Определение Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 марта 2013 г. N 17АП-2065/13 (ключевые темы: трубопроводные транспорт - аттестация - аттестационная комиссия - стихийное бедствие - спасатель)

Определение Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 марта 2013 г. N 17АП-2065/13

г. Пермь

20 марта 2013 г.

Дело N А50-19431/2012

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Варакса Н.В.,

судей Осиповой С.П., Риб Л.Х.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Калашниковой Е.С.,

при участии:

от заявителя общества с ограниченной ответственностью "Сервис Трубопроводного Транспорта" (ОГРН 1035901002378, ИНН 5906055030): представители не явились,

от заинтересованного лица Правительства Пермского края в лице Министерства общественной безопасности Пермского края (ОГРН 1025900764702, ИНН 5903004090): Козырева Ф.Ф., предъявлен паспорт, доверенность от 19.02.2013;

от заинтересованного лица Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Пермскому краю (ОГРН 1065902059123, ИНН 5902293442): Мухачева И.В., предъявлено служебное удостоверение, доверенность от 21.01.2013;

от заинтересованного лица Территориальной аттестационной комиссии N 411 по аттестации аварийно-спасательных формирований и спасателей: Козырева Ф.Ф., предъявлен паспорт, доверенность от 19.03.2013,

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу заявителя

общества с ограниченной ответственностью "Сервис Трубопроводного Транспорта"

на решение Арбитражного суда Пермского края

от 09 января 2013 года по делу N А50-19431/2012

принятое судьей Аликиной Е.Н.,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Сервис Трубопроводного Транспорта"

к Правительству Пермского края в лице Министерства общественной безопасности Пермского края, Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Пермскому краю

заинтересованное лицо: Территориальная аттестационная комиссия N 411 по аттестации аварийно-спасательных формирований и спасателей

об оспаривании действий и решения,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Сервис Трубопроводного Транспорта" (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением (с учетом уточнения заявленных требований в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, т. 2 л.д. 2-3) о признании незаконными действий Территориальной аттестационной комиссии N 411 по аттестации аварийно-спасательных формирований и спасателей по проведению внеочередной внеплановой проверки аварийно-спасательного формирования (далее - АСФ) ООО "Сервис Трубопроводного Транспорта", проведенной 31.05.2012 на производственной базе ООО "Сервис Трубопроводного Транспорта" в г.Чернушка, и в помещении аппарата управления, расположенного по адресу: г.Пермь ул. Комсомольский проспект, 20; а также о признании недействительным решения Территориальной аттестационной комиссии N 411 по аттестации аварийно-спасательных формирований и спасателей, содержащегося в протоколе от 27.06.2012 N 4, об отзыве у АСФ ООО "Сервис Трубопроводного Транспорта" свидетельства серии 411 N 00061, регистрационный номер 0-411-125 от 27.01.2011.

Решением Арбитражного суда Пермского края от 09.01.2013 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить. По мнению Общества, вывод суда первой инстанции об уклонении Общества от проведения учений не соответствует фактическим обстоятельствам дела и опровергается материалами дела, а именно письмами Общества от 08.09.2011 N И-05/0850, от 24.10.2011 N И-05/0990. Также в апелляционной жалобе Общество ссылается на то, что акт оценки готовности, составленный по результатам проверки, заявителю не направлялся, что лишило Общество возможности устранить, а также обжаловать в административном порядке выявленные нарушения. Общество считает, что судом первой инстанции неправильно применены п. 1 ст. 6, п. 3 ст. 29 Федерального закона от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", полагает, что указанные нормы должны применяться совместно с положениями ст. 24 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", при этом отмечает, что финансовые затраты на проведение учений должны относиться на собственников опасных производственных объектов, на чьей территории проводятся учения.

Заинтересованные лица отзывы на апелляционную жалобу Общества не представили.

ООО "Сервис Трубопроводного Транспорта" надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание представителей не направило, что в силу ч. 2 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

28.02.2013 в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд от ООО "Сервис Трубопроводного Транспорта" поступило ходатайство об отказе от апелляционной жалобы.

Данное ходатайство рассмотрено судом апелляционной инстанции в судебном заседании.

Представители Правительства Пермского края в лице Министерства общественной безопасности Пермского края, Территориальной аттестационной комиссии N 411 по аттестации аварийно-спасательных формирований и спасателей, Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Пермскому краю, присутствовавшие в судебном заседании суда апелляционной инстанции, против удовлетворения ходатайства об отказе от апелляционной жалобы не возражали.

В соответствии с ч. 1 ст. 265 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции прекращает производство по апелляционной жалобе, если от лица, ее подавшего, после принятия апелляционной жалобы к производству арбитражного суда поступило ходатайство об отказе от апелляционной жалобы и отказ был принят арбитражным судом в соответствии со ст. 49 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 5 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Отказ от апелляционной жалобы принят судом апелляционной инстанции, поскольку он не противоречит действующему законодательству и не нарушает чьих-либо прав, отказ от жалобы подписан от имени ООО "Сервис Трубопроводного Транспорта" директором Култышевым А.Н., который является лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 20.03.2013.

В связи с изложенным производство по апелляционной жалобе подлежит прекращению на основании ч. 1 ст. 265 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

ООО "Сервис Трубопроводного Транспорта" при подаче апелляционной жалобы уплачена государственная пошлина в размере 2 000 руб., в связи с чем заявителю следует возвратить из федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 2 000 руб. (подп. 3 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь ст. ст. 49, 104, 184, 185, 258, ч. 1, ч. 3 ст. 265 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ ООО "Сервис Трубопроводного Транспорта" от апелляционной жалобы решение Арбитражного суда Пермского края от 09 января 2013 года по делу N А50-19431/2012, производство по апелляционной жалобе прекратить.

Возвратить ООО "Сервис Трубопроводного Транспорта" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб., уплаченную по платежному поручению от 22.01.2013 N 295 при подаче апелляционной жалобы.

Определение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.

Председательствующий

Н.В. Варакса

Судьи

С.П. Осипова Л.Х. Риб