Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 декабря 2009 г. N 17АП-10914/09

г. Пермь

02 декабря 2009 г.

Дело N А60-26859/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 25 ноября 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 02 декабря 2009 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Соларевой О. Ф.

судей Рубцовой Л. В., Назаровой В. Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарём Овчинниковой О. В.

при участии:

от истца, ЗАО "Уралсевергаз - независимая газовая компания" - не явились;

от ответчика, ГУ "56 пожарная часть федеральной противопожарной службы по Свердловской области" - не явились;

от третьих лиц, ОАО "Уральские газовые сети" - не явились;

Главного управления гражданской защиты и пожарной безопасности Свердловской области - не явились;

лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика - ГУ "56 пожарная часть федеральной противопожарной службы по Свердловской области"

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 05 октября 2009 года

по делу N А60-26859/2009,

принятое судьёй М. Ф. Сабировой

по иску закрытого акционерного общества "Уралсевергаз - независимая газовая компания"

к государственному учреждению "56 пожарная часть федеральной противопожарной службы по Свердловской области"

третьи лица: открытое акционерное общество "Уральские газовые сети", Главное управление гражданской защиты и пожарной безопасности Свердловской области

о взыскании задолженности по договору на поставку газа,

установил:

Закрытое акционерное общество "Уралсевергаз - независимая газовая компания" (далее - ЗАО "Уралсевергаз", истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к ГУ "45 отряд Государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Свердловской области" о взыскании 1 179 руб. 30 коп. за поставленный в ноябре 2008 г. газ на основании статей 11, 12, 309, 314, 486, 993 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) (л.д.7-8).

По ходатайству истца в судебном заседании 14.09.2009 г. Арбитражным судом Свердловской области определением от 14.09.2009 г. на основании статей 47, 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) произведена замена ответчика на ГУ "56 пожарная часть федеральной противопожарной службы по Свердловской области", а также привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ОАО "Уральские газовые сети", Главное управление гражданской защиты и пожарной безопасности Свердловской области (л.д.61-63).

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 05.10.2009 г. (резолютивная часть от 01.10.2009 г., судья М. Ф. Сабирова) исковые требования удовлетворены: с ответчика в пользу истца взыскано 1 179 руб. 30 коп. основного долга, 500 руб. 00 коп. госпошлины по иску (л.д.76-79).

Ответчик, ГУ "56 пожарная часть федеральной противопожарной службы", с решением суда первой инстанции не согласился, представил апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить.

Считает, что судом первой инстанции не было принято во внимание, что ГУ "45 отряд Государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Свердловской области" финансировался по всем статьям расходов за счет средств бюджета Свердловской области. Главным распорядителем средств бюджета являлось Главное управление гражданской защиты и пожарной безопасности Свердловской области, которым не были своевременно исполнены обязательства по обеспечению своевременного финансирования подразделений Государственной противопожарной служба Свердловской области. В настоящий момент ГУ "45 отряд Государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Свердловской области" переименовано в ГУ "56 пожарная часть федеральной противопожарной службы по Свердловской области", финансирование которого осуществляется исключительно из средств федерального бюджета. Возможность оплаты задолженности по областному бюджету из средств федерального бюджета отсутствует. Указанные обстоятельства, по мнению ответчика, свидетельствуют об отсутствии вины в задержке оплаты поставленного в ноябре 2008 г. газа.

В судебное заседание ответчик явку представителя не обеспечил.

Истец, ЗАО "Уралсевергаз", представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором указал, что ответчик, являясь стороной договора на поставку газа, в соответствии с условиями данного обязательства, оплату поставленного в ноябре 2008 г. газа не произвел, однако в период действия договора ответчик частично исполнял обязательства по оплате газа. Основания для освобождения от исполнения обязательства отсутствуют. Просит оставить решение суда без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

В судебное заседание истец явку представителя не обеспечил, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, которое рассмотрено судом апелляционной инстанции в соответствии со ст. 159 АПК РФ и удовлетворено.

Третье лицо, ОАО "Уральские газовые сети", представило отзыв, в котором отметил, что в связи с неоплатой покупателем стоимости поставленного газа, между ЗАО "Уралсевергаз" и ОАО "Уральские газовые сети" заключено соглашение, в соответствии с условиями которого ОАО "Уральские газовые сети" утратило право требования, вытекающее из договора на поставку газа.

ОАО "Уральские газовые сети", в судебное заседание явку представителя не обеспечило, представило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, которое рассмотрено судом апелляционной инстанции согласно ст. 159 АПК РФ и удовлетворено.

Третье лицо, Главное управление гражданской защиты и пожарной безопасности Свердловской области, отзыв на апелляционную жалобу не представило, в судебное заседание явку представителя не обеспечило.

Апелляционным судом жалоба рассмотрена в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ в отсутствие сторон, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, на основании агентского договора N 01И -09/08/09-34/08 от 01.04.2008 г., заключенного между ЗАО "Уралсевергаз - независимая газовая компания" (Принципал) и ОАО "Уральские газовые сети" (Агент) (л.д.11-17), ОАО "Уральские газовые сети" (Поставщик) и ГУ "45 отряд Государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Свердловской области" (Покупатель) заключен договор на поставку газа N С-924-04.08 от 01.04.2008 г. (л.д.20-26) в редакции дополнительных соглашений от 15.05.2008 г., от 01.07.2008 г. (л.д. 27-28).

На основании приказа МЧС России от 28.08.2008 г. N 507 "О подразделениях противопожарной службы", приказа МЧС России от 18.12.2008 г. N 688 с 01 января 2009 года государственное учреждение "45 отряд Государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Свердловской области" переименовано в государственное учреждение "56 пожарная часть федеральной противопожарной службы по Свердловской области" (л.д. 42-47).

В соответствии с п. 2.1. договора на поставку газа N С-924-04.08 от 01.04.2008 г. Поставщик обязуется поставить, а Покупатель принять и оплатить газ в период с 01.01.2008 г. по 31.12.2008 г. лимитом 0,0006 млн.куб.м.

Сторонами договор исполнялся, на оплату принятого ответчиком в ноябре 2008 г. газа, ОАО "Уральские газовые сети" ответчику выставлена счет-фактура N РГ000003667 от 30.11.2008 г. на сумму 1 179 руб. 30 коп. (л.д.30).

В связи с неисполнением ответчиком обязанности по оплате поставленного в ноябре 2008 г. газа, между ОАО "Уральские газовые сети" и ЗАО "Уралсевергаз" подписано соглашение от 11.06.2009 г., в соответствии с условиями которого в целях взыскания оставшейся задолженности в судебном порядке ОАО "Уральские газовые сети" передает, а ЗАО "Уралсевергаз" принимает право требования к ГУ "45 отряд Государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Свердловской области", вытекающее из договора на поставку газа N С-924-04.08 от 01.04.2008 г, заключенного между ОАО "Уральские газовые сети", выступающего Агентом ЗАО "Уралсевергаз" на основании агентского договора N 01/И-09/08/09-34/08 от 01.04.2008 года и ГУ "45 отряд Государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Свердловской области" по оплате задолженности в размере 1 179 руб. 30 коп. за газ, поставленный ОАО "Уральские газовые сети" ответчику в ноябре 2008 года (л.д.18), о чем ответчик уведомлен письмом N 10-276 от 15.06.2009 г. (л.д.19).

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования в полном объеме, суд первой инстанции пришел к выводу о неисполнении ответчиком обязанности по оплате поставленного в ноябре 2008 г. газа; правомерности взыскания с ответчика суммы долга в размере 1 179 руб. 30 коп.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, суд апелляционной инстанции оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не установил.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения договора не допускается.

Между сторонами заключен договор поставки газа, правовое регулирование которого осуществляется параграфом 6 гл. 30 ГК РФ.

Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, правила договора энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В ноябре 2008 г. ответчику поставлено 0,625тыс.куб.м. газа, что подтверждается актом о количестве поданного-принятого газа от 30.11.2008 г., подписанного и скрепленного печатями ОАО "Уральские газовые сети" и ГУ "45 отряд Государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Свердловской области" без разногласий (л.д.29), а также товарной накладной N РГ000003667 от 30.11.2008 г. (л.д.31). Факт поставки и количество поставленного газа сторонами не оспаривается.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 5.1. договора в редакции дополнительного соглашения N 1 от 01.07.2008 г. исполнение договора в части оплаты газа производится Покупателем за фактически отобранные объемы газа в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем поставки, по цене, определяемой как сумма установленных уполномоченным государственным органом оптовой цены на газ, пересчитанной с учетом фактической калорийности в соответствии с п. 5.2.1. договора.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Поскольку доказательств оплаты поставленного в период с января по май 2009 г. газа ответчиком не представлено, суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования.

Как следует из материалов дела, истец является государственным учреждением, имеет статус юридического лица.

Согласно разъяснению, данному Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума от 22.06.2006 г. N 24 "О применении к государственным (муниципальным) учреждениям пункта 2 статьи 1 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и статьи 71 Бюджетного кодекса РФ", учреждение в соответствии со ст.48 и 120 ГК РФ является юридическим лицом, имущество которого обособлено от имущества создавшего его публичного образования, поэтому оно может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности. Следовательно, при реализации указанных полномочий учреждение выступает как хозяйствующий субъект со специальной правоспособностью и действует в своих интересах в соответствии с целями деятельности, предусмотренными в его учредительных документах.

Стороной в договоре на поставку газа от 01.04.2008 г. N С-924-04.08 является ответчик, который силу ст.307, 309 ГК РФ обязан оплатить полученный по договору газ.

Принимая во внимание, что смена наименования ответчика не влечет изменение его договорных обязательств перед контрагентом, изменение источника финансирования государственного учреждения из областного бюджета на федеральный не является основанием для прекращения обязательства должника в соответствии с главой 26 ГК РФ, суд первой инстанции обоснованно взыскал сумму долга с ответчика.

С учетом изложенного, решение суда от 05.10.2009 г. является законным и обоснованным. Оснований, предусмотренных статьёй 270 АПК РФ для отмены (изменения) судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Апелляционная жалоба ответчика удовлетворению не подлежит. Государственная пошлина по апелляционной жалобе подлежит отнесению на заявителя в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 05.10.2009 г. по делу N А60-26859/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

О. Ф. Соларева

Судьи

Л. В. Рубцова В. Ю. Назарова