12.12.2011; постановлением о взыскании задолженности за счет имущества должника N12223 от 12.12.2011. Указанные требования и решения до настоящего времени не оспорены, недействительными не признаны. В судебном заседании представитель заявителя жалобы не заявила возражений по существу и размеру требований налогового органа.

Таким образом, учитывая, что требование уполномоченного органа в сумме 1 385 480 руб. 55 коп. подтверждено решением о взыскании налогов, сборов, пеней и штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов), заявленное требование является обоснованным. Суд включает в реестр требований кредиторов требования заявителя в заявленной сумме: 1 385 480 руб. 55 коп., в том числе основной долг 1 194 790 руб.16 коп., пени - 73 915 руб. 08 коп., штраф 116 775 руб. 31 коп. с очередностью удовлетворения в третью очередь.

Согласно статье 228 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражный суд в течение месяца с даты принятия к производству заявления о признании отсутствующего должника банкротом принимает решение о признании отсутствующего должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление при банкротстве отсутствующего должника не применяется.

В связи с наличием признаков отсутствующего должника и возможностью обнаружения денежных средств, необходимых для финансирования процедур банкротства, суд признает ООО "ВостСибнефтепродукт" несостоятельным (банкротом) с открытием конкурсного производства сроком на три месяца.

Срок конкурсного производства определен судом с учетом мнения уполномоченного органа, а также минимальных сроков закрытия реестра требований кредиторов (статья 142 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"), и опубликования сведений об открытии конкурсного производства.

Арбитражный управляющий в деле о банкротстве утверждается в соответствии со статьей 45 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Указанная заявителем саморегулируемая организация - некоммерческое партнерство "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса" представила кандидатуру арбитражного управляющего - Матвеева Баира Степановича. Кандидатура Матвеева Баира Степановича соответствует требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", предъявляемым к арбитражным управляющим.

На основании статьи 45 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", суд считает возможным утвердить конкурсным управляющим отсутствующего должника - общества "ВостСибнефтепродукт" Матвеева Баира Степановича, установив ему единовременное вознаграждение в размере 10 000 руб.

Обжалуемое решение суда подлежит отмене в связи с нарушением требований пункта 2 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.258, ст.ст.268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 25 июля 2012 года по делу N А10-2702/2012 отменить.

Признать отсутствующего должника общество с ограниченной ответственностью "ВостСибнефтепродукт" (ОГРН 1050302703065, ИНН 0323123546), зарегистрированное по адресу: 670023, г. Улан-Удэ, ул. Кабанская, д. 54 б, несостоятельным (банкротом), открыть конкурсное производство сроком на три месяца.

Конкурсным управляющим отсутствующего должника общества с ограниченной ответственностью "ВостСибнефтепродукт" утвердить Матвеева Баира Степановича, установив ему вознаграждение в размере 10 000 руб. единовременно.

Признать требования Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Республике Бурятия к обществу с ограниченной ответственностью "ВостСибнефтепродукт" в размере 1 385 480 руб. 55 коп., в том числе основной долг 1 194 790 руб.16 коп., пени - 73 915 руб. 08 коп., штраф 116 775 руб. 31 коп., обоснованными и подлежащими включению в реестр требований кредиторов должника с очередностью удовлетворения в третью очередь.

Финансирование процедуры банкротства отсутствующего должника общества с ограниченной ответственностью "ВостСибнефтепродукт" установить в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2004 N 573 "О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников".

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ВостСибнефтепродукт" (ОГРН 1050302703065, ИНН 0323123546) в доход федерального бюджета 4 000 руб. - государственную пошлину.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение 2-х месяцев с даты принятия.

Председательствующий

М. А. Клепикова

Судьи

О.А. Куклин А.В. Стрелков