Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 13 марта 2013 г. N 03АП-6039/12

г. Красноярск

13 марта 2013 г.

Дело N А33-12608/2012

Резолютивная часть постановления объявлена "04" марта 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен "13" марта 2013 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Радзиховской В.В.,

судей: Бутиной И.Н., Белан Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Савицкас Н.В.,

без лиц, участвующих в деле,

от рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Солнечный"

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от "08" ноября 2012 по делу N А33-12608/2012, принятое судьей Севрюковой Н.И.,

установил:

открытое акционерное общество "Красноярскэнергосбыт" (ИНН 2466132221, ОГРН 1052460078692, г. Красноярск) (далее - истец, ОАО "Красноярскэнергосбыт") обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Товариществу собственников жилья "Солнечный" (ИНН 2450024647, ОГРН 1082450000566, г. Канск) (далее - ответчик, ТСЖ "Солнечный") об обязании ответчика передать в ОАО "Красноярскэнергосбыт" документацию (документы) на многоквартирный дом расположенный по адресу: г. Канск, мкр-н Солнечный, д.54/17, а именно:

1) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

2) документы (акты) о приемке результатов работ;

3) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

4) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.

5) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

6) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

7) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

8) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка;

9) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома;

10) план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

11) проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на жилой дом;

12) акты приемки жилого дома от строительных организаций;

13) акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;

14) схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, электроснабжения;

15) паспорта на жилой дом, квартиры и земельный участок;

16) исполнительные чертежи контуров заземления;

17) сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;

18) акты технических осмотров, в том числе акты о промывке и опрессовке жилого дома;

19) журналы заявок жителей;

20) протоколы измерения сопротивления электросетей;

21) протоколы измерения вентиляции;

22) учетно-регистрационные документы на жителей многоквартирного дома;

23) поквартирные карточки;

24) карточки регистрации по месту жительства.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 08 ноября 2012 года иск удовлетворен. Суд обязал товарищество собственников жилья "Солнечный" (ИНН 2450024647, ОГРН 1082450000566, г. Канск) в десятидневный срок с момента вступления решения в законную силу передать открытому акционерному обществу "Красноярскэнергосбыт" (г. Красноярск, ОГРН 1052460078692) по акту передачи следующие документы на многоквартирный дом, расположенный по адресу: Красноярский край, г. Канск, м-н. "Солнечный" д. 54/17:

1) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

2) документы (акты) о приемке результатов работ;

3) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

4) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.

5) копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

6) выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

7) заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

8) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка;

9) проектную документацию (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома;

10) план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

11) проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на жилой дом;

12) акты приемки жилого дома от строительных организаций;

13) акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;

14) схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, электроснабжения;

15) паспорта на жилой дом, квартиры и земельный участок;

16) исполнительные чертежи контуров заземления;

17) сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;

18) акты технических осмотров, в том числе акты о промывке и опрессовке жилого дома;

19) журналы заявок жителей;

20) протоколы измерения сопротивления электросетей;

21) протоколы измерения вентиляции;

22) учетно-регистрационные документы на жителей многоквартирного дома;

23) поквартирные карточки;

24) карточки регистрации по месту жительства.

Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Красноярского края от 08.11.2012 и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Ответчик считает обжалуемый судебный акт необоснованным, поскольку, по его мнению, для определения кворума собрания собственников дома подлежит установлению круг собственников жилых и нежилых помещений и размер принадлежащей каждому из них доли в общем имуществе. Договор управления N С-54/17 от 25.04.2008, заключенный между муниципальным учреждением "Комитет по управлению муниципальным имуществом г.Канска" и ТСЖ "Солнечный" не расторгнут, доказательств ненадлежащего исполнения данного договора не представлено. Собственник - МУ "Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Канска", а также другие собственники не обращались в ТСЖ "Солнечный" с заявлением о ненадлежащем исполнении ТСЖ "Солнечный" своих обязанностей, основания для расторжения договора отсутствуют (п.6.2 договора). С учетом этого, полагает не учтена правовая позиция Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, указанная в Постановлении N1027/10 от 15.07.2010.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 21.01.2013 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 04.03.2013.

От истца поступил отзыв, в котором он отклонил доводы апелляционной жалобы, просит оставить решение без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Также, от истца поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие своего представителя.

Учитывая, что стороны уведомлены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (путем направления копий определения о назначении судебного заседания лицам, участвующим в деле, а также путем размещения публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на портале сайта Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации www.kad.arbitr.ru) и в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено без участия представителей сторон, в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом апелляционной инстанции возвращена заявителю жалобы приложенная к апелляционной жалобе копия договора N 54/17 от 25.04.2008 на управление многоквартирным домом, поскольку ТСЖ "Солнечный" не заявлено ходатайство о приобщении указанного документа к материалам дела с обоснованием причин невозможности представления в суд первой инстанции.

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, апелляционный суд установил следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения спора.

В соответствии с протоколом N 1 от 16.07.2012 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Канск, м-он Солнечный, д. N 54/17, проводимого в форме заочного голосования, выбран способ управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией, а именно - ОАО "Красноярскэнергосбыт" Канское межрайонное отделение с 01.08.2012 (л.д.19-21, 28-79).

В материалы дела представлены решения собственников помещений при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Канск, м-он Солнечный, д. N 54/17.

Извещением от 17.07.2012 председатель собрания Виноградова Н.И. уведомила ответчика о том, что в соответствии с протоколом собрания собственников от 16.07.2012 в качестве управляющей организации собственниками многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Канск, м-он "Солнечный", д. 54/17 выбрана ОАО "Красноярскэнергосбыт" в лице Канского межрайонного отделения с 01.08.2012 и уведомила о расторжении договора управления многоквартирным домом с 01.08.2011 (л.д. 22-23).

Письмом от 23.07.2012 N 119-3865 истец обратился к ответчику с заявлением о передачи технической, бухгалтерской и иной документации на многоквартирный жилой дом по адресу: г. Канск, м-он "Солнечный", д. N 54/17 (л.д. 24-25).

Ссылаясь на неисполнение ТСЖ "Солнечный" своей обязанности, предусмотренной статьёй 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, по передаче технической документации ОАО "Красноярскэнергосбыт" в лице Канского межрайонного отделения обратился с иском в Арбитражный суд Красноярского края.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Частью 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Согласно пункту 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном жилом доме на основании решения своего общего собрания вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления домом.

Как следует из материалов дела, на общем собрании собственников помещений многоквартирного жилого дома по адресу: г. Канск, м-он "Солнечный" д. 54/17, проведенного в форме заочного голосования, принято решение о выборе в качестве управляющей организации ОАО "Красноярскэнергосбыт" в лице Канское межрайонное отделение (л.д.19-21, 28-79).

В соответствии с пунктом 3 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании (статья 46 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно представленным в материалы дела протоколу общего собрания, а также бюллетеням участие в голосовании приняли собственники помещений с количеством голосов 2256,2 (67,84% от общего числа голосов). Таким образом, кворум имелся. За принятие решений по вопросам повестки дня, проголосовали собственники, владеющие большинством голосов от общего числа голосов.

Решения собрания собственников помещений в порядке, предусмотренном пунктом 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, не оспорены, недействительными не признаны.

Согласно пункту 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Поскольку собственниками помещений многоквартирного жилого дома по адресу: г. Канск, м-он "Солнечный" д. 54/17, принято решение в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора с ответчиком, заключить договор управления с истцом в качестве способа управления многоквартирным домом, правомочность решений принятых на собрании собственников помещений многоквартирного дома по указанному адресу ответчиком не оспаривается; указанное решение в установленном законом порядке недействительными не признано, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии у истца права на управление указанным домом, а у ответчика обязанность передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы.

Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24, 26 Правил содержания общего имущества, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491. В частности, техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:

а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

б) документы (акты) о приемке результатов работ;

в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

В состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:

а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

В соответствии с разделом 1 Постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" к технической документация жилых домов относятся:

план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом;

акты приемки жилых домов от строительных организаций;

акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;

схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения);

паспорта котельного хозяйства, котловые книги;

паспорта лифтового хозяйства;

паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок;

исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).

сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;

акты технических осмотров;

журналы заявок жителей;

протоколы измерения сопротивления электросетей;

протоколы измерения вентиляции.

Установив, что техническая документация и иные документы не были переданы ответчиком истцу, документы, указанные истцом в исковом заявлении относятся к документам технической документации и иным документам, связанным с управлением многоквартирными домами, суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования в полном объеме.

Доводы заявителя жалобы признаны судом апелляционной инстанции несостоятельными, поскольку статья 162 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает случаи, когда управляющая организация обязана передать имеющуюся в ее распоряжении техническую документацию вновь выбранной управляющей организации; товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу; в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений одному из собственников, указанному в решении общего собрания о выборе способа управления, или, если собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме. Решение собрания не оспорено, согласно представленным в материалы дела бюллетеням для голосования на общем собрании, проголосовало 47 бюллетеней, собственников, владеющих 2256,20 кв.м. дома, что составляет 68,84% от общего числа голосов собственников дома. Доказательств иного заявителем жалобы не представлено.

Ссылка заявителя апелляционной жалобы о том, что судом не учтена правовая позиция Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенная в постановлении Президиума от 15.07.2010 N 1027/10, не принимаются судом. Так, из протокола внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Канск, мкр-н Солнечный, д. 54/17 от 16.07.2012, следует, что по пятому вопросу повестки дня принято решение о выходе многоквартирного дома из ТСЖ "Солнечный" в связи с ненадлежащим выполнением функций управляющей организации. На основании пункта 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации 17.07.2012 председателем собрания собственников направлено извещение о расторжении договора управления многоквартирным домом (л.д.22-23).

Таким образом, судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы фактические обстоятельства и материалы дела, им дана надлежащая правовая оценка. Основания для отмены решения, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отсутствуют.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя и оплачена им до принятия жалобы к производству.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от "08" ноября 2012 года по делу N А33-12608/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий судья

В.В. Радзиховская

Судьи

И.Н. Бутина Н.Н. Белан