Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 21 марта 2012 г. N 06АП-860/12

г. Хабаровск

21 марта 2012 г.

Дело N А04-9534/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 20 марта 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 марта 2012 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Михайловой А.И.

судей Головниной Е.Н., Козловой Т.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Цебенко Н.Н.

при участии в заседании:

от закрытого акционерного общества "Карьер": представитель Мансуров С.Г. по дов. от 19.03.2012 б/н;

от Федеральной налоговой службы: представитель не явился

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы на определение от 19.01.2012 по делу N А04-9534/2011 Арбитражного суда Амурской области принятое судьей Корниенко Т.А.

по заявлению Федеральной налоговой службы

о признании закрытого акционерного общества "Карьер" несостоятельным (банкротом)

УСТАНОВИЛ:

уполномоченный орган, представляющий в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам, - Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России, уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Амурской области с заявлением о признании закрытого акционерного общества "Карьер" (далее - ЗАО "Карьер", должник) несостоятельным (банкротом), в связи с неисполнением обязанности по уплате обязательных платежей в бюджет.

Определением от 19.01.2012 производство по делу прекращено.

ФНС России, не согласившись с принятым по делу судебным актом, обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое определение отменить, удовлетворив заявленные требования.

ФНС России, извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебном заседании не присутствовала.

Представитель ЗАО "Карьер" в судебном заседании против удовлетворения жалобы возразил.

Заслушав представителя должника, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для удовлетворения апелляционной жалобы уполномоченного органа в связи со следующим.

В соответствии с абзацем 8 пункта 1 статьи 57 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) производство по делу о банкротстве подлежит прекращению арбитражным судом в случае отсутствия средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему.

Согласно пунктам 13, 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 N 91 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве" поскольку финансирование деятельности уполномоченного органа осуществляется из федерального бюджета, в случае подачи им заявления о признании должника банкротом применительно к статье 41 Закона о банкротстве, он обязан приложить к заявлению доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве. Если в ходе рассмотрения дела о банкротстве обнаружится, что имеющегося у должника имущества недостаточно для осуществления расходов по делу о банкротстве, судья по своей инициативе либо по ходатайству участвующего в деле лица назначает судебное заседание для рассмотрения вопроса о прекращении производства по делу. Если никто из участвующих в деле лиц не даст согласия на финансирование расходов по делу о банкротстве, производство по делу подлежит прекращению на основании абзаца 8 пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве.

Как видно из материалов дела, за ЗАО "Карьер" по состоянию на 18.11.2011 числится просроченная свыше трех месяцев задолженность по обязательным платежам в бюджет в сумме 3 677 203 руб. 44 коп., в том числе основной долг 2 184 925 руб., пеня 1 431 967 руб. 10 коп., штраф 60 311 руб.

При этом, недвижимое имущество и автотранспортные средства за обществом не зарегистрированы, отсутствуют сведения в отношении земельных участков, числящихся за должником, дебиторской задолженности, полученные в ходе проведения налоговым органом действий по поиску имущества должника, на которые может быть обращено взыскание.

Обращаясь с требованием о признании общества несостоятельным (банкротом), ФНС России не были представлены доказательства того, что в ходе проведения процедур банкротства могут быть обнаружены документы, подтверждающие наличие какого-либо имущества, что позволило бы сделать вывод о реальности его реализации для погашения задолженности по обязательны платежам.

Довод уполномоченного органа о наличии у ЗАО "Карьер" нематериальных активов в виде лицензии на право пользования недрами месторождений общераспространенных полезных ископаемых сроком до 31.12.2023, горноотводного акта на разработку полезного ископаемого, а также прав аренды земельного участка, предоставленных постановлением от 07.09.2004, которые, по его мнению, могут быть реализованы в порядке статьи 141 Закона о банкротстве, не могут быть приняты судом во внимание в связи со следующим.

Статья 141 Закона о банкротстве предполагает замещение активов должника путем создания одного или нескольких акционерных обществ и реализации с включением выпущенных акций этих обществ в состав имущества должника и их последующей продажей при условии, что за принятие такого решения проголосовали все кредиторы, обязательства которых обеспечены залогом имущества должника.

Статьей 17.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" предусмотрена возможность перехода права пользования участками недр к другому субъекту предпринимательской деятельности, в том числе и в случае, когда юридическое лицо - пользователь недр выступает учредителем нового юридического лица, созданного для продолжения деятельности на предоставленном участке недр в соответствии с лицензией на пользование участком недр, при условии, если новое юридическое лицо образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, а также имеются необходимые разрешения (лицензии) на осуществление видов деятельности, связанных с недропользованием, и доля прежнего юридического лица - пользователя недр в уставном капитале нового юридического лица на момент перехода права пользования участком недр составляет не менее половины уставного капитала нового юридического лица.

Между тем, в ходе рассмотрения дела судом установлено отсутствие у должника какого-либо имущества, которым он может и должен наделить создаваемое им юридическое лицо с тем, чтобы оно могло осуществлять лицензируемый вид деятельности, отвечая при этом лицензионным требованиям и условиям.

Таким образом, уполномоченным органом не представлено доказательств наличия возможности применения статьи 141 Закона о банкротстве в случае признания ЗАО "Карьер" несостоятельным (банкротом).

При таких обстоятельствах судом первой инстанции правомерно произведено прекращение производства по делу о банкротстве.

На основании изложенного, апелляционная жалоба подлежит отклонению с оставлением определения суда без изменения.

Руководствуясь статьями 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Амурской области от 19.01.2012 по делу N А04-9534/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.

Председательствующий

А.И. Михайлова

Судьи

Е.Н. Головнина Т.Д. Козлова