Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 октября 2010 г. N 17АП-9708/10

г. Пермь

13 октября 2010 г.

Дело N А60-16916/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 07 октября 2010 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 13 октября 2010 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Лихачевой А.Н.,

судей Назаровой В.Ю., Дружининой Л.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Заривчацкой О.В.

при участии:

от истца (ОАО "Региональная сетевая компания") - не яв.

от ответчика (МП "Сигнал") - не яв.

от третьего лица (ОАО "Свердловэнергосбыт") - не яв.

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда);

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика - Муниципального предприятия "Сигнал"

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 22 июля 2010 года

по делу N А60-16916/2010,

принятое судьей Григорьевой С.Ю.

по иску Открытого акционерного общества "Региональная сетевая компания"

к Муниципальному предприятию "Сигнал"

третье лицо: Открытое акционерное общество "Свердловэнергосбыт"

о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию

установил:

ОАО "Региональная сетевая компания" (истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Муниципальному предприятию "Сигнал" (ответчик) о взыскании 6 347 545 руб.33 коп. долга за электрическую энергию, потребленную без договора с января по декабрь 2009 г. и с января по март 2010 г.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 12.05.2010 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено ОАО "Свердловэнергосбыт".

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 22.07.2010 г. исковые требования удовлетворены.

Принято решение о взыскании с ответчика в пользу истца 6 177 545 руб.33 коп. долга, 54 737 руб.72 коп. в возмещение расходов по оплате госпошлины.

Ответчик с вынесенным решением суда не согласен по мотивам, изложенным в апелляционной жалобе, просит его отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Ответчик полагает, что обжалуемый судебный акт является необоснованным, принят без полного выяснения всех обстоятельств дела, и незаконным, поскольку суд неправильно применил нормы материального и процессуального права.

В обоснование позиции о нарушении норм материального права ссылается на то, что стоимость выявленного объема бездоговорного потребления электроэнергии взыскивается в лица, осуществившего такое потребление, сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства указанного лица, на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии согласно п.156 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 г. N 530 (далее Правила N 530) по регулируемым тарифам для соответствующей категории потребителей, действующим на дату взыскания, не согласен с применением в расчете стоимости электроэнергии нерегулируемых цен (тарифов).

Какие процессуальные нормы нарушены при вынесении решения заявитель апелляционной жалобы не указывает.

Истец согласно отзыву на апелляционную жалобу с доводами апелляционной жалобы не согласен, считает обжалуемое решение законным и обоснованным, просит оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В опровержение доводов ответчика истец, ссылаясь на нормы Правил N 530, поясняет, что стоимость электрической энергии в 2009-2010 годах для юридических лиц должна складываться из регулируемого и нерегулируемого тарифов, в спорный период, ОАО "РСК", зафиксировав бездоговорное потребление электроэнергии за абонентами, в том числе за МП "Сигнал", ошибочно выставляло счета-фактуры на оплату стоимости электроэнергии только по регулируемым ценам, что повлекло снижение стоимости электрической энергии для указанного абонента; в результате проведенной Региональной энергетической комиссией Свердловской области в отношении ОАО "РСК" проверки установлены факты нарушения порядка ценообразования, вследствие чего выдано предписание устранить выявленные недостатки в срок до 01.05.2010 г.; во исполнение предписания РЭК истцом сделан перерасчет стоимости электрической энергии за период с января 2009 г. по март 2010 года, ответчику выставлен счет-фактура N 408 от 05.04.2010 г. на сумму 1 459 510,77 руб., оплата ответчиком не произведена, кроме того, по расчету истца, ответчик имеет задолженность за электроэнергию в сумме 4 708 034, 56 руб. за период с декабря 2009 г. по март 2010 г.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в соответствии со ст.3 Федерального закона "Об электроэнергетике" от 26.03.2003 г. N 35-ФЗ истец является сетевой организацией.

Согласно п.151 Правил N 530 сетевые организации вправе производить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии.

31.01.2009 г. истцом обнаружено потребление ответчиком электрической энергии без заключенного договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком - ОАО "Свердловэнергосбыт" (по пояснению истца, договор расторгнут с 01.08.2008 г.).

В порядке п.152 Правил N 530 по факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии истцом совместно с ответчиком составлены акты о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии юридическим лицом в период с 01.01.2009 г. по март 2010 г.

На основании данных актов в соответствии со п.153, 156 Правил N 530 истцом определен объем бездоговорного потребления электроэнергии ответчиком в период с 01.01.2009 г. по 31 марта 2010 г. и предъявлена к оплате ответчику ее стоимость, начисленная истцом по регулируемым тарифам.

РЭК Свердловской области вынесено предписание N 11 от 23.03.2010 г. об устранении выявленных нарушений установленного порядка ценообразования, согласно которому истцу следует при проведении расчетов за бездоговорное потребление производить начисление стоимости электроэнергии с учетом нерегулируемых тарифов, в связи с чем истцом сделан перерасчет стоимости электроэнергии и выставлен ответчику счет-фактура N 408 от 05.04.2010 г. на сумму 1 459 510,77 руб. (перерасчет за 2009 г.).

Кроме того, по расчету истца (л.д. 9) ответчик имеет задолженность по оплате электроэнергии за декабрь 2009 г., январь-март 2010 г., что в совокупности с указанным перерасчетом составляет общую сумму задолженности ответчика в размере 6 347 545 руб.33 коп., предъявленную к взысканию настоящим иском.

Суд первой инстанции признал требования истца обоснованными в полном объеме и подлежащими удовлетворению на основании ст.1102 ГК РФ, п.151-153,156 Правил N 530, отклонив со ссылкой на п.109 Правил N 530 довод ответчика относительно применения при расчете стоимости электроэнергии нерегулируемых тарифов.

Исследовав материалы дела с учетом доводов апелляционной жалобы ответчика, отзыва истца на апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции являются законными и обоснованными.

Согласно п.156 Правил N 530 стоимость выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии взыскивается с лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства указанного лица, на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии по действующему на дату взыскания тарифу на электрическую энергию для соответствующей категории потребителей, включающему стоимость электрической энергии, услуг по передаче электрической энергии, а также услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей и размер платы за которые в соответствии с законодательством РФ подлежит государственному регулированию.

Тариф установлен постановлением РЭК Свердловской области N 135-ПК от 07.11.2008 г. на 2009 г. и N158-ПК от 21.12.2009 г. на 2010 г.

В соответствии со ст.106 Правил N 530 на розничных рынках на территориях, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, электрическая энергия (мощность) поставляется потребителям (обслуживающим их покупателям) по регулируемым ценам (тарифам) гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими и энергосбытовыми организациями, к числу покупателем которых относятся граждане-потребители и (или) приравненные к ним в соответствии с нормативными правовыми актами в области государственного регулирования тарифов группы (категории) потребителей (покупателей) в объеме, приобретаемом соответствующими организациями по регулируемым ценам (тарифам) на оптовом и розничных рынках, а также по свободным (нерегулируемым) ценам в порядке, установленном пунктами 108-111 данных Правил.

Пунктом 109 Правил N 530 установлено, что электрическая энергия (мощность) сверх объемов, поставляемых покупателям по регулируемым ценам (тарифам), оплачивается по свободным (нерегулируемым) ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен на розничных рынках. Фактическая величина мощности, приобретаемая покупателями на розничном рынке, определяется в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов, исходя из фактического объема потребления электрической энергии в часы пиковой нагрузки, устанавливаемые системным оператором в рабочие дни расчетного периода; предельные уровни нерегулируемых цен на розничных рынках рассчитываются на соответствующий период организацией, поставляющей электрическую энергию (мощность), и доводятся до сведения покупателей.

Согласно п.12 Постановления Правительства РФ N 529 от 31.08.2006 г. "О совершенствовании порядка функционирования оптового рынка электрической энергии (мощности), в целях определения предельного уровня цен на электрическую энергию (мощность), реализуемую на розничном рынке по нерегулируемым ценам, администратор торговой системы в соответствии с Правилами розничных рынков рассчитывает средневзвешенную за расчетный период свободную (нерегулируемую) цену электрической энергии (мощности) для отдельных участников оптового рынка. Результаты расчета, а также объемы электрической энергии (мощности), приобретаемые соответствующими участниками оптового рынка по регулируемым ценам (тарифам) и свободным (нерегулируемым) ценам, и прогнозные значения средневзвешенных свободных (нерегулируемым) цен электрической энергии (мощности) на следующий расчетный период публикуются на сайте администратора торговой системы в сети Интернет.

Исходя из материалов дела, информация о ценах на электрическую энергию (как регулируемых, так и нерегулируемых) размещалась на официальном сайте гарантирующего поставщика в Свердловской области - ОАО "Свердловэнергосбыт" (распечатки с сайта имеются в материалах дела).

Факт и объем бездоговорного потребления ответчиком электроэнергии в спорный период подтвержден двухсторонними актами бездоговорного потребления электроэнергии.

Стоимость начислена по регулируемым и нерегулируемым тарифам в порядке, установленном п. 108-111 данных Правил, в силу п.106 которых ответчик не относится к числу потребителей, в отношении которых применимы только регулируемые цены (тарифы).

Расчета истца соответствует положениям Правил N 530, материалам дела (л.д.65-175 т.1, л.д.1-159 т.2), ответчиком в порядке ст.65 АПК РФ данные расчета не опровергнуты.

Доказательств исполнения обязательства по оплате спорной задолженности ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах требования истца правомерны в заявленной сумме, удовлетворение судом первой инстанции исковых требованием со ссылкой на ст.1102 ГК РФ не противоречит положениям указанной нормы права, поскольку имело место бездоговорное (неосновательное) потребление электроэнергии ответчиком.

Таким образом, выводы суда первой инстанции соответствуют материалам дела, нарушений норм процессуального либо материального права при рассмотрении дела не установлено, оснований для отмены (изменения) обжалуемого решения, предусмотренных ст.270 АПК РФ, не имеется.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ госпошлина за подачу апелляционной жалобы в сумме 2000 рублей относится на заявителя и подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета на основании ст.102 АПК РФ, ст.333.21 НК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 266- 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 22 июля 2010 года по делу N А60-16916/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с Муниципального предприятия "Сигнал" в доход федерального бюджета 2 000 (две тысячи) руб. госпошлины по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

А.Н. Лихачева

Судьи

В.Ю.Назарова Л.В.Дружинина