Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 15 марта 2013 г. N 09АП-4233/13

г. Москва

15 марта 2013 г.

Дело N А40-131617/12-30-1054

Резолютивная часть постановления объявлена 11.03.2013.

Постановление в полном объеме изготовлено 15.03.2013.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Гончарова В.Я.,

судей:	Овчинниковой С.Н., Тетюка В.И.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Шалаевым А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "П.С. Проектируем и строим" на решение Арбитражного суда г.Москвы от 21.12.2012 по делу N А40-131617/12-30-1054, судьи Лариной Г.М.

по иску ГКУ г.Москвы "Дирекция заказчика ЖКХ и благоустройства ЦАО" (ОГРН 1097746517450, Москва, ул.Нов.Басманная, 37, стр.1)

к ООО "П.С.Проектируем и строим" (ОГРН 1087746721446, 115114, Москва, 121357, Москва, ул.Генерала Дорохова, 6А)

о взыскании 2 242 506,75 руб.

при участии:

от истца:	не явился, извещен;
от ответчика:	Ращук В.Ю. по доверенности от 01.06.2013;

УСТАНОВИЛ:

ГКУ г.Москвы "Дирекция заказчика ЖКХ и благоустройства ЦАО" (далее - истец, государственный заказчик" обратилось в Арбитражный суд города Москвы к ООО "П.С.Проектируем и строим" (далее - ответчик, подрядчик) с иском о взыскании о взыскании неустойки в сумме 2 242 506,75 руб.

Решением суда от 21.12.2012 иск удовлетворен частично на сумму 1.058.961,54 рубля.

При этом суд первой инстанции исходил из наличия оснований для взыскания договорной неустойки в связи с нарушением подрядчиком промежуточных сроков выполнения работ, размер которой снижен в порядке ст.333 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ).

Не согласившись с принятым решением, ответчик обжаловал его в апелляционном порядке. Просит его отменить в связи с неполным выяснением имеющих значение для дела обстоятельств, неправильным применением норм материального, процессуального права и принять по делу новый судебный акт. В частности, указывает на то, что график производства работ не нарушал.

Отзыв на апелляционную жалобу в порядке ст.262 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ) от истца не поступил.

Уведомленный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания представитель истца участие своего представителя не обеспечил, в связи с чем дело рассмотрено судом в порядке ст.ст.266,268 АПК РФ в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы. Пояснил, что промежуточные сроки работ нарушены подрядчиком в связи с форс-мажорными обстоятельствами (дождь). Доказательства заблаговременного уведомления об этом государственного заказчика и корректировки графика производства работ суду не представил.

Законность и обоснованность решения суда проверены судом апелляционной инстанции в порядке ст.ст.266,268 АПК РФ.

Изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда, исходя из следующего.

Согласно материалам дела между истцом (государственный заказчик) и ответчиком (подрядчик) по результатам аукциона в электронной форме в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон) заключен государственный контракт от 18.04.2012, согласно условий которого государственный заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению на свой риск собственными и/ли привлеченными силами и средствами полного комплекса работ на выполнение работ по текущему ремонту объектов дорожного хозяйства Центрального административного округа города Москвы в объеме 37 400 кв.м. в соответствии с условиями контракта.

В соответствии с п.2.1 контракта начальная цена работ составляет 28 660 816, 80 руб. С учетом снижения начальной цены на 23,06% цена составляет 22 051 316, 40 руб.

Согласно п.3.2 контракта общий срок выполнения работ установлен графиком выполнения работ (Приложение N 3 к контракту).Подрядчик обязуется соблюдать график выполнения работ и сдать результата выполненных работ надлежащего качества, представить необходимую исполнительную документацию в полном объеме, согласно перечню обязательных документов, передаваемых подрядчиком государственному заказчику и в сроки, установленные графиком выполнения работ.

Работы на каждом объекте дорожного хозяйства подрядчик обязуется выполнить в сроки, установленные государственным заказчиком в плане-задании. До начала производства работ на объекте подрядчик представляет государственному заказчику график производства работ на объекте, который согласовывается последним (п.3.3 контракта).

Подрядчик обязан выполнить работы в сроки, установленные контрактом (п.4.2.2. контракта).

Согласно п.7.2 контракта в случае нарушения подрядчиком любого из сроков выполнения работ, установленных контрактом, подрядчик уплачивает государственному заказчику неустойку в размере 0,1% от цены контракта за каждый день просрочки, начиная с первого дня нарушения подрядчиком обязательства, без ограничения штрафных санкций.

В случае изменения сроков работ на объекте по причинам наступления обстоятельств, препятствующих или замедляющих ход работ, подрядчик обязан в течение суток скорректировать календарный график производства работ и направить его государственному заказчику посредством факсимильной или электронной связи (п.4.2.6).

При наличии форс-мажорных обстоятельств, сторона обязана в течение трех рабочих дней в письменном виде уведомить об этом другую сторону (п.9.2 контракта).

Подрядчик освобождается от уплаты неустойки если докажет, что просрочка произошла вследствие непреодолимой силы или по вине государственного заказчика.

Государственный заказчик вправе в любое время проверять ход и качество работ, не вмешиваясь в деятельность подрядчика (п.4.1.3 контракта).

Согласно ст.763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В соответствии с требованиями ст.ст.309,310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Согласно п.п.1,2 ст.716 ГК РФ подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении:непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи;возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы;иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок. Подрядчик, не предупредивший заказчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, либо продолживший работу, не дожидаясь истечения указанного в договоре срока, а при его отсутствии разумного срока для ответа на предупреждение или несмотря на своевременное указание заказчика о прекращении работы, не вправе при предъявлении к нему или им к заказчику соответствующих требований ссылаться на указанные обстоятельства.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства ст.330 ГК РФ).

Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке (ст.331 ГК РФ).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ч.1 ст.65, ч.2 ст.9 АПК РФ).

Применительно к обстоятельствам данного дела, подрядчиком нарушены промежуточные сроки выполнения работ по объекту 1-й Басманный переулок (срок выполнения -14.05.2012-18.05.2012, срок сдачи объекта - 26.05.2012), установленные планом-заданием государственного заказчика, что подтверждается актами от 30.05.2012, 19.06.2012 и от 23.06.2012, подписанными сторонами без каких-либо замечаний со стороны подрядчика (л.д.23,29,35).

Доказательств того, что подрядчик своевременно письменно уведомлял государственного заказчика о наличии форс-мажорных и иных обстоятельств, затрудняющих своевременное выполнение работ, принимал меры к корректировке календарного графика работ ответчик суду в порядке ч.1 ст.65 АПК РФ не представил.

Доказательств того, что просрочка рассматриваемых работ произошла по вине государственного заказчика, в материалах дела нет.

Претензионный порядок урегулирования спора государственным заказчиком соблюден (л.д.41-42).

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для взыскания с подрядчика договорной неустойки на основании п.7.2 контракта.

Расчет неустойки истцом произведен верно (л.д.5).

Согласно ст.333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

С учетом конкретных обстоятельств дела, отзыва ответчика на иск, направленного в порядке ст.131 АПК РФ, и разъяснений, данных в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.12.2011 N 81 "О некоторых вопросах применения ст.333 ГК РФ", коллегия судей полагает обоснованным снижение судом первой инстанции размера заявленной неустойки.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают положенные в основу решения суда выводы и не могут являться основанием для его отмены или изменения.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта в порядке ч.4 ст.270 АПК РФ не допущено.

Решение суда в части распределения судебных расходов соответствует требованиям ч.1 ст.110 АПК РФ. Судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы, в силу ч.5 ст.110 АПК РФ относятся на ответчика.

Руководствуясь ст.ст.176,266,268,269,271 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 21.12.2012 по делу N А40-131617/12-30-1054 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

В.Я. Гончаров

Судьи

В.И. Тетюк С.Н. Овчинникова