Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 19 марта 2013 г. N 08АП-11410/12

город Омск

19 марта 2013 г.

Дело N А70-6276/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 12 марта 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 марта 2013 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Киричёк Ю.Н.,

судей Кливера Е.П., Рыжикова О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Зайцевой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-11410/2012) потребительского общества "Универсальное" на решение Арбитражного суда Тюменской области от 01.11.2012 по делу N А70-6276/2012 (судья Безиков О.А.), принятое по заявлению потребительского общества "Универсальное" (ИНН 7204068112, ОГРН 1027200812275) к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тюмени N 4 об оспаривании ненормативных правовых актов,

при участии в судебном заседании представителей:

от потребительского общества "Универсальное" - представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом;

от Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тюмени N 4 - Муравская Э.М. по доверенности б/н от 04.02.2013 сроком действия до 09.01.2014, личность установлена на основании паспорта гражданина Российской Федерации;

установил:

16.07.2012 Потребительское общество "Универсальное" (далее - заявитель, Общество ПО "Универсальное" обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тюмени N 4 (далее -заинтересованное лицо, ИФНС России по г. Тюмени N 4, Инспекция, налоговый орган) о признании недействительным решения N 5602 от 10.07.2012 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках, а также в электронных денежных средств.

Определением Арбитражного суда Тюменской области от 19.07.2012 указанное заявление было принято к производству арбитражного суда, делу присвоен N А70-6276/2012.

31.07.2012 ПО "Универсальное" обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к ИФНС России по г. Тюмени N 4 о признании недействительными требования N 8083 по состоянию на 19.10.2011, решения N 12916 от 10.07.2012 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке, а также переводов электронных денежных средств, решения N 858 от 13.07.2012 о взыскании налогов сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов)- организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя.

Определением Арбитражного суда Тюменской области от 01.08.2012 указанное заявление было принято к производству арбитражного суда, делу присвоен N А70-6913/2012.

На основании ходатайства ПО "Универсальное" и в соответствии с частью 2.1 статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела N А70-6276/2012 и N А70-6913/2012 объединены в дно производство, объединенному делу присвоен N А70-6276/2012 (Определение от 01.08.2012 по делу N А70-6276/2012 об объединении дел в одно производство).

Таким образом, в объединенном деле N А70-6276/2012 были рассмотрены требования Общества о признании недействительными:

- требования N 8083 по состоянию на 19.10.2011 об уплате налога, сбора, пени, штрафа;

- решения N 5602 от 10.07.2012 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках, а также в электронных денежных средств;

- решения N 12916 от 10.07.2012 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке, а также переводов электронных денежных средств;

- решения N 858 от 13.07.2012 о взыскании налогов сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов)- организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 01.11.2012 по делу N А70-6276/2012 (с учетом определения об исправлении опечатки от 24.01.2012) в удовлетворении заявленных Обществом требований отказано в полном объеме.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ПО "Универсальное" обратилось в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований заявителя в полном объеме.

В обоснование апелляционной жалобы Общество указывает на то, что судом первой инстанции не были рассмотрены требования заявителя о признании недействительным решения Инспекции N 5602 от 10.07.2012.

Податель жалобы считает, что при вынесении оспариваемых решений Инспекцией были нарушены требования статей 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации. Кроме того, налоговый орган не известил налогоплательщика в установленный Налоговым кодексом Российской Федерации срок о принятом решении о приостановлении операций по счетам налогоплательщика - организации N 129916 от 10.07.2012.

В судебном заседании представитель Инспекции возразил на доводы апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным, не подлежащим отмене.

Общество, надлежащим образом уведомленное о месте и времени рассмотрения дела в порядке апелляционного производства, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, ходатайства об его отложения не заявило, в связи с чем апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие указанного лица в порядке части 3 статьи 156, части 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, апелляционную жалобу, отзыв, выслушав явившегося в судебное заседание представителя заинтересованного лица, установил следующие обстоятельства.

21.06.2011 ИФНС России по г. Тюмени N 4 вынесено решение N 07-10/33 об отказе в привлечении к налоговой ответственности ПО "Универсальное", которым Обществу доначислены налоги в общей сумме 28 578 158 руб., а также начислены пени в сумме 10 950 422 руб.18 коп.

В порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 101.2 Налогового кодекса Российской Федерации, указанное решение налогоплательщиком было обжаловано в вышестоящий налоговый орган.

Решением УФНС России по Тюменской области от N 0724 от 11.10.2011 апелляционная жалоба Общества была оставлена без удовлетворения, обжалуемое решение Инспекции от 21.06.2011 N 07-10/33 об отказе в привлечении к налоговой ответственности ПО "Универсальное" - без изменения.

На основании решения Инспекции от 21.06.2011 N 07-10/33 в адрес Общества было выставлено требование N 8083 от 19.10.2011, которым было предложено в срок до 09.11.2011 уплатить налоги в сумме 28 578 158 руб. и пени в сумме 10 950 422 руб. 18 коп., что соответствует резолютивной части решения N 07-10/33 от 21.06.2011.

В разделе "Справочно" в требовании требование N 8083 от 19.10.2011 указано об общей сумме задолженности Общества в размере 49 112 247 руб. 01 коп.

В связи с тем, что Общество требование N 8083 от 19.10.2011 в добровольном порядке не исполнило, налоговым органом вынесено решение N 5602 от 10.07.2012 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках, а также в электронных денежных средств на общую сумму 39 528 580 руб. 18 коп., в том числе налогов в сумме 28 578 158 руб., пени в сумме 10 950 422 руб. 18 коп., а также решение N 12916 от 10.07.2012 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке, а также переводов электронных денежных средств.

13.07.2012 Инспекцией было вынесено решение N 858 о взыскании налогов сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов)- организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя, в соответствии с которым с Общества подлежит взысканию 39 528 580 руб. 18 коп., в том числе налогов в сумме 28 578 158 руб., пени в сумме 10 950 422 руб. 18 коп. за счет его имущества.

Полагая, что требование N 8083 по состоянию на 19.10.2011 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, решение N 5602 от 10.07.2012 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках, а также в электронных денежных средств, решение N 12916 от 10.07.2012 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке, а также переводов электронных денежных средств, решение N 858 от 13.07.2012 о взыскании налогов сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов)- организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя, не соответствуют закону, нарушает права и законные интересы Общества как налогоплательщика, последнее обратилось в арбитражный суд с заявлениями признании их недействительными.

01.11.2012 Арбитражный суд Тюменской области вынес решение, являющееся предметом апелляционного обжалования по настоящему делу.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены, исходя из следующего.

Материалы дела свидетельствуют о том, что основанием для вынесения Инспекцией решения N 5602 от 10.07.2012 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет денежных средств налогоплательщика, решения N 12916 от 10.07.2012 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика и решения N 858 от 13.07.2012 о взыскании налогов сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества, послужило неисполнение Обществом в добровольном порядке требования N 8083 по состоянию на 19.10.2011 об уплате налога, сбора, пени, штрафа на общую сумму 39 528 580 руб. 18 коп.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьей 46 и статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также путем взыскания налога за счет иного имущества в порядке, предусмотренном статьями 47, 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Положения, изложенные в статьях 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации, применяются также при взыскании пени за несвоевременную уплату налога и сбора (пункт 9 статьи 46, пункт 8 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов и сборов в более поздние сроки по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 17.12.1996 N 20-П, пени являются компенсацией потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, и уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункты 3 и 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пени взыскиваются в том же порядке, что и недоимки по налогам (пункт 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Исходя из системного анализа указанных норм, а также с учетом положений статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, процедура принудительного взыскания недоимки и задолженности по налогам и пене проходит несколько взаимосвязанных этапов, начиная с выставления требования, вынесения решения о взыскании недоимки за счет денежных средств и направления инкассового поручения в банк и заканчивая решением о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика.

Для каждого этапа, имеющего самостоятельное юридическое значение, Налоговый кодекс Российской Федерации предусматривает определенный порядок принудительного взыскания налога и устанавливает соответствующие сроки, при истечении и нарушении которых уполномоченные органы не вправе в дальнейшем осуществлять бесспорное взыскание недоимок.

Таким образом, до взыскания задолженности и пени в бесспорном порядке, установленном статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговый орган обязан направить требование об их уплате в порядке, предусмотренном статьями 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии со статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Пункт 3 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сбора, а также пеней и штрафа.

При этом требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог (пункт 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Материалы дела свидетельствуют, что требование N 8083 от 19.10.2011 содержит подлежащие к уплате суммы недоимки по налогам и пени на общую сумму 39 528 580 руб. 18 коп.

В разделе "Справочно" в требовании N 8083 от 19.10.2011 указано на общую сумму задолженности Общества в размере 49 112 247 руб. 01 коп., что по мнению Общества, является незаконным, и влечет недействительность данного требования.

Между тем, данный довод подлежит отклонению, поскольку подателем апелляционной жалобы не учтено, что исходя из положений статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом Приказа Федеральной налоговой службы от 01.12.2006 N САЭ~3-19/825@, которым утверждена форма требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафа, сумму, указанную в разделе требования "Справочно", нельзя признать соответствующей сведениям, указываемым в обязательном порядке по правилам статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации в требовании, являющемся правовым основанием, для взыскания сумм, недоимок с организации в принудительном порядке. Данный раздел заполняется для сведения (информационно) и не содержит обязательного установленного налоговым органом срока уплаты, по истечении которого к налогоплательщику будут приняты меры, предусмотренные статьями 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, указание в оспариваемом требовании суммы общей задолженности "Справочно" не влечет правовых последствий возможности применения принудительного порядка взыскания указанной суммы, что в свою очередь не нарушает прав и законных интересов заявителя.

Между тем, предложенная к уплате сумма налоговых платежей в сумме 39 528 580 руб. 18 коп., в том числе налогов в сумме 28 578 158 руб., пени в сумме 10 950 422 руб. 18 коп., соответствует налоговым обязательствам Общества, установленным решением N 07-10/33 от 21.06.2011.

Факт получения Обществом требования N 8083 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 19.10.2011 по почте 18.11.2011 после истечения срока, указанного Инспекцией для добровольного погашения задолженности, так же не может являться основанием для признания требования недействительным.

Согласно пункту 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Таким образом, указание в требовании конкретного срока, до которого Обществу предложено погасить задолженность в добровольном порядке не влечет негативных последствий для налогоплательщика в силу наличия нормы права предусматривающей конкретный срок для исполнения требования, который влияет на дальнейшую процедуру взыскания налога, пени, штрафа по указанному требованию, в соответствии со статьями 45, 46, 47, 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В случае неуплаты суммы налога (пени) в добровольном порядке в сроки, указанные в требовании, налоговый орган обязан принять решение о взыскании налога за счет денежных средств налогоплательщика, но не позднее 60-ти дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога, а затем направить в банк инкассовое поручение на списание и перечисление необходимых средств со счетов налогоплательщика (статья 46 Налогового кодекса Российской Федерации).

Если же на расчетных счетах налогоплательщика отсутствуют денежные средства, то налоговый орган в пределах 60-ти дней должен вынести решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика в порядке статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации.

В свою очередь, меры принудительного взыскания, предусмотренные статьями 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации приняты налоговым органом после истечения законодательно установленного срока на добровольное исполнение требования, с учетом фактической даты получения требования налогоплательщиком, т.е. после 30.11.2011 (решение о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика N 5602, а так же решение о приостановлении операций по счетам налогоплательщика N 12916 приняты 10.07.2012, решение о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя принято 13.07.2012, таким образом, нарушение прав налогоплательщика не допущено.

Довод Общества о нарушении налоговым органом срока, установленного пунктом 2 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации, направления в адрес налогоплательщика требования N 8083 об уплате налога, сбора, пени, штрафа выставленного по состоянию на 19.10.2011, несостоятелен, и правомерно был отклонен судом первой инстанции.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации, по результатам налоговой проверки требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.

Порядок исчисления сроков, установленных законодательством о налогах и сборах, предусмотрен в статье 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 6 статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации, срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем.

Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало (пункт 2 статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, основанием выставления оспариваемого требования N 8083 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 19.10.2011 явилось решение N 07-10/33 об отказе в привлечении к налоговой ответственности ПО "Универсальное" от 21.06.2011, которое вступило в законную силу 11.10.2011.

Таким образом, с учетом положений статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации оспариваемое заявителем требование N 8083 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, подлежало направлению в адрес налогоплательщика не позднее 25.10.2011.

Как следует из материалов дела и было установлено судом первой инстанции, данное требование было направлено в адрес Общества заказным письмом 25.10.2011, о чем свидетельствует список отправки заказной корреспонденции, в котором проставлен штамп о принятии почтового отделения (т. 1 л.д. 101), и получено налогоплательщиком 18.11.2011, что подтверждается заявителем.

Таким образом, как обоснованно указал суд первой инстанции, Инспекцией не допущено нарушение срока, установленного пунктом 2 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации для направления требования в адрес налогоплательщика.

Между тем, суд апелляционной инстанции находит обоснованным довод Общества о допущенном Инспекцией нарушении срока извещения налогоплательщика о принятом решении о приостановлении операций по счетам: налогоплательщика-организации N 12916 от 10.07.2012, однако указанное обстоятельство само по себе не может являться достаточным основанием для признания указанного решения налогового органа недействительным.

Несмотря на нарушение Инспекцией срока уведомления налогоплательщика о принятом решении о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации N 12916 от 10.07.2012, права Общества на получение копии решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации соблюдены.

16.07.2012 решение о приостановлении операций по счетам: налогоплательщика-организации N 12916 от 10.07.2012 было направлено Обществу по почте заказным письмом, и было дополнительно вручено представителю заявителя.

В свою очередь налоговым органом решение о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации N 12916 от 10.07.2012 принято налоговым органом в соответствии с требованиями статьи 76 Налогового кодекса Российской Федерации в установленные сроки, с целью обеспечения исполнения решения о взыскании налога, сбора, пеней и (или) штрафа за счет денежных средств на счетах в банках N 5602 принятого налоговым органом 10.07.2012, в связи с неисполнение налогоплательщиком требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа N 8083, выставленного по состоянию на 19.10.2011 г.

Подлежат отклонению доводы заявителя о пропуске Инспекцией срока, установленного статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации, для вынесения решения о взыскании задолженности по налогу, пени и штрафа за счет денежных средств налогоплательщика.

Подателем жалобы не обоснованно не учтено, что срок, в течение которого действует определение суда о принятии обеспечительных мер, не включается в предусмотренный пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации 60-тидневный срок на взыскание недоимки, пеней и штрафов во внесудебном порядке, поскольку в этот период существуют юридические препятствия для осуществления налоговым органом необходимых для взыскания действий, что следует из пункта 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.05.2001 N 5.

В период действия обеспечительной меры в виде приостановления действия решения об отказе в привлечении к налоговой ответственности N 07-10/33 от 21.06.2011, принятой в рамках дела N А70-10550/2011, Инспекция не могла принять решение о взыскании налога за счет денежных средств предприятия, поэтому срок, названный в пункте 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации, необходимо исчислять со дня отмены обеспечительной меры судом определением об отмене обеспечительных мер по делу N А70-10550/2011 от 03.07.2012, вынесенным по ходатайству Инспекции в порядке статьи 96 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с вступлением в силу 05.06.2012. решения суда Тюменской области от 21.02.2012 по делу N А70-10550/2011.

После отмены обеспечительных мер, что имело место после вступления в законную силу судебного акта по делу N А70-10550/2011, а именно после принятия постановления Восьмым арбитражным апелляционным судом -05.06.2012, налоговым органом в пределах установленных законом срока было принято оспариваемое решение

N 5602 от 10.07.2012 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках, а также электронных денежных средств

Согласно пункту 7 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или налогового агента или отсутствии информации о счетах налогоплательщика или налогового агента налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента в соответствии со статьей 47 Кодекса.

На основании статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Судом апелляционной инстанции установлено, что решение N 858 от 13.07.2012 о взыскании налогов сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов)- организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя не нарушает права и законные интересы налогоплательщика, поскольку факт недостаточности денежных средств на счетах налогоплательщика на момент вынесения решения заявителем не опровергнут; в материалы дела не представлено каких-либо сведений и доказательств того, что на момент вынесения оспариваемого решения налогового органа заявитель обладал реальной платежеспособностью и на его счетах имелась сумма, достаточная для уплаты всей суммы налогов, пеней, штрафов, доначисленной Инспекцией.

Оспаривая законность решения Инспекции N 858 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика от 13.07.2012 на сумму 39 258 580 руб. 18 коп., заявитель указывает на то, что к моменту принятия указанного решения со счета налогоплательщика уже было списано 200 000 руб. на основании инкассовых поручений NN 10578, 10579, 10580, 10581, 10582, 10583 от 10.07.2012, выписанных на общую сумму 39 258 580 руб. 18 коп.

Между тем, как следует из материалов дела и было установлено судом первой инстанции, решение N 858 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика от 13.07.2012 налоговым органом принято в соответствии с пунктом 7 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа N 8083 от 19.10.2011, выставленного в адрес ПО "Универасальное".

Налоговый орган в отзыве пояснил, что информация о списании со счета организации суммы в размере 216 218 руб. 88 коп. поступила в Инспекцию лишь 13.07.2012, в КРСБ налогоплательщика проведена 14.07.2012 по причине поступления платежа во второй половине дня, и проведением проверки поступившего платежа, т.е. когда Инспекцией уже было принято решение N 858 - 13.07.2012 доказательств обратного материалы дела не содержат.

Таким образом, при принятии решения о взыскании налоговой задолженности за счет имущества налогоплательщика налоговый орган не располагал информацией о списании указанной суммы.

Вместе с тем, как обоснованно отмечено судом первой инстанции, вышеуказанная ситуация не имела негативных последствий для налогоплательщика, поскольку, как следует из материалов дела, на основании пункта 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации одновременно с вынесенным решением N 858 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика от 13.07.2012 налоговым органом вынесено Постановление о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика N 720400867 от 13.07.2012, которое направлено в службу судебных приставов 17.07.2012.

14.08.2012 налоговым органом вынесено уточнение к Постановлению N 720400867 от 14.08.2012 с приложением расшифровки задолженности организации в связи с частичным погашением задолженности ПО "Универсальное" (т. 1, л.д. 98, 99).

Таким образом, нарушения прав и законных интересов заявителя в результате вынесения решения N 858 от 13.07.2012 Инспекцией допущено не было.

При данных обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том что, отказав в удовлетворении заявленных Обществом требований, суд первой инстанции принял законное решение, дело рассмотрено судом первой инстанции полно и всесторонне, нормы материального права не нарушены, выводы суда соответствуют имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. С учетом изложенного, оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на Общество.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тюменской области от 01.11.2012 по делу N А70-6276/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Ю.Н. Киричёк

Судьи

Е.П. Кливер О.Ю. Рыжиков