Идет бычок, качается, или Что делать с пьяным сотрудником
Проблема пьянства сотрудников на рабочих местах, строго говоря, в России не проблема. Скорее, это норма жизни. Что делать работодателю, обнаружившему, что один из сотрудников, мягко говоря, хорош? Делать резкие движения категорически не рекомендуется: протрезвевший сотрудник вполне способен пойти искать правды в суде...
По порядку
Давайте представим: пришедший на работу сотрудник явно находится в состоянии алкогольного опьянения. Ситуация нехорошая, особенно если речь идет об опасном производстве или о работе, требующей максимальной концентрации (впрочем, какая работа этого не требует...). Кроме того, следует помнить о том, что работодатель может быть привлечен к административной и уголовной ответственности (ст. 5.27 КоАП РФ, ст. 143 УК РФ), если позволит работнику в нетрезвом виде выполнять трудовые функции.
Для того чтобы избежать подобных проблем, на предприятиях повышенной опасности - транспортных, энергетических, химических, горных и т.д. - не следует пренебрегать профилактическими осмотрами в начале рабочего дня. И в случае если у сотрудника будут обнаружены признаки алкогольного опьянения до начала рабочего дня, то такого работника не следует допускать к работе.
Если же нетрезвость сотрудника выявилась уже после того, как он приступил к работе, то следует оформлять отстранение сотрудника от работы.
Впрочем, это тонкости. Как ни назови этот процесс - "отстранение от работы" или "недопущение к работе", - главное, грамотно оформить документы. Если факт появления на работе в нетрезвом виде или выполнения трудовых обязанностей в таком же состоянии будет надлежащим образом оформлен, то тем меньше вероятность возникновения судебного спора.
Бьем рублем
За время отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата сотруднику не начисляется (ч. 3 ст. 76 ТК РФ).
Посему в табеле учета рабочего времени необходимо зафиксировать период, фактически отработанный сотрудником до момента его отстранения. В нужной графе проставляется код "НБ" - отстранение от работы (недопущение к работе) по причинам, предусмотренным законодательством, без начисления заработной платы, - а также цифровой код 35.
(Коды приведены в постановлении Госкомстата России от 05.01.04 N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты".)
Это интересно: степени опьянения
Если же вас интересует самостоятельное определение степеней опьянения, то можно обратиться к Методическим указаниям "Медицинское освидетельствование для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения" (утв. Минздравом СССР от 02.09.88 N 06-14/33-14).
Признаками легкой степени опьянения могут являться:
незначительные изменения психической деятельности (замкнутость, замедленное реагирование, вспыльчивость, затруднения при концентрации внимания, отвлекаемость);
усиление вегетативно-сосудистых реакций (изменение цвета кожи, повышенная потливость, тахикардия);
отдельные нарушения в двигательной сфере (изменения походки, пошатывание при ходьбе с быстрыми поворотами, неточность выполнения мелких движений и координаторных проб);
запах алкоголя изо рта;
положительные химические реакции на алкоголь.
Признаками средней степени опьянения могут быть, например, выраженные изменения психической деятельности:
поведение, сопровождающееся нарушением общественных норм;
неправильная оценка ситуации;
заторможенность;
возбуждение;
неадекватные высказывания;
нарушение последовательности изложения мыслей.
Согласно статье 76 ТК РФ, отстранение от работы сотрудника, появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, - право и обязанность работодателя. Работник должен быть отстранен от работы до тех пор, пока не будут устранены все обстоятельства, явившиеся основанием для его отстранения (ч. 2 ст. 76 ТК РФ).
Кстати, часто возникает такой вопрос: на какое время следует отстранять работника? Сам по себе напрашивается ответ: пока не проспится. А если серьезно, то следует учесть степень опьянения работника. Скажем, при наличии у работника легкой или средней степени опьянения он может быть допущен к работе уже на следующий день. В случае же запоя при хроническом алкоголизме допускать сотрудника до работы можно только через две-три недели. В любом случае стоит заручиться заключением врача.
Возможны вегетативно-сосудистые расстройства:
покраснение или побледнение кожных покровов и слизистых;
учащение пульса, дыхания;
колебание артериального давления;
потливость;
слюнотечение;
расширение зрачков;
вялая реакция на свет.
При средней степени опьянения могут наблюдаться также:
двигательные и нервно-мышечные нарушения (неустойчивость при стоянии и ходьбе, отчетливые нарушения координации движений, снижение сухожильных рефлексов и болевой чувствительности);
резкий запах алкоголя изо рта;
положительные химические пробы на этиловый спирт.
Тяжелая степень опьянения характеризуется:
тяжелыми расстройствами психической деятельности (нарушения
ориентировки, резкая заторможенность, сонливость, малая доступность контакту с окружающими, непонимание смысла вопросов, отрывочные бессмысленные высказывания);
выраженные вегетативно-сосудистые нарушения (тахикардия, артериальная гипотония, дыхание хриплое из-за скопления слизи в полости рта и носоглотке, бледность кожи и слизистых, потливость, в ряде случаев непроизвольное мочеиспускание, слабая реакция зрачков на свет);
тяжелые двигательные и нервно-мышечные нарушения (неспособность самостоятельно стоять и выполнять целенаправленные действия, подавление сухожильных рефлексов);
резкий запах алкоголя изо рта;
положительные химические пробы на этиловый спирт.
Алкогольная кома характеризуется:
отсутствием признаков психической деятельности (бессознательное состояние, отсутствие реакций на окружающее);
тяжелыми нарушениями вегетативной регуляции и деятельности сердечно-сосудистой системы (непроизвольное мочеиспускание и дефекация, расстройство дыхания);
тяжелыми нервно-мышечными нарушениями (резкое понижение мышечного тонуса, отсутствие болевых, роговичных, сухожильных рефлексов, в ряде случаев - патологические рефлексы);
и конечно, резким запахом алкоголя.
Процедура и документы
Самый первый документ, который надо будет составить, - докладная записка. Как правило, ее оформляет руководитель подразделения, в котором трудится работник. Однако докладной записки будет маловато. Так же, как и свидетельских показаний. Свидетели - вообще люди ненадежные: в самый ответственный момент они склонны что-то забыть, не договорить или проявить мужскую (или женскую) солидарность... Короче говоря, для доказательства своей правоты стоит иметь еще несколько документов - таких как акт или медицинское заключение.
Акт о появлении сотрудника на работе в нетрезвом виде может составить любое должностное лицо, контролирующее соблюдение трудовой дисциплины, - руководитель организации, подразделения, кадровик и т.д.
Поскольку унифицированной формы акта не существует, то его можно составить в произвольной форме с указанием ряда обязательных реквизитов:
дата, время (с точностью до минуты) и место составления;
фамилия, имя, отчество и должность сотрудника, составившего документ;
фамилии, имена, отчества и должности работников, присутствовавших при составлении акта;
описание состояния работника;
подписи составителя акта и свидетелей.
Находим слова
Для подбора правильных слов вполне можно руководствоваться медицинскими документами. Например, в приложении N 6 к приказу Минздрава России от 14.07.03 N 308 "О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения" указаны признаки алкогольного опьянения, разработанные для определения состояния водителей транспортных средств и применимые к людям любой специальности.
К признакам алкогольного опьянения относятся, в частности:
запах алкоголя изо рта;
неустойчивость позы;
нарушение речи;
выраженное дрожание пальцев рук;
резкое изменение окраски кожных покровов лица;
поведение, не соответствующее обстановке;
наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе, определяемое техническими средствами индикации, зарегистрированными, разрешенными для использования в медицинских целях и рекомендованными для проведения медицинского освидетельствования работника на состояние опьянения. Еще раз повторим, что сделать правильное заключение может только медицинский работник.
Ознакомление работника с актом
Акт после составления должны подписать лицо, его составившее, а также минимум два свидетеля.
Затем наступает очередь работника: он должен быть ознакомлен с ним, должен дать письменное объяснение своего поведения и, наконец, подписать акт.
В подавляющем большинстве случаев от пьяного сотрудника подписи не дождешься. В таком случае запишите в документе, что работник отказался подписывать акт или он не в состоянии понять, что от него требуется. Можно также составить отдельный акт об отказе сотрудника от подписи.
Военные хитрости
Как уже неоднократно говорилось, медицинское оборудование - самый надежный способ определить состояние сотрудника. Понятно, что если заключение дает квалифицированный медицинский сотрудник, то споров о диагнозе можно избежать.
Однако работник может отказаться от обследования. Это происходит сплошь и рядом. Более того, это его святое право - на сегодняшний день законодательно не закреплена возможность работодателя направлять на медицинское освидетельствование нетрезвых работников своего предприятия. Статья 33 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан (утв. ВС РФ 22.07.93 N 5487-1) говорит о том, что гражданин имеет право отказаться от медицинского вмешательства или потребовать его прекращения.
Наша основная и весьма увлекательная задача: как можно точнее и подробнее описать состояние работника. Следует также помнить о том, что делать опрометчивые выводы о степени опьянения только по внешнему виду или по поведению не стоит. Например, покраснение лица может быть вызвано не употреблением алкоголя, а приступом гипертонии, а запах может появиться при полоскании больного зуба "Ротоканом".
По результатам обследования врач вынесет заключение. В нем будет описано состояние работника. Конечно, даже результаты медицинского освидетельствования не гарантируют от судебного спора, особенно если освидетельствование проводилось с нарушением установленных норм.
В таких случаях простительно прибегнуть к военной хитрости. Например, вызвать бригаду "Скорой помощи". А что? Невнятная речь или нарушение сознания вполне могут быть признаками инсульта, а не алкогольного опьянения.
Прибывшая бригада приедет и зафиксирует состояние работника, выдаст справку или акт медицинского освидетельствования. В таких документах подробно излагаются сведения об эмоциональном состоянии работника, его поведении, речи, реакциях. Обязательно отмечается наличие или отсутствие запаха алкоголя. Для полной картины состояния работника в акте должны присутствовать результаты лабораторных исследований. При проведении освидетельствования они являются обязательными.
Чаще всего обследуемый отказывается сдавать анализы и проходить другие медицинские процедуры. Факт отказа от подписи также фиксируется в акте. Значение подписи работника не надо переоценивать. Отказ работника от подписи или его неспособность может быть еще одним свидетельством опьянения.
Если же сотрудник более сговорчив, то его следует сопроводить в медицинское учреждение на медицинское освидетельствование. Однако подходит не любая клиника: у нее должно быть право на проведение экспертиз алкогольного и наркотического опьянения.
Помните о том, что медицинское освидетельствование следует проводить быстро:
употребление 0,5 л пива можно обнаружить в выдыхаемом воздухе только в течение 30 минут после принятия напитка;
0,2 л крепленого вина или портвейна - в течение 3,5 часа;
0,1 л водки - в течение 3-4 часов.
Отстранение и увольнение
Решение администрации об отстранении сотрудника от работы оформляется приказом или распоряжением руководителя компании. Унифицированной формы этих документов нет, поэтому можно составлять их в произвольной форме.
К работнику, который приходит на работу в нетрезвом виде, можно применить дисциплинарные взыскания - вплоть до увольнения.
Увольнение в этом случае происходит по инициативе работодателя (п. 4 ст. 77 ТК РФ). В трудовую книжку работника делается соответствующая запись со ссылкой на пункт 6 статьи 81 Трудового кодекса (см. п. 5.3 инструкции по заполнению трудовых книжек; утв. постановлением Минтруда России от 10.10.03 N 69).
Днем прекращения трудового договора будет являться последний день работы сотрудника (ч. 3 ст. 84.1 ТК РФ). Надо сказать, что не имеет значения, был ли сотрудник отстранен от работы (п. 42 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.03.04 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации").
Процедура наложения дисциплинарного взыскания изложена в статье 193 ТК РФ. Надо помнить, что дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня выявления проступка. При этом ни время болезни работника, ни период его нахождения в отпуске в расчет не берут. Требуется также получить с работника письменные объяснения, прежде чем применять к нему дисциплинарное взыскание (ст. 193 ТК РФ). Не получив его, необходимо составить акт. После того как приказ об увольнении будет издан, работника нужно ознакомить с ним в течение трех последующих дней. Унифицированная форма приказа о прекращении трудового договора с работником (N Т-8) утверждена постановлением Госкомстата России от 05.01.04 N 1. Если сотрудник не пожелает вникнуть в документ и откажется его подписывать, также необходимо составить акт об отказе (ч. 6 ст. 193 ТК РФ).
Е. Кормаков,
адвокат
"Практический бухгалтерский учет", N 1, январь 2008 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Журнал "Практический бухгалтерский учет"
ООО Издательский дом "Бухгалтерия и банки"
Издание зарегистрировано в Министерстве по печати, телерадиовещанию и средствам массовой коммуникации РФ ПИ N 77-11140
Адрес редакции: 127055, Москва, а/я 3
Тел.: (495) 684-27-04, 684-27-820
Факс: (495) 631-13-22
E-mail: post@pbu.ru
Адрес в Internet: www.pbu.ru
Подписные индексы:
"Роспечать" - 80500
"Почта России" - 99455